新重慶開(kāi)局第一年，榮昌的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好的成績(jī)，可以用“三好一可控一增強(qiáng)”來(lái)概括。
　　“三好”：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好。我們?nèi)ツ甑墓I(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%，工業(yè)的稅收增長(zhǎng)56%，工業(yè)投資中制造業(yè)投資增長(zhǎng)30%，這幾個(gè)指標(biāo)充分說(shuō)明了新重慶部署的“33618”以制造業(yè)為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在榮昌體現(xiàn)出來(lái)了。
　　二是項(xiàng)目投資好。我們?nèi)ツ暾猩痰捻?xiàng)目有88個(gè)，整個(gè)合同金額突破了500億，去年我們動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目有102個(gè)，竣工投產(chǎn)的有52個(gè)，所以去年整個(gè)投資當(dāng)中全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.3%，民間投資增長(zhǎng)20%以上。
　　三是經(jīng)濟(jì)效益比較好。去年，我們一般預(yù)算收入增長(zhǎng)21%，區(qū)級(jí)稅收增長(zhǎng)20%，民間稅收增長(zhǎng)21%。榮昌區(qū)也是全市債務(wù)管控比較好的區(qū)縣，我們的債務(wù)是穩(wěn)定可控的，去年也全面完成了市委市政府對(duì)地方政府債務(wù)化解的任務(wù)，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效也是比較好的。
　　還有就是安全穩(wěn)定重大風(fēng)險(xiǎn)是可控的，去年市委、市政府對(duì)區(qū)縣的考核在除險(xiǎn)清患、平安穩(wěn)定方面我們都處于A檔。
　　另外就是民生福祉得到增強(qiáng)，去年市委、市政府對(duì)區(qū)縣的考核當(dāng)中，在教育、醫(yī)療、就業(yè)方面，民生考核當(dāng)中我們也是處于A檔。所以我們叫做“三好一可控一增強(qiáng)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、項(xiàng)目好、發(fā)展的效益好、投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，安全穩(wěn)定是可控的，人民群眾幸福感是增強(qiáng)的。

　　抓經(jīng)濟(jì)方面，去年貫徹二十大精神提出高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展是硬道理，所以我們緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　抓經(jīng)濟(jì)具體的舉措我們有“六大抓手”：第一大抓制造業(yè)，第二大抓科技創(chuàng)新，第三大抓招商引資，第四大抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，第五大抓項(xiàng)目建設(shè)，第六大抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)。通過(guò)“六大抓手”促進(jìn)榮昌經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開(kāi)局良好，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、可持續(xù)、有序。

　　對(duì)，剛才我講了“六大抓手”，其實(shí)“六大抓手”很重要的一個(gè)就是大抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最重要的是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，不斷地優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境。
　　營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好，所以要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們?cè)跔I(yíng)商環(huán)境中就提出來(lái)“123456”的理念。因?yàn)闃s昌民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的占比很高，在全國(guó)和重慶市來(lái)講民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重有個(gè)普遍的說(shuō)法叫“56789”，我們的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)叫“78899”，70%的科技創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的，80%的GDP、80%的稅收，93%的就業(yè)、99%的市場(chǎng)主體都是民營(yíng)企業(yè)。
　　區(qū)委進(jìn)行了充分調(diào)研，也認(rèn)真走訪了民營(yíng)企業(yè)家，我們?cè)?022年11月1日召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，在這個(gè)會(huì)上我們就提出來(lái)要營(yíng)造“123456”的營(yíng)商環(huán)境。
　　“1”即“來(lái)了就是一家人”，一家人就不說(shuō)兩家話，企業(yè)家的事就是我們家里面的事，我們把企業(yè)家的事辦好。
　　“2”即“兩手抓”，一手抓招商引資、一手抓企業(yè)服務(wù)。我們不僅把企業(yè)招進(jìn)來(lái)，而且要讓企業(yè)在榮昌落地、生根、發(fā)展、壯大，所以我們?yōu)槠髽I(yè)辦實(shí)事、解難題后續(xù)的任務(wù)還有很多。
　　“3”即“三個(gè)尊重”，第一尊重企業(yè)家，第二尊重投資者，第三尊重納稅人。企業(yè)是我們創(chuàng)造財(cái)富的主體，也是納稅的主體，也是解決就業(yè)的主體，所以我們要形成“三個(gè)尊重”的整個(gè)氛圍。
　　“4”即“四個(gè)到”，就是我們工作的理念，為企業(yè)服務(wù)的理念，第一“隨叫隨到”，第二“不叫不到”，第三“說(shuō)到做到”，第四“服務(wù)周到”?！半S叫隨到”，企業(yè)有事我們及時(shí)回應(yīng)、企業(yè)解決；企業(yè)沒(méi)有事，我們叫“無(wú)事不擾”，比如我們每個(gè)禮拜一確定為民營(yíng)企業(yè)“寧?kù)o日”，這一天區(qū)級(jí)各個(gè)部門都不允許到企業(yè)去做檢查，當(dāng)然除非出現(xiàn)了突發(fā)事件、應(yīng)急事件，讓企業(yè)禮拜一安心研究企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)；企業(yè)如果有事難時(shí)出手，我們“有求必應(yīng)”；另外就是“說(shuō)到做到”，在招商過(guò)程中我們就提出“干得比聽(tīng)得好、說(shuō)得比做得好、兌現(xiàn)得比承諾得好”；“服務(wù)周到”，我們現(xiàn)在推出的是“雙百行動(dòng)”，百名干部到企業(yè)為企業(yè)服務(wù)，百名科技人員進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)科技發(fā)展、科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展幫助指導(dǎo)。同時(shí)，每個(gè)季度區(qū)委、區(qū)政府還要召集銀行和民營(yíng)企業(yè)，召開(kāi)政企銀融資對(duì)接會(huì)，解決“融資難”“融資貴”的問(wèn)題。
　　“5”即“五個(gè)商”，整個(gè)社會(huì)尊商、重商、親商、愛(ài)商、誠(chéng)商，整個(gè)社會(huì)包括老百姓都要形成這么一個(gè)濃厚的尊商、重商、親商、安商的氛圍。
　　“6”即“六個(gè)不”，就是對(duì)官員，對(duì)企業(yè)交往過(guò)程中我們提出的負(fù)面清單也好，或者是提倡的親清的政商關(guān)系具體的指向也好，提出“六個(gè)不”。第一官員與公職人員和企業(yè)交往不要把自己當(dāng)官，第二不能對(duì)企業(yè)說(shuō)“不”，第三不能當(dāng)“二傳手”，第四不能事不關(guān)己，第五不能“本本主義”，第六不要夾雜個(gè)人私利。我們建立一種親清的政商關(guān)系，只要在這個(gè)基礎(chǔ)上依法依規(guī)、理直氣壯支持企業(yè)發(fā)展，因?yàn)槲覀兪枪?、我們是為企業(yè)服務(wù)的，不要高高在上，也不能當(dāng)“二傳手”，也不能說(shuō)遇到什么問(wèn)題，事不關(guān)己，或者說(shuō)該辦的事不辦，夾雜個(gè)人利益、搞利益輸送、違規(guī)違法的事去辦，那也不行。
　　我們既有正面的要求、具體的理念、具體的舉措，也有負(fù)面清單，現(xiàn)在“123456”的營(yíng)商環(huán)境品牌已經(jīng)成為榮昌的一張金字招牌、一張名片，整個(gè)社會(huì)形成了民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是榮昌最靚麗的名片、民營(yíng)企業(yè)是榮昌最大的優(yōu)勢(shì)資源、民營(yíng)企業(yè)家是我們最寶貴的資源，我們還要持續(xù)迭代做。
　　所以剛才講了去年在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中，我們的招商、我們的投資、我們的稅收都增長(zhǎng)得非常好，其中就是因?yàn)槲覀兊臓I(yíng)商環(huán)境不斷迭代升級(jí)，真正營(yíng)造了一種近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)。現(xiàn)在我們招商是來(lái)的企業(yè)幫我們以商招商，他來(lái)講榮昌的好，我們招龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、鏈主企業(yè)，他把他的鏈條帶過(guò)來(lái)、把配套企業(yè)帶過(guò)來(lái)，所以形成了一種聚集效應(yīng)。這是榮昌得出的一條寶貴的經(jīng)驗(yàn)、一個(gè)很好的舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)為企業(yè)服務(wù)。

　　我想我們還是從這么幾個(gè)方面：
　　一是持續(xù)擦亮“123456”營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。要不斷地提升為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的能力，要為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事、解難題。我們成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。比如，企業(yè)融資難的問(wèn)題，我們每個(gè)季度就要召開(kāi)一次政企銀對(duì)接會(huì)，把民營(yíng)企業(yè)需要融資貸款的項(xiàng)目梳理出來(lái)，把我區(qū)的11家銀行與民營(yíng)企業(yè)來(lái)對(duì)接。去年這個(gè)效果非常好，整個(gè)存貸款余額增長(zhǎng)13%，在全市增長(zhǎng)算比較快的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存貸款余額增長(zhǎng)了20%，特別是制造業(yè)這塊，貸款增長(zhǎng)39%。我舉這個(gè)例子，說(shuō)明了營(yíng)商環(huán)境，包括為企業(yè)服務(wù)是我們支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大一個(gè)很重要的舉措。同時(shí)，要支持民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)改造、數(shù)字化賦能、綠色轉(zhuǎn)型方面出臺(tái)一些政策支持。這幾年我們很多傳統(tǒng)企業(yè)也在往數(shù)字化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，企業(yè)的產(chǎn)品銷售拓展市場(chǎng)，我們也專門建立了服務(wù)專班，我們不僅是招商專班，還有服務(wù)專班，這個(gè)服務(wù)專班就是為企業(yè)的產(chǎn)品拓展和銷售給予支持，通過(guò)這些政策措施就進(jìn)一步堅(jiān)定了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心，讓他們?cè)跇s昌安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。
　　二是要大力培育市場(chǎng)主體。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)必須市場(chǎng)主體強(qiáng)，其實(shí)我們區(qū)縣抓經(jīng)濟(jì)就是抓市場(chǎng)主體，要做到“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”，構(gòu)建了企業(yè)培育庫(kù)。引進(jìn)龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)聚集發(fā)展。也要促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。通過(guò)科技賦能提供更多為企業(yè)服務(wù)的政策支持，促進(jìn)科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增”。另外，我們要培育專精特新企業(yè)、培育“小巨人”，使榮昌的企業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，真正做到頂天立地。促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”。
　　三是促進(jìn)“兩個(gè)健康”。一個(gè)是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，另一個(gè)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)人士健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，讓民營(yíng)企業(yè)家承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。我們也出臺(tái)了一些評(píng)價(jià)機(jī)制，比如今后招商過(guò)程中工業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，我們?cè)谡猩踢^(guò)程中也要測(cè)算“畝均論英雄”，要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)的企業(yè)也可以升級(jí)。我們更要引進(jìn)更多的戰(zhàn)略性新型企業(yè)，加強(qiáng)民營(yíng)人士的培養(yǎng)，區(qū)里每年要舉辦民營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)班，前幾年我們分別在清華大學(xué)、浙大都舉辦了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)家的培訓(xùn)班，培訓(xùn)以后民營(yíng)企業(yè)家的收獲非常大，他們能夠看到未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也會(huì)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)自身的現(xiàn)代企業(yè)制度建立，進(jìn)一步提升他們的競(jìng)爭(zhēng)力和拓展能力。

　　新的一年，市委也召開(kāi)了六屆四次全會(huì)，也提出了“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破的目標(biāo)任務(wù)，也召開(kāi)了全市的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。今年按照中央的要求，我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，我們要穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破、以進(jìn)促穩(wěn)，全面落實(shí)中央的要求。按照市委、市政府對(duì)榮昌區(qū)，特別是渝西的定位，渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展是市委、市政府推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“一號(hào)工程”的突破口，榮昌區(qū)就圍繞著這個(gè)目標(biāo)，提出來(lái)要建設(shè)渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。
　　我們想在六個(gè)方面突出先行區(qū)的導(dǎo)向：第一，川渝合作，因?yàn)闃s昌與四川內(nèi)江、瀘州、資陽(yáng)毗鄰；第二，產(chǎn)業(yè)聚集；第三，科技創(chuàng)新；第四，交通互聯(lián)互通；第五，城鄉(xiāng)融合；第六，對(duì)外開(kāi)放。我們圍繞著這六個(gè)維度來(lái)打造渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。
　　首先還是要聚焦，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，區(qū)里提出了“2335”的現(xiàn)代化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，始終不渝抓制造業(yè)、抓工業(yè)、抓招商引資，持續(xù)迭代升級(jí)營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，我們也要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興實(shí)施“千萬(wàn)工程”建設(shè)和美鄉(xiāng)村方面，明年也是我們的一個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)在科技創(chuàng)新，特別是榮昌區(qū)作為國(guó)家畜牧科學(xué)城，以突出畜牧科技為主的創(chuàng)新引領(lǐng)方面我們也要大力推動(dòng)。在城鄉(xiāng)融合方面，我們要推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化的融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)融合。