近年來(lái)，成都堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入推進(jìn)公園城市建設(shè)。從世界最長(zhǎng)綠道到世界最大城市森林公園，雪山陽(yáng)臺(tái)、綠道騎行、夜游錦江……大手筆擎畫、前瞻性布局，其背后考驗(yàn)的是長(zhǎng)效運(yùn)維和可持續(xù)發(fā)展的能力。

　　這本“綠色生態(tài)賬”如何算？成都公園城市建設(shè)如何可持續(xù)？在5月27日成都市青龍湖畔舉行的“建設(shè)公園城市示范區(qū)推進(jìn)綠道生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化”新聞發(fā)布會(huì)上，成都“曬賬本”、做解讀。

　　考量：生態(tài)價(jià)值的內(nèi)涵是什么？如何推動(dòng)轉(zhuǎn)換？

　　建成各級(jí)綠道3689公里，新增綠地面積3885萬(wàn)平方米，全市森林覆蓋率39.93%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.5%……會(huì)上，成都市公園城市建設(shè)管理局局長(zhǎng)楊小廣亮出成都的“綠色家底”。

　　如何把資源變成資產(chǎn)？“推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，需解決三個(gè)基本問(wèn)題——生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值到底有多大、怎樣轉(zhuǎn)化、如何保障？”成都市發(fā)改委副巡視員祝小文闡釋，這分別涉及到生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、轉(zhuǎn)化路徑和政策創(chuàng)新。

　　摸清“家底”是基礎(chǔ)工作。成都已開展先期探索，聚焦川西林盤、龍泉山城市森林公園、錦城公園等特色生態(tài)資源，開展生態(tài)價(jià)值核算轉(zhuǎn)化研究和試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　以錦城公園為例，中國(guó)科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所對(duì)其生態(tài)價(jià)值開展評(píng)估研究。該所專家劉勤介紹，他們構(gòu)建了錦城公園生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估體系，具體包括氣候調(diào)節(jié)、固碳釋氧、土壤保持、水源涵養(yǎng)等18項(xiàng)生態(tài)服務(wù)價(jià)值指標(biāo)。據(jù)初步估算，錦城公園建成運(yùn)營(yíng)后，每年生態(tài)服務(wù)價(jià)值量約為269億元，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生40年以上的持續(xù)性效益，總價(jià)值達(dá)1萬(wàn)億元以上。

　　“生態(tài)服務(wù)價(jià)值不等同于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有的生態(tài)服務(wù)價(jià)值需轉(zhuǎn)化利用，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益�！眲⑶诒硎�，目前，國(guó)內(nèi)外生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化率平均不超過(guò)35%，錦城公園還需建立健全生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，持續(xù)探索創(chuàng)新。

　　“下一步，成都將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新�！弊Ｐ∥呐e例，將加快完善生態(tài)價(jià)值核算評(píng)估應(yīng)用機(jī)制，研究發(fā)布綠道綜合價(jià)值信息和生態(tài)健康指數(shù)；健全生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易機(jī)制，探索用能權(quán)、碳排放權(quán)等與生態(tài)價(jià)值核算掛鉤，推動(dòng)碳匯項(xiàng)目開發(fā)；創(chuàng)新綠色金融服務(wù)供給機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)資產(chǎn)證券化，探索設(shè)立“綠道銀行”“生態(tài)賬戶”。

　　探索：天府綠道成為“網(wǎng)紅景點(diǎn)”制造機(jī)

　　正加速成型的世界最長(zhǎng)綠道體系——天府綠道，正成為成都最大的“網(wǎng)紅景點(diǎn)”制造機(jī)。

　　新都區(qū)沸騰小鎮(zhèn)，本是一塊不可利用的土地。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新“綠道+火鍋”模式，讓這里從線上火到線下；青白江杏花村，曾是遠(yuǎn)近聞名的“光棍村”。龍泉山城市森林公園建設(shè)啟動(dòng)后，這里陸續(xù)引入房車度假露營(yíng)地等項(xiàng)目，吸引游客紛至沓來(lái)……

　　一個(gè)個(gè)“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”的誕生，背后是成都以“綠道+”模式，推進(jìn)天府綠道生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

　　“天府綠道目前已建成3689公里、完成投資341億元。如何建好、管好、用好天府綠道？”祝小文介紹，成都以“綠道+”串聯(lián)起“以道營(yíng)城、以道興業(yè)、以道怡人”的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。

　　“綠道+生態(tài)涵養(yǎng)”——保育生態(tài)資源“存量”，梳理1.15萬(wàn)平方公里生態(tài)基底，設(shè)置三級(jí)共73條生態(tài)廊道，實(shí)行重要生態(tài)綠隔區(qū)內(nèi)用地減量政策；出臺(tái)公園城市建設(shè)條例、環(huán)城生態(tài)區(qū)保護(hù)條例。緊貼城市人文特點(diǎn)和資源稟賦增綠筑景，推動(dòng)綠道串聯(lián)生態(tài)區(qū)55個(gè)、綠帶155個(gè)、公園139個(gè)等。

　　“綠道+場(chǎng)景營(yíng)造”——讓綠道成為引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“產(chǎn)業(yè)道”“經(jīng)濟(jì)道”�！熬G道+夜市”，夜游錦江項(xiàng)目接待游客1.5萬(wàn)人次；“綠道+美食”，沸騰小鎮(zhèn)年?duì)I業(yè)收入近1000萬(wàn)元；打造天府綠道文旅IP，培育形成夜游錦江、江家藝苑等綠道場(chǎng)景品牌68個(gè)等。

　　“綠道+公共服務(wù)”——統(tǒng)籌布局11類重大公共服務(wù)設(shè)施，加快構(gòu)建15分鐘基本公共服務(wù)圈；提升綠道系統(tǒng)可達(dá)性，加快建設(shè)1000條“上班的路”“回家的路”；開展各類文體活動(dòng)1000余次，約1500萬(wàn)人次參與。

　　“綠道+制度創(chuàng)新”——探索共建共享、協(xié)同高效的綠道建管體系。其中，建立“一體設(shè)計(jì)+整體運(yùn)行”的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制、“邊建邊招”的資產(chǎn)出租新機(jī)制、“主體多元+市場(chǎng)主導(dǎo)”的投融資機(jī)制、“存量活化+彈性預(yù)留”的土地利用機(jī)制等。（四川日?qǐng)?bào)記者 吳亞飛）

分享讓更多人看到