人民網(wǎng)重慶8月9日電 2019年7月，重慶市九龍坡區(qū)被人社部確定為全國8個深化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合配套改革試點地區(qū)之一。兩年來，九龍坡區(qū)“和諧勞動關(guān)系改革試點”取得了顯著成效、碩果累累，走出了一條獨具特色的和諧勞動關(guān)系改革探索之路。一起來探尋九龍坡區(qū)“和諧勞動關(guān)系”建設(shè)經(jīng)驗。

　　今年上半年，九龍坡區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27167人，幫助5316名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和1871名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，九龍坡區(qū)代表重慶市在全國基層就業(yè)服務(wù)培訓會上做就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)秀成果交流發(fā)言，榮獲“全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進區(qū)”稱號，真武宮村被評為首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位、全國一村一品村鎮(zhèn)……

　　這是重慶市九龍坡區(qū)在創(chuàng)新打造勞動關(guān)系公共服務(wù)體系工作中交出的答卷。據(jù)悉，為滿足新時代背景下企業(yè)與勞動者對勞動關(guān)系公共服務(wù)的新需求，有效促進經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展，九龍坡區(qū)著重從“組織、制度、內(nèi)容”三個重點方面入手，強化組織領(lǐng)導，創(chuàng)新工作機制，細化服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建起適應(yīng)九龍坡區(qū)情的勞動關(guān)系公共服務(wù)體系，為企業(yè)和勞動者提供全方位、多要素的勞動關(guān)系公共服務(wù)。

　　服務(wù)組織聚合力 構(gòu)建多維供給“結(jié)構(gòu)網(wǎng)”

　　具體措施方面，九龍坡區(qū)委編辦專門調(diào)配1名專職工作人員編制，并結(jié)合任務(wù)需求，抽調(diào)各部門業(yè)務(wù)骨干，創(chuàng)新成立九龍坡區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會秘書處，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞動關(guān)系公共服務(wù)全面工作，保證各項服務(wù)供給高效落地實施，有效強化了組織力量。

　　再者，九龍坡還著力打造實體站點，分別在人才聯(lián)盟平臺、上城國際樓宇、西彭鎮(zhèn)真武宮村、民安華福社區(qū)設(shè)置勞動關(guān)系綜合服務(wù)站，創(chuàng)新打造勞動關(guān)系公共服務(wù)示范點，區(qū)分服務(wù)對象類別，為企業(yè)和勞動者提供具有針對性的勞動關(guān)系公共服務(wù)，并不斷總結(jié)改善工作方法，以點帶面，逐步在全區(qū)進行復制推廣。

　　為使用人單位和勞動者便捷享用到勞動關(guān)系公共服務(wù)，該區(qū)還研發(fā)并已上線九龍坡區(qū)和諧勞動關(guān)系公共服務(wù)智能平臺。據(jù)平臺負責人介紹，該平臺內(nèi)設(shè)13個子系統(tǒng)和100個功能模塊，涉及到用人單位管理評價、職工維權(quán)、政府部門綜合服務(wù)等各個方面，可通過大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，打通在勞動關(guān)系中各個環(huán)節(jié)之間的壁壘，形成一條閉環(huán)數(shù)據(jù)服務(wù)鏈路，為政府、用人單位和勞動者提供勞動關(guān)系公共服務(wù)一體化解決方案。

　　服務(wù)機制謀長遠 建實功能運轉(zhuǎn)“支撐點”

　　長效、可行的服務(wù)機制需要成熟的理論支撐。九龍坡區(qū)與重慶工商大學等高校建立合作，從公共服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)、體系完善、層級區(qū)分等方面入手，開展小微企業(yè)勞動關(guān)系公共服務(wù)供給清單、區(qū)域工資指導等6項理論課題研究，通過不斷完善勞動關(guān)系公共服務(wù)理論體系，持續(xù)提升九龍坡區(qū)公共服務(wù)供給能力和水平。

　　在理論課題研究成果指導下，九龍坡開展勞動關(guān)系公共服務(wù)事項需求問卷調(diào)查，區(qū)分基礎(chǔ)和特色公共服務(wù)產(chǎn)品類別，梳理變更公共服務(wù)事項，通過微信公眾號、區(qū)政府網(wǎng)站等媒體平臺，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分對象，定期發(fā)布九龍坡區(qū)勞動關(guān)系公共服務(wù)清單，讓企業(yè)和勞動者及時掌握并按需享受針對性強的公共服務(wù)。

　　九龍坡區(qū)聯(lián)合14個部門制定三十條激勵措施，建立示范點達標考核制度，對各完成建設(shè)并通過驗收的勞動關(guān)系公共服務(wù)示范點，按20萬元的標準給予各示范點一次性建設(shè)補助。對“A”“AA”“AAA”級和諧勞動關(guān)系企業(yè)，分別給予5000元、10000元、20000元的工作經(jīng)費支持，已撥付獎勵經(jīng)費75.5萬元，有效激發(fā)企業(yè)參與和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作激情，營造良好的營商環(huán)境氛圍。

　　服務(wù)內(nèi)容突重點 深耕先行先試“試驗田”

　　人才是驅(qū)動發(fā)展的核心要素，九龍坡為基于人才服務(wù)聯(lián)盟平臺提供全鏈條式人才服務(wù)，在人才入口端，向各類人才提供引才政策咨詢、幫助簽訂勞動合同等服務(wù)；在人才培育環(huán)節(jié)，引入車庫咖啡、萬學教育等優(yōu)質(zhì)平臺，大力開展職業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等培訓；在人才出口端，創(chuàng)新開發(fā)“點點找人”軟件平臺，大力打造九龍人才大市場，不斷優(yōu)化九龍坡人才“引、育”環(huán)境。

　　2021年上半年，九龍坡通過人才引進和公開招聘為事業(yè)單位吸引優(yōu)秀大學畢業(yè)生56名，其中本科學歷29人，碩士研究生及以上學歷32人，人才引進質(zhì)量進一步提升。開展九龍坡區(qū)“人才龍卡”和區(qū)有突出貢獻專家選拔，吸引申報“區(qū)有突出貢獻專家”50人、“人才龍卡”持有人50人，“塔尖”人才進一步聚集。

　　近年來，九龍坡的樓宇經(jīng)濟發(fā)展大步向前。2020年，全區(qū)已竣工備案和已初步投用且商業(yè)商務(wù)面積達5000平方米以上樓宇項目共181個，面積共827.21萬平方米。倉儲項目共36個，面積共178.13萬平方米。累計入駐企業(yè)18020家。

　　在此基礎(chǔ)上，九龍坡突出服務(wù)“樓宇經(jīng)濟”重點，依托上城國際黨群服務(wù)中心，構(gòu)建以黨建為核心，商會、社工組織、志愿者隊伍為抓手的“1+1+N”的工作模式。著力抓糾紛調(diào)解，設(shè)立勞動爭議巡回仲裁庭，為企業(yè)和員工化解矛盾糾紛。

　　在發(fā)展“新型農(nóng)業(yè)”方面。九龍坡發(fā)揮西彭鎮(zhèn)真武宮村地理優(yōu)勢，以促進產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)為抓手，搭建“連心”紐帶，開通24小時勞動關(guān)系愛心熱線，及時提供幫助化解矛盾。

　　通過一系列切實的舉措，九龍坡的鄉(xiāng)村振興建設(shè)取得了豐碩的成果，其榮獲“全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進區(qū)”稱號，真武宮村被評為首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位、全國一村一品村鎮(zhèn)。近2年，累計受理勞動爭議咨詢130余次，做到村內(nèi)勞動關(guān)系矛盾糾紛全部清零；幫助40后、50后村民在內(nèi)的2000多人次家門口就業(yè)，實現(xiàn)居民充分就業(yè)，村民人均純收入超2萬元，2021年上半年村內(nèi)企業(yè)總產(chǎn)值較上一年度同比增長5%。（劉政寧、蘭宇熙）

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