沙坪壩：構(gòu)建“小微工程項(xiàng)目交易系統(tǒng)”

　　人民網(wǎng)重慶6月25日電 經(jīng)過6個月多部門聯(lián)合探索，重慶市沙坪壩區(qū)“小微工程交易系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行，這也是重慶市第一個針對限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目及小微工程項(xiàng)目線上交易系統(tǒng)。

　　該系統(tǒng)主要針對單項(xiàng)合同估算金額在5萬元及以上至200萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目及工程相關(guān)設(shè)備、材料采購。經(jīng)沙坪壩區(qū)政府批準(zhǔn)發(fā)布的《沙坪壩區(qū)限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目及小微工程項(xiàng)目發(fā)包管理辦法》，從發(fā)包方式、公開競爭性比選、隨機(jī)抽選、職責(zé)分工等方面進(jìn)一步明確了管理要求和操作辦法，統(tǒng)一實(shí)行電子化的“陽光”交易。

　　該系統(tǒng)由發(fā)包方、服務(wù)商、行業(yè)主管部門三類主體組成，集信息發(fā)布、統(tǒng)計查詢、身份驗(yàn)證、資信驗(yàn)證、數(shù)據(jù)對接等服務(wù)于一體，在內(nèi)容、流程、功能、標(biāo)準(zhǔn)上與之前線下交易實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一。

　　從該系統(tǒng)的流程上來看，三類主體均需要通過各自的賬戶和密碼進(jìn)入系統(tǒng)，然后查看或填寫相關(guān)信息。

　　“發(fā)包方需要發(fā)包項(xiàng)目，完成申報后系統(tǒng)會直接推送至行業(yè)監(jiān)督部門審查，服務(wù)商也是通過該系統(tǒng)參與報名，而整個過程，行業(yè)監(jiān)督部門也能在線查看進(jìn)度，辦理審查和管理。”沙坪壩區(qū)公共資源交易監(jiān)管科科長倪愛軍介紹，項(xiàng)目一旦通過行業(yè)監(jiān)督部門的審批就會直接進(jìn)入公示階段，然后符合相關(guān)條件的服務(wù)商就可線上報名參選，最后從報名的服務(wù)商中通過隨機(jī)抽取的方式完成整個公開隨機(jī)抽選流程。

　　同時，三類主體在參與項(xiàng)目交易的整個流程中，系統(tǒng)也會以短信的方式進(jìn)行提示，確保每一個環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行。在項(xiàng)目中選后，系統(tǒng)還會自動生成“公開隨機(jī)選取成交通知書”發(fā)送給交易雙方。

　　而在監(jiān)管方面，沙坪壩區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委也作為管理員，和監(jiān)督管理部門一樣可隨時進(jìn)入系統(tǒng)查看項(xiàng)目的所有信息，全過程的電子化操作做到了所有環(huán)節(jié)落實(shí)到人，所有操作網(wǎng)上留痕，既提高了監(jiān)管效率，也實(shí)現(xiàn)了全程可溯。

　　“該系統(tǒng)也對服務(wù)商的資質(zhì)進(jìn)行了分類管理，對入庫服務(wù)商采取了信用分值動態(tài)管理�！蹦邜圮姳硎�，特別是針對服務(wù)商不按要求競選以及競選后不履行合同等行為，將按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分處罰，分值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)商將無法通過系統(tǒng)報名參加抽選。嚴(yán)重違規(guī)行為將直接清理出庫，3年內(nèi)不能申請加入。

　　目前，已有197家符合資質(zhì)的服務(wù)商入駐交易系統(tǒng)。從6月9日完成的首個項(xiàng)目抽選結(jié)果來看，中選單位為沙坪壩區(qū)外某建筑工程有限公司，這也標(biāo)志著小微工程項(xiàng)目被沙坪壩區(qū)內(nèi)企業(yè)包攬的“傳統(tǒng)”被打破。（劉政寧、黃亞輝、張浩）