人民網(wǎng)重慶7月22日電 今年以來，為持續(xù)做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項工作，踐行“我為群眾辦實事”，助力市場主體紓困和高質(zhì)量發(fā)展，人民銀行重慶營業(yè)管理部（以下簡稱“人行重慶營管部”）深化政銀企聯(lián)動服務機制，以融資需求清單為抓手，借力科技賦能，在全市范圍內(nèi)集中開展高標準、多層次、廣覆蓋的政銀企融資對接活動，全面提升金融服務中小微企業(yè)能力取得明顯成效。

　　截至目前，轄內(nèi)人民銀行各級行已累計對接市區(qū)縣各級政府部門195個，推送融資需求清單8574戶，推動銀行機構授信2382戶、1328億元，放款2067戶、847億元。已在全市27個區(qū)縣成功舉辦政銀企融資對接會32場，參會金融機構累計523家次，參會企業(yè)累計1917戶，現(xiàn)場簽訂放款、意向性授信、債券承銷、金融服務合作等協(xié)議金額超1770億元。

　　高標準提質(zhì)效

　　據(jù)了解，人行重慶營管部制定《政銀企融資對接工作指引》，分別針對集中式對接和常態(tài)化對接，構建全方位、全流程、全覆蓋的規(guī)范體系,明確工作職責、對接要素和推進步驟，確保對接活動“六個有”（有需求清單、有政策宣傳、有產(chǎn)品手冊、有全程督導、有改革創(chuàng)新、有線上常態(tài)化推進），進一步提升政銀企融資對接質(zhì)效，助力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

　　同時，人行重慶營管部優(yōu)化“長江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和“長江渝融通”貸款碼融資服務平臺，一手抓重點企業(yè)，一手抓普惠小微，制定標準化的企業(yè)信息及融資需求清單，第一時間向銀行機構推送，緩解信息不對稱，降低溝通成本。針對對接、授信、放款、問題反饋等融資過程中的關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)一報送模板和統(tǒng)計口徑，定期由系統(tǒng)自動收集匯總，提高信息傳輸和統(tǒng)計監(jiān)測效率。

　　該行還運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)可視化展示政銀企融資對接工作成效，實現(xiàn)針對銀行機構、區(qū)縣、名單來源等分類要素的動態(tài)精準畫像，推動高效對接和信貸結構調(diào)整優(yōu)化。通過大數(shù)據(jù)挖掘，及時反映融資對接過程中的難點堵點問題，為“一企一策、一事一議”精準解決融資難題提供有力支撐。

　　多層次聚合力

　　日前，為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，人行重慶營管部組織召開全市“開展中小微企業(yè)金融服務能力提升行動 助力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”推進會，通過電視電話會議形式開到各區(qū)縣，強化工作部署。牽頭10家市級部門開展“金融服務中小微企業(yè)能力提升行動”，明確7大機制、33條具體措施，為全市金融系統(tǒng)做好政銀企融資對接、提升金融服務能力提供明確制度保障。

　　不僅如此，還發(fā)揮市級行業(yè)主管部門優(yōu)勢，聚焦鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色低碳、制造業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等重點支持領域，持續(xù)梳理融資需求清單。聯(lián)合調(diào)研市場主體融資難點堵點，建立定期聯(lián)系會商機制，跟蹤、督導金融支持舉措落細落實，研究制定專項支持政策9個、金融合作框架協(xié)議2份。

　　值得一提的是，人行重慶營管部推動轄內(nèi)各級行積極對接當?shù)卣�府，�?021年2季度集中組織召開政銀企融資對接會，并建立常態(tài)化“線上+線下”對接機制，持續(xù)開展專項對接。針對主城區(qū)無人民銀行分支機構駐地的各區(qū)，通過分片包干方式，由人民銀行重慶營業(yè)管理部相關處室和轄內(nèi)毗鄰中心支行補齊政銀企聯(lián)動服務機制短板。凝聚產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技等多方合力，確保各項支持政策進企入戶，發(fā)揮實效。

　　廣覆蓋惠民生

　　為推進貨幣政策工具深度直達，人行重慶營管部以重點村鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)為中心，設立央行再貸款示范基地，集合“央行再貸款+鄉(xiāng)村振興貸”“綠易貸”“綠票通”“科票通”等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，進一步發(fā)揮央行低成本資金結構引導作用。目前已在重慶市留學生創(chuàng)業(yè)園、酉陽縣龍?zhí)舵?zhèn)銅玲村等地建成央行再貸款示范基地14個。

　　為促進政策傳導區(qū)縣全覆蓋，人行重慶營管部組織帶領市級銀行機構赴綦萬、南川、巫山等10個區(qū)縣參加政銀企融資對接活動，深入調(diào)研當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況，整合市區(qū)（縣）各級銀行機構力量，引導金融資源向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。推動渝中區(qū)圍繞綠色金融打造“三區(qū)三中心”，大足、萬州、奉節(jié)等地聚焦個體工商戶與市場監(jiān)管部門簽訂《“貸動小生意 服務大民生”合作方案》，多地加快推進“1+2+N普惠金融到村”全覆蓋、啟動“1+5+N民營小微企業(yè)和個體工商戶金融服務港灣”行動。

　　此外，人行重慶營管部推動區(qū)縣聚焦當?shù)刭Y源稟賦和發(fā)展規(guī)劃，圍繞鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、文旅產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等領域，組織召開專場政銀企融資對接活動，助推當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對信貸增長緩慢區(qū)縣，及時剖析原因，加強精準幫扶，例如加大對石柱縣的政策指導，組建中小微企業(yè)金融服務能力提升行動政銀企融資對接服務隊，助力當?shù)?021年6月末各項貸款同比增長15.6%，高于全市平均增速0.9個百分點。

　　在政銀企各方傾情傾力支持下，重慶市小微企業(yè)等市場主體金融服務水平持續(xù)提升。一方面，小微企業(yè)融資“量增、面擴、價降”。2021年6月末，全市普惠小微貸款余額是3512億元，同比增長30%；支持小微經(jīng)營主體58.6萬戶，較年初增長38.9%。其中，個體工商戶、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款余額同比分別增長31.4%、31.5%。2021年6月份新發(fā)放的普惠小微貸款平均利率5.49%，和上年同期相比下降了0.16個百分點。

　　另一方面，兩項直達貨幣政策工具效果顯著。今年以來，全市銀行業(yè)金融機構累計為6.1萬戶市場主體提供貸款延期支持837.3億元；累計為24.2萬戶普惠小微市場主體發(fā)放信用貸款471.3億元，戶數(shù)、金額同比分別增長103%、75%。6月份地方法人銀行普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放占比較去年同期提升9.97個百分點。

　　此外，重點領域支持力度顯著加大。2021年6月末，受疫情影響較大的批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)、文化娛樂業(yè)貸款增長6.5%、23.2%、19.6%，高于上年同期6.4個、10.3個、18.8個百分點；制造業(yè)中長期貸款同比增長28.7%；國家級和市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣各項貸款同比增長16.3%，高于全市各項貸款增速1.57個百分點。2021年6月末，科技型企業(yè)貸款余額3647.7億元，較年初新增378.3億元。2021年5月末，綠色貸款余額3218億元，較年初新增370.4億元。（胡虹、張睿）

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