重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，聽起來夠高大上吧？可它并不是搞研究的！且它不屬于重慶市級單位，而是屬于重慶市璧山區(qū)！

　　原來，璧山區(qū)成立這個(gè)研究院，是讓它干一件大事：科技成果轉(zhuǎn)化，普遍面臨“最后一公里”難題。這家以“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”冠名的“研究院”，其使命就是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，集“技術(shù)經(jīng)理人”“風(fēng)投機(jī)構(gòu)”“孵化器”等多重角色于一身，既注重發(fā)揮科研團(tuán)隊(duì)在成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，又配套大量創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈資源，全流程護(hù)航成長，孵化催生了一大批科技含量高的新興企業(yè)。

　　電動(dòng)車無線充電裝置、燃料電池?zé)o人機(jī)、納米銀柔性觸控屏智慧黑板……走進(jìn)這家研究院，只見剛投用不久的大樓里，一批已孵化的“研究院有限公司”科技感十足，其推出的創(chuàng)新產(chǎn)品更是讓人眼花繚亂。這些成果轉(zhuǎn)化成功的背后，是一次以問題為導(dǎo)向的有益探索。

　　“不一樣的研究院”擔(dān)起“草船借箭”大任

　　作為曾經(jīng)的“西部鞋都”，重慶璧山區(qū)近年來立志于鳥槍換炮、鳳凰涅盤，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，但作為一座西部中小城市，科技資源先天不足成為“攔路虎”，而璧山的破解之策是“草船借箭”。璧山區(qū)委書記藍(lán)慶華表示：“區(qū)里缺乏高端科教資源，技術(shù)供給不足。一山之隔的重慶大學(xué)城擁有40多所高校及科研院所，科研成果轉(zhuǎn)化落地潛力很大。把他們‘引流’過來，我們就能雙贏。”

　　而要實(shí)現(xiàn)“草船借箭”，科技成果轉(zhuǎn)化難題仍有待破解。據(jù)悉，目前我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%的水平，大量的實(shí)驗(yàn)室科研成果都變成了paper（論文），原因何在？藍(lán)慶華認(rèn)為，這是因?yàn)槌钟谐晒�的教授不懂市場和產(chǎn)業(yè)化，而企業(yè)一方面不了解這些成果，一方面又對這些科技成果心存疑慮；更重要的是，實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化需要一個(gè)必不可少的中試階段，教授們沒有資金投入，企業(yè)也不敢貿(mào)然投資，這就是制約科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

　　為此，2019年璧山投入4億元成立了國有獨(dú)資企業(yè)——重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，專門致力于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。這個(gè)“不一樣的研究院”不搞科技研究，而是針對科技成果轉(zhuǎn)化難點(diǎn)，實(shí)施更加精準(zhǔn)有效的成果轉(zhuǎn)化策略：以往由政府出資設(shè)立的研究院多為事業(yè)單位，主要從事“產(chǎn)業(yè)技術(shù)”研究，注重原創(chuàng)性技術(shù)，成長周期慢；而重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院則致力于成為“孵化高科技企業(yè)的企業(yè)”，通過充分利用已有的原創(chuàng)科技成果，將“技術(shù)”孵化成“產(chǎn)業(yè)”，聚焦“技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”。

　　與“行政化”研究院不同，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院則完全市場化、產(chǎn)業(yè)化�！把芯吭撼�了科技人員，還匯聚了大量工程、金融、財(cái)務(wù)、評估以及市場營銷等領(lǐng)域的人才。”重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院負(fù)責(zé)人陳錦說，打造復(fù)合型團(tuán)隊(duì)就是要推動(dòng)科技成果完成從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“最后一躍”，把專利變成產(chǎn)業(yè)，把paper變成“錢”。

　　陳錦介紹，研究院還組建了20余人的專家?guī)�，依靠“集體智慧”評估、鑒別相關(guān)科技成果，確保甄選出符合行業(yè)發(fā)展趨勢、市場成熟度高的好項(xiàng)目。迄今，研究院已考察、簽約了一大批項(xiàng)目，涵蓋人工智能、信息安全等眾多新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制更加市場化專業(yè)化

　　2002年以來，重慶大學(xué)自動(dòng)化學(xué)院一支研究團(tuán)隊(duì)持續(xù)深耕無線充電技術(shù)，并走在學(xué)界前列，但因缺乏中試環(huán)節(jié)和啟動(dòng)資金，在產(chǎn)業(yè)化方面一籌莫展。2019年，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院找到這一團(tuán)隊(duì)，雙方約定：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)整體“入孵”璧山，以專利技術(shù)作價(jià)3000萬元入股，研究院出資2000萬元，共同成立華創(chuàng)智能研究院有限公司。由于技術(shù)實(shí)力過硬，加之應(yīng)用場景廣闊，公司現(xiàn)已推出無人機(jī)庫、汽車動(dòng)態(tài)無線充電等產(chǎn)品或技術(shù)，入孵僅一年就實(shí)現(xiàn)營收1100萬元。

　　像這家公司一樣，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院現(xiàn)已建成“篩選引入、論證評估、組建模擬公司、成立新科技企業(yè)、中試制造、產(chǎn)品推向市場”的暢通管道，科研人員按知識產(chǎn)權(quán)估值作價(jià)入股，與研究院及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基金共同投資，結(jié)成利益聯(lián)結(jié)體，共同成立的公司都冠以“某某研究院有限公司”之稱；研究院在辦公場地、貸款融資、人才招聘等方面，全流程幫助解決初創(chuàng)企業(yè)訴求，保障其安心開展成果轉(zhuǎn)化。

　　“以往，政府部門主導(dǎo)的研究院決策較慢，可能跟不上市場變化。我們通過合股發(fā)展，讓入孵企業(yè)‘占大頭’，充分發(fā)揮他們機(jī)制靈活、反應(yīng)迅速的優(yōu)勢，研究院則‘甘為保姆’，做好各類保障，讓企業(yè)安心從事成果轉(zhuǎn)化�！标愬\說。

　　初創(chuàng)企業(yè)往往由于缺乏中試基地等綜合服務(wù)平臺(tái)，影響科研成果落地轉(zhuǎn)化，制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。重慶萬泰電力科技有限公司董事長劉寶玉告訴記者，公司曾一度因?yàn)槿狈χ性嚻脚_(tái)導(dǎo)致光傳感等數(shù)款產(chǎn)品無法上市，錯(cuò)失了發(fā)展良機(jī)。“現(xiàn)在這個(gè)問題解決了，我們投資1200萬元打造的中試平臺(tái)，可供各類企業(yè)開展產(chǎn)品正式投產(chǎn)前的試驗(yàn)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快了新產(chǎn)品迭代速度�！标愬\說，研究院還與川渝30多家科研院所共享科研設(shè)施與儀器，入孵企業(yè)可免費(fèi)使用這些設(shè)備及儀器開展各類試驗(yàn)。

　　在重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，產(chǎn)業(yè)孵化之外，良好的生活條件、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境也成為科技創(chuàng)新的有力加持：辦公大樓五星級標(biāo)準(zhǔn)打造，實(shí)驗(yàn)大樓個(gè)性化裝修；高端配套人才公寓加緊建設(shè)，雙創(chuàng)社區(qū)生活便捷舒適……“這里有山水、有公園，健身休閑、康養(yǎng)保健等配套服務(wù)也十分完備，我們在這里創(chuàng)業(yè)很安心，完全沒有后顧之憂�！敝貞c平創(chuàng)半導(dǎo)體研究院有限公司負(fù)責(zé)人陳顯平說。

　　資料顯示，我國中小企業(yè)平均生命周期只有2.5年。為增強(qiáng)入孵的科技型企業(yè)生命力，璧山區(qū)還注重從人才、研發(fā)、資本等多方面助力、賦能。以資金為例，璧山組建了構(gòu)建涵蓋種子、天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)投資的基金集群，并推廣知識價(jià)值信用貸款，有效克服了科技型企業(yè)“輕資產(chǎn)、少設(shè)備”的融資弱點(diǎn)，大大惠及入孵研究院的企業(yè)。

　　創(chuàng)新“母體”將實(shí)現(xiàn)自我造血自我發(fā)展

　　平創(chuàng)半導(dǎo)體研究院有限公司、華創(chuàng)研究院有限公司、峰極智能科技研究院有限公司……成立2年來，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院已孵化出13家高新技術(shù)企業(yè)，無一例外均為“研究院有限公司”，現(xiàn)已取得意向訂單1億多元。此外，研究院目前在孵項(xiàng)目達(dá)40多個(gè)，100多項(xiàng)科研成果加快落地，涵蓋人工智能、信息安全、智能制造等多個(gè)戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域。

　　由于成果轉(zhuǎn)化效益突出，2020年重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院獲評“重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”，并成為帶動(dòng)璧山創(chuàng)新發(fā)展的“母體”。“依托重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院等一批平臺(tái)，璧山正朝著科技創(chuàng)新策源地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群生成示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。”藍(lán)慶華說。

　　隨著入孵企業(yè)茁壯成長、盈利能力持續(xù)增強(qiáng)，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院也逐步脫離政府“哺育”，邁向全面市場化�！俺闪⑶�3年，璧山區(qū)每年給予1億元扶持，第4年就要實(shí)現(xiàn)盈利并與政府脫鉤，邁入‘自我發(fā)展’�！标愬\說，在入孵企業(yè)逐漸盈利、壯大后，研究院將適時(shí)退出所持股份，收回所投入的本金及盈利，用于孵化更多科技型企業(yè)，致力于推動(dòng)形成科技型小企業(yè)“滿天繁星”的局面。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在這種模式下，政府部門的科技創(chuàng)新資金能真正發(fā)揮實(shí)效�！耙酝�，很多地方用行政化方式打造研究院所，不少資金都沉在里面，很難循環(huán)使用。而改‘撥’為‘投’，建立完善的股份、資金退出機(jī)制，可以讓政府科技創(chuàng)新資金流動(dòng)起來，有利于‘催生’更多科技型企業(yè)。”陳錦說。

　　“未來，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院還將引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)施混改，做強(qiáng)自身科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢與專長，在孵化科技型企業(yè)方面持續(xù)發(fā)力�！彼{(lán)慶華說。

　　與以往政府引導(dǎo)資金投入科技企業(yè)不同，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院既是“技術(shù)經(jīng)理人”“風(fēng)投機(jī)構(gòu)”，又是“孵化器”，更是政府部門發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的抓手。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，璧山新型研究院通過發(fā)揮科研團(tuán)隊(duì)在成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，并配套大量創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈資源，全流程護(hù)航其成長，打通了科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，值得相關(guān)部門及其他地區(qū)借鑒。

　　（原載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

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