2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是譜寫中國式現(xiàn)代化石柱新篇章的起步之年。在過去的一年，我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h中央決策部署和市委工作要求，堅持黨建統(tǒng)領整體智治，堅持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為總抓手總牽引，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，突出穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感的工作導向，全力打好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、城市更新、動能提升、綠色轉(zhuǎn)型主動仗，在多重挑戰(zhàn)中逆勢而上，在巨大困難中破難前行，在復雜矛盾中主動求變，有力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展、呈現(xiàn)新氣象。
　　這里，我重點向大家介紹一下我們?nèi)〉玫氖罅咙c成效：一是新時代縣域黨建新高地加快建設，全縣村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入10萬元以上的村占比達95%以上，“人才柱石”工程榮獲2023年重慶市人才工作改革創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例，清廉市場建設試點示范獲評清廉重慶建設優(yōu)秀實踐案例。
　　二是經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)進向好，全年GDP增長8.1%、增速連續(xù)四個季度排全市區(qū)縣前2位，石柱連續(xù)兩次作為全市十匹快馬之一，在第一，第二季度的區(qū)縣委書記和市級部門一把手例會上作交流發(fā)言。
　　三是固定資產(chǎn)投資保持高位增長，我們大力實施“抓項目促投資”攻堅年行動，投資增速保持在20%左右、連續(xù)四個季度位列全市前3名，招商引資連續(xù)三個季度在全市招商投資賽馬比拼綜合榜排名前列。
　　四是具有石柱辨識度的鄉(xiāng)村振興示范樣板加快打造，我們積極探索“萬企興萬村”鄉(xiāng)村振興新實踐，成功承辦全市“萬企興萬村”行動暨鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場推進會，入選2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。
　　五是“三色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提質(zhì)增效，“石辣7號”獲評“全國辣椒十大新優(yōu)品種”，“林連互利共生”林下經(jīng)濟發(fā)展模式入選全國林業(yè)發(fā)展改革典型案例，石柱莼菜榮獲國際有機食品博覽會金獎，預計“三色”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值38億元、增長11%。
　　六是生態(tài)工業(yè)集群化發(fā)展初顯成效，我們聚力打造全市清潔能源基地、全市泵閥產(chǎn)業(yè)基地，清潔能源、裝備制造“兩個百億級”產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建，全年完成工業(yè)投資32.82億元、增長35%。
　　七是“風情土家寨·精致山水城”魅力更足，我們堅持擴容、提質(zhì)兩手抓，開工建設四環(huán)路連接路，加快完善供水、污水處理等基礎配套設施，提速推進“兩山兩河”等重點區(qū)域改造提升工程，縣城功能品質(zhì)持續(xù)提升，土家民族特色逐步彰顯。
　　八是開放通道加快拓展，黃水動車站全面投運，渝宜高鐵石柱段正式獲批建設，土家山寨正向“高鐵時代”加速邁進。
　　九是教育衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，三河小學女子足球隊榮獲第二屆追風聯(lián)賽全國總冠軍，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建三級醫(yī)院，我縣成為渝東南唯一擁有2家三級公立醫(yī)院的區(qū)縣。
　　十是基層治理效能全面提升，“141”基層智治體系全面建成運行，“拘調(diào)融合”模式推動矛盾糾紛化解獲公安部肯定推介，“貴和工作法”獲評重慶市政法領域改革最佳實踐。
　　總的來看，經(jīng)過一年的團結(jié)奮斗，石柱高質(zhì)量發(fā)展的勢頭越來越好，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的勁頭越來越足，社會各界對石柱發(fā)展的期望越來越高。今年是新中國成立75周年，也是石柱土家族自治縣成立40周年。立足新的起點，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神和市委六屆二次三次四次全會精神，強化穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企的工作導向，扎實開展“改革突破、提質(zhì)增效”年行動，著力在融入服務重大戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村全面振興、推動產(chǎn)業(yè)升級、擴大有效需求、激發(fā)動能活力、提升城市品質(zhì)、厚植綠色本底、增進人民福祉、建設平安石柱等9個方面取得新的突破，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟增長7.5%左右、固定資產(chǎn)投資增長20%以上、規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右等目標，努力打造更多具有石柱辨識度的標志性成果，加快譜寫中國式現(xiàn)代化石柱新篇章，在新時代新征程新重慶建設中展現(xiàn)更大作為、貢獻更大力量。

　　打造全市清潔能源基地、全市泵閥產(chǎn)業(yè)基地，是我們聚焦全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，結(jié)合石柱生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎等實際情況，經(jīng)過深入研究謀劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。一年來，我們著力規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、完善產(chǎn)業(yè)政策、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力開展精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快推動產(chǎn)業(yè)項目落地建成投產(chǎn)，推動“兩基地”建設邁出了堅實步伐。一方面，我們圍繞建設全市清潔能源基地，成功招引落地清潔能源開發(fā)重點企業(yè)11家，包括中核匯能、國能集團、明陽智慧、許繼電氣等頭部企業(yè)，目前累計建成風電總裝機容量34.2萬千瓦，在建43.7萬千瓦，新增計劃49萬千瓦，規(guī)模穩(wěn)居全市第一；另一方面，我們圍繞建設全市泵閥產(chǎn)業(yè)基地，聯(lián)合中核西儀、重慶川儀等頭部企業(yè)組建全市泵閥行業(yè)協(xié)會，在全縣成立裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聘請中國工程院院士馬玉山為我縣泵閥產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，形成“協(xié)會帶跑、頭部企業(yè)領跑、行業(yè)企業(yè)跟跑”的發(fā)展模式，累計簽約泵閥制造項目51個，其中9個項目已經(jīng)正式建成投產(chǎn)，其余項目正在加快推進，目前我們已成功獲授“重慶市泵閥產(chǎn)業(yè)基地”。
　　接下來，我們將錨定“兩基地”目標不動搖，大力培引“龍頭”“整機”“頭部”企業(yè)，著力推動產(chǎn)業(yè)集群成鏈，加快建設“兩個百億級”產(chǎn)業(yè)鏈，切實形成全縣經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要支撐。具體來講，在清潔能源方面，我們將堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，科學開發(fā)利用風、光、水等再生能源，圍繞清潔能源上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，構(gòu)建形成“清潔能源開發(fā)+共享儲能建設+上下游產(chǎn)業(yè)鏈完善+消納項目配套”百億級產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造能源生產(chǎn)清潔化、能源結(jié)構(gòu)多樣化、能源利用高效化、能源消費低碳化、能源產(chǎn)業(yè)集群化的全市清潔能源基地，力爭到2027年全縣清潔能源發(fā)電總裝機容量達到200萬千瓦；在泵閥產(chǎn)業(yè)方面，我們將順應高端化、精密化、智能化發(fā)展趨勢，堅持“縱向補鏈成群、推動上下游企業(yè)集群發(fā)展，橫向并聯(lián)成群、推動產(chǎn)業(yè)融合共生”，持續(xù)豐富完善泵閥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加速聚集東部地區(qū)泵閥、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶，構(gòu)建形成“泵閥鑄造—儀器儀表—自動控制”百億級產(chǎn)業(yè)鏈，力爭到2027年招引泵閥產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達到150家以上、建成西部最大的泵閥產(chǎn)業(yè)基地。

　　對于石柱而言，推進鄉(xiāng)村全面振興，既是一項重大政治任務、一份重要政治責任，也是我們打造具有鮮明辨識度成果的重點領域和重要抓手。近年來，我們扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，積極探索山區(qū)庫區(qū)強縣富民新路子，牢牢守住了“一個也不能返貧”的承諾，產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的鄉(xiāng)村振興新畫卷正加快繪就。
　　下一步，我們將堅持把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，認真學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，不斷促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全力創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化石柱實踐的鄉(xiāng)村新篇章。重點抓好以下三個方面：一是堅決做到“兩個確?！?。第一個確保，就是糧食安全。我們將全面落實糧食安全黨政同責，有序推進高標準農(nóng)田改造提升項目，集成配套良田、良種、良機、良法、良制，保持糧食播種面積總體穩(wěn)定，持續(xù)提升主要糧油作物大面積單產(chǎn)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。第二個確保，就是不發(fā)生規(guī)模性返貧。我們將持續(xù)用好“6543”防止返貧監(jiān)測工作法，鞏固提升“三保障”及飲水安全成果，落細落實產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、兜底救助等措施，突出強化對低收入農(nóng)戶的監(jiān)測幫扶，力爭農(nóng)村最低收入農(nóng)戶家庭人均收入達1萬元以上。二是加快推動“三個提升”。即提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平。在提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上，我們將以推進強村富民綜合改革、深化“萬企興萬村”鄉(xiāng)村振興新實踐為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)特色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、綠色化發(fā)展方向，加大龍頭企業(yè)培引力度，持續(xù)推動以“三色”產(chǎn)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)接二連三，培育壯大食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積極探索農(nóng)文旅融合發(fā)展新模式，打響做靚“源味石柱”區(qū)域公共品牌以及辣椒、黃連、莼菜等單品類品牌，不斷推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，切實把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在本地、把就業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益留給農(nóng)民。在提升鄉(xiāng)村建設水平上，我們將以巴渝和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手，大力實施農(nóng)村黑臭水體清零縣創(chuàng)建和農(nóng)村污水治理專項行動，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設，力爭今年成功創(chuàng)建巴渝和美鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)1個、示范村4個。在提升鄉(xiāng)村治理水平上，我們將深入推進“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”黨建統(tǒng)領基層治理現(xiàn)代化改革，推動“一中心四板塊”實質(zhì)化高效運行、縣鄉(xiāng)一體化貫通，持續(xù)推行“三事分流”“三制一化”“院落微治理”等經(jīng)驗做法，深化運用“貴和工作法”，著力建設和睦安寧的善治鄉(xiāng)村。三是著力強化示范帶動。我們將進一步用好用活中核集團、山東淄博、市委宣傳部幫扶集團等各類幫扶資源和力量，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，發(fā)展壯大特色民宿、藝術(shù)寫生、思政研學等產(chǎn)業(yè)集群，加快打造橋頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”、中益鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興“升級版”，努力形成具有全市美譽度、全國影響力的示范引領成果。同時，我們將以鄉(xiāng)村振興領域賽馬比拼為抓手，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性主動性創(chuàng)造性，鼓勵基層探索打造可復制可推廣的鄉(xiāng)村振興典型經(jīng)驗，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1—2個示范亮點，著力構(gòu)建典型引路、比學趕超、齊頭并進的生動局面。

　　一直以來，受地形地貌的限制，相較于周邊其他區(qū)縣，我們的縣城發(fā)展總體比較滯后，存在交通出行不便、市政設施老舊、基礎配套不齊、文化特色不濃等許多現(xiàn)實問題。為此，本屆縣委、縣政府決心把推動城市品質(zhì)提升作為一項重大民生工程來抓，早在2021年底召開的縣第十五次黨代會上，我們就對打好城市更新主動仗作出部署，后續(xù)經(jīng)過深入調(diào)研、專題研究，廣泛征求意見，審慎提出了建設“風情土家寨·精致山水城”的總目標。圍繞這個總目標，我們科學謀劃實施了相關項目，目前項目進度總體符合預期，經(jīng)濟社會效益初步顯現(xiàn)，得到了廣大市民的充分認可。具體來講，主要包括兩大板塊：一是水環(huán)境綜合治理PPP項目。這個項目主要是解決污水收集處理問題，目前項目整體完成進度達到70%以上，累計新建雨污管網(wǎng)116.56公里，今年全面完工后，城區(qū)將全面實現(xiàn)雨污分流，污水集中處理率將達到100%。二是城市功能配套完善相關項目。主要包括市政設施、環(huán)境整治、文旅配套等項目，目前已經(jīng)建成投用了一批，春節(jié)前還將完工一批，通過這些項目的實施，縣城的人文氣質(zhì)、老百姓的生活品質(zhì)得到了很大提升。比如，玉帶河作為一條有著深厚歷史文化底蘊的古城內(nèi)河，一直處于“沉睡”狀態(tài)，我們通過文化植入的方式，對玉帶河進行了改造提升，目前已經(jīng)基本完工。就在本周，我們在玉帶河舉行了豐富的土家文化展演活動，可以說是萬人空巷，引起了廣大老百姓的強烈反響，大家都感嘆“土家文化讓縣城活起來了”。
　　接下來，我們將加快推進各類項目建設，著力讓功能品質(zhì)提起來、山水顏值曬出來、人文氣質(zhì)亮出來、城市形象樹起來，不斷增強縣城的綜合承載力、輻射帶動力、區(qū)域競爭力，真正把縣城打造成為宜居宜業(yè)宜游的“風情土家寨·精致山水城”。具體來講，將實現(xiàn)以下愿景：一是城市空間更加優(yōu)化，通過實施四環(huán)路等項目，城市基本骨架得到舒展，城市發(fā)展空間實現(xiàn)拓展，城市內(nèi)部布局更加合理。二是功能配套更趨完善，形成“五縱七橫”城市路網(wǎng)體系，農(nóng)貿(mào)市場、污水管網(wǎng)、垃圾處理、停車場、公廁等配套設施更加完備，水電氣訊等供應保障水平大幅提升，就學就醫(yī)、養(yǎng)老托幼、文化體育等公共服務體系更加健全。三是城市品質(zhì)更有保障，依托旗山、帽頂山和龍河、玉帶河，因地制宜布局休閑設施，構(gòu)建完善城市綠色生態(tài)體系，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。四是文化特色更具魅力，用好鐘樓、鼓樓、玉音樓等原有資源，推動土家元素、特色風物植入建筑風貌、文化展演、裝飾裝束等，賡續(xù)土家文化，讓特色文化在土家山城充分彰顯。五是城市經(jīng)濟更富活力，推動城周景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，激發(fā)縣域消費潛力，促進產(chǎn)城景深度融合，不斷壯大文旅、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)，形成以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展新格局。