人民網(wǎng)重慶8月10日電 作為中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市之一，近年來重慶通過發(fā)展租賃住房、人才安居保障工程等方式，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

　　截至7月底，累計籌集租賃住房14.13萬套，其中新建改建5.47萬套、盤活存量8.66萬套，讓新市民、青年人居住條件明顯改善。

　　租賃住房成為“十四五”住房建設(shè)重點任務(wù)

　　今年7月2日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。

　　7月22日，加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視電話會議召開，會上提出把發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設(shè)的重點任務(wù)，堅持一切從實際出發(fā)，解決好大城市的住房突出問題。

　　“保障性租賃住房和市場化租賃住房，是共同構(gòu)成住房租賃體系兩大方面?！笔凶》砍青l(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，租賃住房具有五個特點：

　　低租金，租金水平低于同地段同品質(zhì)的市場租賃住房。

　　小戶型，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，解決階段性的住房困難。

　　面向新市民，主要是住房困難的新市民、青年人，新市民是原籍不在當(dāng)?shù)?、因各種原因來到一個城市工作生活各種群體的集合統(tǒng)稱，包含非戶籍常住人口和新落戶的新就業(yè)大學(xué)生等；青年人，指的是18歲-35歲的青年。

　　政策優(yōu)惠，由政府給予土地、財稅、金融方面的各種政策支持，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用吸引各方投資。

　　職住平衡，利用城區(qū)里的存量地和存量房建設(shè)保障性租賃住房，解決位置偏遠(yuǎn)問題，減少新市民通勤時間和距離，減輕城市的交通壓力，實現(xiàn)低碳環(huán)保。

　　將租賃住房作為“十四五”住房建設(shè)的重點任務(wù)，就是要解決新市民、青年人買不起房又租不好房的難題。通過大幅增加小戶型、低租金房源，有效緩解其階段性住房困難，讓他們在城市里留得下，住得體面。

　　“這是以人民為中心，滿足人民群眾對美好幸福生活向往的舉措，也是推進(jìn)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化的需要?！笔凶》砍青l(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　多措并舉 加快培育和發(fā)展住房租賃市場

　　2019年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部組織開展中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點工作，分批支持部分人口凈流入、租賃需求缺口大的大中城市發(fā)展長租房市場，對確定的示范城市給予獎補資金支持。

　　重慶經(jīng)過競爭性評審，成功入選試點城市，獲得30億元中央財政專項資金支持，主要用于支持住房租賃項目，包括新建、改建以及盤活存量房屋用作租賃住房的項目。

　　據(jù)市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年，重慶市政府辦公廳出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》，明確了租客享有落戶、入學(xué)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)權(quán)利。

　　市住房城鄉(xiāng)建委聯(lián)合市財政局制定了財政獎補資金管理辦法、項目管理辦法及實施細(xì)則等規(guī)范性文件，形成了“1+3+N”的制度體系。

　　重慶組織制定的全國首部“商改租”改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對商業(yè)商務(wù)用房等非居住房屋改做租賃住房所涉及的涉及結(jié)構(gòu)安全、消防安全、室內(nèi)環(huán)境等進(jìn)行了明確，有助于規(guī)范房屋租賃化改造行為，破解非居住房屋空置和大眾租房難困局。

　　去年8月，市住房城鄉(xiāng)建委推動市地產(chǎn)集團(tuán)成立了重慶首家國有住房租賃平臺公司，打造的照母山湖霞郡項目，以周邊產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員及企業(yè)管理人員為核心客群，進(jìn)行生活、文娛、社交、體育等全方位社區(qū)配套。

　　與此同時，市住房城鄉(xiāng)建委還促進(jìn)建融住房、龍湖冠寓、保利公寓、萬科泊寓等重點企業(yè)擴(kuò)大投入，引導(dǎo)華宇集團(tuán)從“開發(fā)銷售”模式向“租購并舉”模式轉(zhuǎn)變……

　　目前重慶已新增規(guī)模化專業(yè)化住房租賃企業(yè)15家，全市初步構(gòu)建了國有平臺公司固基，規(guī)?；瘜I(yè)化公司引領(lǐng)發(fā)展，國有和民營企業(yè)錯位發(fā)展的租賃市場企業(yè)架構(gòu)。（胡虹、唐鑫）

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