7月27日，市五屆人大常委會第二十七次會議舉行聯(lián)組會議，專題詢問市政府消防工作情況。

　　山城特殊的地理環(huán)境加上高密度的高層建筑，讓重慶面臨的消防安全挑戰(zhàn)格外復(fù)雜。會上，7名市人大常委會組成人員和3名市人大代表詢問的問題，不少直指高層建筑消防安全。

　　“水上不去、車進不去、人上不去的問題解決了嗎？”這也是公眾極為關(guān)注的問題，對此，市政府及有關(guān)部門負責人務(wù)實坦承、逐一作答。

　　水上得去了嗎

　　8027棟高層建筑消防用水問題已全部整改完畢

　　“請問市消防救援總隊，如何提升高層建筑抗御火災(zāi)風險的能力，如何有效預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生？”市人大代表邱景富拋出了高層建筑消防安全的問題。

　　“每次高層建筑火災(zāi)發(fā)生，我們首先問的是樓道有沒有水？我們很擔心這個問題。”市消防救援總隊總隊長李俊東在回答時提到了高層建筑的消防供水問題。

　　他表示，這兩年重慶高層建筑消防安全整治成效主要體現(xiàn)在力度空前、廣度空前和精度空前。我市將高層建筑消防安全治理上升為“一把手”工程，連續(xù)兩年部署開展高層建筑消防安全專項整治和綜合治理工作，對全市3.6萬棟高層建筑逐棟摸排建檔，建立三張責任清單，一樓一冊制定詳細整改清單。

　　經(jīng)過兩年努力，截至6月30日，根據(jù)各區(qū)縣上報的情況，8027棟高層建筑消防用水問題已全部整改完畢。

　　根據(jù)上報數(shù)據(jù)，“水上不去”的問題基本解決�！暗珗蟮臄�(shù)據(jù)準不準確，我們還要繼續(xù)做工作�！崩羁�東表示，下一步將對各區(qū)縣上報的情況進一步核實。

　　車開得進了嗎

　　整治難度很大，目前得到初步遏制

　　2020年1月1日，渝北區(qū)加州花園小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，一輛私家車因阻礙消防車輛通行被掀翻在路邊的照片在網(wǎng)上廣泛傳播。疏通消防安全的“生命通道”受到廣泛關(guān)注，也被放到了更加重要的層面。

　　一年多過去，消防車開得進了嗎？市人大常委會委員李天安把問題拋給了市城管局，詢問“在打通‘生命通道’方面有什么舉措和成效”。

　　市城市管理局局長謝禮國回答，市城市管理局牽頭，會同市級有關(guān)部門，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展了高層建筑消防打通“生命通道”的集中清障行動，主要做了五個方面的工作：一是開展除障凈空整治；二是實施標識化管理；三是強化常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管；四是緩解停車供需矛盾；五是強化宣傳引導。

　　去年以來，全市共清除障礙物3.1萬處，共排查出堵塞“生命通道”嚴重的小區(qū)1667個。截至目前，已整治完成了1278個小區(qū)，整改達到80%。

　　市政府常務(wù)會議審議通過了關(guān)于進一步加強和改進中心城區(qū)停車管理工作的實施意見，加快停車場建設(shè)，增加停車設(shè)施、停車場的供給，從根本上緩解停車供需矛盾。2020年以來，全市新建公共停車場341處，新增停車泊位46萬余個。

　　“如果老百姓沒有地方停車，今天整治了通道，明天可能又停上了�！崩羁�東也坦承回應(yīng)，“車進不去”的現(xiàn)象整治難度很大，目前得到了初步遏制。

　　人上得去了嗎

　　已拆改可燃雨棚39.3萬戶、突出外墻防護網(wǎng)44.4萬戶

　　可燃雨棚引發(fā)火災(zāi)蔓延，場面觸目驚心，嚴重影響人員逃生和消防救援。目前，重慶已拆改可燃雨棚39.3萬戶、突出外墻防護網(wǎng)44.4萬戶。

　　“2020年1月1日加州花園發(fā)生的那場火災(zāi)，牽動了千萬市民的心。雨棚拆除很難，有的老百姓不理解，是否通過立法規(guī)范相關(guān)行為，值得思考�！崩羁�東表示，對于高層建筑消防安全，在管理機制上還有“四難”問題有待破解，即生命通道根治難、整改資金保障難、管理責任落實難、居民安全意識提升難。

　　下一步，市消防救援總隊將逐項落實市政府高層建筑消防安全三年提升計劃，進一步強化火災(zāi)防控體系。

　　森林防火滅火情況如何

　　防火期內(nèi)4萬人守卡守點和巡護

　　“到去年年底，全市森林覆蓋率已經(jīng)達到52.5%，這是一個了不起的成績。森林防火滅火工作總體情況如何？”市人大常委會委員辛世杰提出了森林消防有關(guān)問題，并希望由市應(yīng)急局和市林業(yè)局作答。

　　市應(yīng)急局局長冉進紅表示，我市已建成市級森林火災(zāi)撲救隊伍1支、區(qū)縣級森林火災(zāi)撲救隊伍27支。現(xiàn)在，市應(yīng)急局、各區(qū)縣應(yīng)急局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦也都有綜合應(yīng)急消防隊伍，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，這些人員將協(xié)同民兵組織開展救援。

　　森林火災(zāi)防控的重點是預(yù)防，預(yù)防首先要做的就是管控火源。因此，這些年來市應(yīng)急局協(xié)同林業(yè)部門修建了大量的森林防火檢查站，全市現(xiàn)有1萬多名森林火災(zāi)管護員、巡查員。

　　“我們統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，重慶森林火災(zāi)的起因90%以上都是人為因素�！笔辛謽I(yè)局局長沈曉鐘補充回答時說，人為原因里30%左右是農(nóng)事用火，其次是祭祀用火。因此，森林防火重在防人。

　　現(xiàn)在，全市有3.4萬名護林員在常態(tài)化巡防，防火期內(nèi)，包括各級干部在內(nèi)約有4萬人在守卡守點和巡護，此外還有600多名國有林場專業(yè)防護隊隊員在帶裝巡護，以織密面上巡護網(wǎng)。此外，重慶掃碼入林覆蓋率也已達到100%，“掃碼入林目的就是提醒進山入林人員增強防火意識”。

　　378個古鎮(zhèn)古寨怎么守護

　　將“專家會診”，制定“一鎮(zhèn)一冊”“一寨一冊”整改方案

　　“近年來，沙坪壩區(qū)磁器口、黔江區(qū)風雨廊橋、石柱西沱古鎮(zhèn)相繼發(fā)生火災(zāi)，特別是上個月發(fā)生的江津區(qū)中山古鎮(zhèn)火災(zāi)，受損嚴重，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。請問市消防救援總隊，在古鎮(zhèn)古寨消防安全隱患整治方面開展了哪些工作？”市人大代表陶劍波把目光聚焦到全市378個古鎮(zhèn)古寨的消防安全上。

　　“中山古鎮(zhèn)火災(zāi)引起了國家相關(guān)部委和廣大市民的關(guān)注�！崩羁�東表示，下一步將采取“專家會診”方式，制定“一鎮(zhèn)一冊”“一寨一冊”整改方案。

　　他認為，目前主要需要解決的問題是“還清欠賬”，補齊消防短板，提高基層相關(guān)責任人的消防安全意識。

　　“我們將以此次專題詢問為契機，進一步壓實各級各部門各單位的消防安全責任，不斷提升全市消防安全管理水平�！睂ｎ}詢問結(jié)束前，副市長胡明朗代表市政府表態(tài)，表示誠懇接受指出的問題、提出的意見，將舉一反三，進一步集中力量、靶向攻堅，以消防安全專項整治三年行動為抓手，持續(xù)推進高層建筑、古鎮(zhèn)古寨、老舊小區(qū)、廠房庫房、地下工程等綜合治理，加強重點場所、重點區(qū)域、重點行業(yè)風險管控。

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　　參加了消防培訓，為什么還要買消防產(chǎn)品

　　在本次專題詢問的最后，由媒體記者拋出了一個網(wǎng)絡(luò)征集問題：很多由培訓機構(gòu)開展的消防知識培訓、專題講座，往往最后都有個“規(guī)定動作”，即：推銷消防產(chǎn)品。這樣的行為符合規(guī)定嗎？

　　市人力社保局副局長謝辛接過話筒回應(yīng)，目前我市有一家消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)，此外還有2家正在申辦。

　　“參加完培訓，為什么還要購買產(chǎn)品�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�主任張軒插話，提醒直面網(wǎng)友問題答問。

　　謝辛表示，如果消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)面向機關(guān)、學�；蚴袌鲋黧w開展的消防知識培訓、專題講座，有推銷消防產(chǎn)品的行為，將堅決制止。

　　“借機銷售行為，我們主要監(jiān)管其合法性問題。”市市場監(jiān)管局副局長陳忠于表示，除謝辛提到的一家消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)，其余開展培訓的大多是消防器材銷售公司或者是技術(shù)咨詢類公司，如果他們遵守相關(guān)法律規(guī)定，按照公司法的規(guī)定進行了注冊登記，經(jīng)營范圍包含了消防產(chǎn)品銷售，銷售的產(chǎn)品質(zhì)量合格，那么可基本判定其銷售行為是合法的。

　　“但是，市場監(jiān)管部門仍然要依法對借培訓之機推銷消防產(chǎn)品采取監(jiān)管措施�！标愔矣谡f，監(jiān)管措施主要有6個方面：一是按照“雙隨機一公開”的方式，對各類市場主體開展監(jiān)督檢查。如果發(fā)現(xiàn)有“沒有取得營業(yè)執(zhí)照開展消防培訓甚至銷售消防產(chǎn)品”的行為，要依法查處；二是通過市市場監(jiān)管局廣告監(jiān)測中心，在網(wǎng)上進行廣告監(jiān)測，如果發(fā)現(xiàn)涉嫌違反廣告法行為，也要進行調(diào)查處理；三是開展價格監(jiān)督檢查。對于消防產(chǎn)品，老百姓反映較多的是價格偏高問題，如果銷售產(chǎn)品時有誘騙進行交易的行為，將按照價格法規(guī)定進行打擊；四是加大消防產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管力度。目前，市市場監(jiān)管局已經(jīng)把消防產(chǎn)品納入了年度監(jiān)督抽查的重點目錄；五是充分發(fā)揮12315投訴平臺作用。2020年以來，市市場監(jiān)管局共受理消防產(chǎn)品投訴舉報110件，全部進行了處理；六是加大消防產(chǎn)品質(zhì)量違法案件查辦力度。去年以來，市市場監(jiān)管局辦理了17起相關(guān)案件，案值金額23萬元，罰沒42萬元，移送司法機關(guān)1人。（記者 顏若雯 實習生 徐亞寧）

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