渝北區(qū)稅務局與重慶建設銀行渝北支行開展深度合作，在辦稅服務廳設置銀稅互動金融專員服務點。郭睿攝

　　人民網重慶8月19日 數(shù)據(jù)是新的生產要素，是基礎性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產力。近年來，重慶市稅務局深入貫徹“放管服”改革要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，積極落實政務信息資源共享工作，以稅收大數(shù)據(jù)的依法有序共享，推動政府治理和社會治理的提質增效。

　　“稅收大數(shù)據(jù)不但涉及面廣，而且蘊含的信息量大。”重慶市稅務局稅收大數(shù)據(jù)和風險管理局局長黃文清表示，這些數(shù)據(jù)在助力稅務部門做好稅收征管和優(yōu)化稅費服務的同時，還能為市場主體實現(xiàn)更好發(fā)展和相關部門開展管理和服務提供支撐。

　　截至目前，重慶市稅務局與18家市級單位簽署雙方或多方協(xié)議，開展數(shù)據(jù)交換共享，向市政務信息共享平臺接入共享資源目錄59個，今年1-7月已向市各有關部門共享涉稅數(shù)據(jù)1598萬條。

　　涉稅數(shù)據(jù)破解“融資難” 助企獲貸超百億

　　“本以為貸款審批手續(xù)很麻煩，沒想到稅務部門提供的納稅信用等級信息讓銀行3分鐘就通過了審批，迅速解決了我們的燃眉之急�！苯�日，上海旭博幕墻裝飾有限公司重慶分公司的財務負責人鄒曉玲在體驗了“云稅貸”后感慨。

　　如此便捷的申領貸款體驗得益于重慶市稅務局、重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局、重慶市經信委共同建立的“稅銀互動”平臺。在企業(yè)授權下，重慶市稅務局共享其納稅信用等級等信息給金融機構，幫助企業(yè)快速申領貸款，解決資金困難。

　　一直以來，金融機構與民營小微企業(yè)之間存在著嚴重的信息不對稱，對民營小微企業(yè)融資常常是“不敢貸”“不愿貸”。

　　針對這一現(xiàn)象，重慶市稅務局同市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局、市經信委、市銀保監(jiān)會等部門共建企業(yè)涉稅信息共享機制，讓企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)成為助力其發(fā)展的生產要素，破解“融資難”。

　　有貸款申請需求的企業(yè)在重慶市電子稅務局中授權共享涉稅信息后，其指定的金融機構便可通過“渝快融”“稅銀互動”等平臺精準獲取涉稅數(shù)據(jù)，以此評估企業(yè)的貸款風險，決定是否放貸及放貸額度。

　　“通過涉稅信息對申貸企業(yè)進行風險評估，結果更準確，放款更安心。涉稅信息共享幫助我們降低了風險評估成本，增強了融資服務意愿，節(jié)約了放款審批時間。”中國建設銀行重慶江北新時代支行行長馬文婷表示。

　　今年以來，已有3.5萬戶重慶企業(yè)通過共享涉稅信息，申領貸款7.52萬筆，獲得貸款額度236.68億元。

　　數(shù)據(jù)“跑進”區(qū)塊鏈 非稅收入穩(wěn)劃轉

　　2018年至今，“非稅收入征管職責劃轉”是國稅地稅征管體制改革的重要內容之一。截至7月15日，重慶地區(qū)已有3批15項非稅收入劃轉至稅務部門征收。

　　“劃轉的非稅收入，稅務部門主要負責征收，行業(yè)主管部門的原有職責、行政審批權限以及行政管理事項的流程等保持不變。這就對跨部門合作，特別是跨部門的實時數(shù)據(jù)共享及運用，提出了新要求�！敝貞c市稅務局非稅收入處處長龐冬梅說。

　　在非稅收入征管職責劃轉及征管服務工作中，重慶市稅務局積極與市政府電子政務辦、市規(guī)劃自然資源局、市水利局、市人民防空辦、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建委等部門建立數(shù)據(jù)交換機制，打破部門之間、系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘，建立起以數(shù)據(jù)共享運用為基礎的部門協(xié)同管理機制。

　　今年1月1日，重慶地區(qū)防空地下室易地建設費和水土保持補償費劃轉至稅務部門征收。

　　這兩項非稅收入的征收，需要先由行業(yè)主管部門在行政審批或管理事項中確定繳費單位及其應繳費額，而繳費企業(yè)的費款繳納情況與其后續(xù)業(yè)務的辦理緊密相關。如何實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)的實時共享運用，讓數(shù)據(jù)跑路，提升企業(yè)一站式辦理業(yè)務的服務體驗，讓非稅收入征管職責劃轉助力營商環(huán)境優(yōu)化，成為劃轉工作首要解決的問題。

　　重慶市稅務局創(chuàng)造性地將“區(qū)塊鏈”技術應用于防空地下室易地建設費和水土保持補償費的征收中。依托市政府搭建的“區(qū)塊鏈”，行業(yè)主管部門關于劃轉事項的行政許可審批信息和稅務部門的繳費征收明細信息實現(xiàn)實時傳輸、共享互通。

　　應用“區(qū)塊鏈”技術后，數(shù)據(jù)共享標準統(tǒng)一、安全高效，各部門使用共享信息更及時、更準確，業(yè)務辦理的流轉也明顯提速。重慶市人民防空辦工程處副處長李俊表示：“防空地下室易地建設費征收信息共享，使我們第一時間掌握建設單位的繳費情況，確保易地建設費征收到位，保障人防建設資金投入，增強城市整體防御能力�！�

　　目前，重慶市稅務局已向市人防辦、市水利局共享防空地下室易地建設費和水土保持補償費征收信息2549筆，涉及繳費企業(yè)1758戶，涉及金額7.77億元。

彭水縣稅務人員到茂田能源開發(fā)有限公司走訪調研，宣傳環(huán)保稅政策。程美倩攝

　　數(shù)據(jù)反饋助環(huán)保 綠色發(fā)展有新招

　　近年來，在推進綠色稅制落地中，重慶市稅務局不斷加大與生態(tài)環(huán)境、財政、工業(yè)信息等部門的合作力度，持續(xù)提高環(huán)保稅數(shù)據(jù)分析精度，深入數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)治理，促進企業(yè)節(jié)能減排，為保護生態(tài)環(huán)境、守護綠水青山構筑更強防護罩。

　　2020年10月，彭水縣稅務局分析環(huán)保稅相關數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)茂田能源開發(fā)有限公司繳納的環(huán)保稅在同類型企業(yè)中屬于較高水平，立即將其數(shù)據(jù)反饋給該縣生態(tài)環(huán)境局。兩部門工作人員一同到企業(yè)實地走訪調研。生態(tài)環(huán)境局工作人員根據(jù)企業(yè)生產情況、設備情況和排放情況，建議企業(yè)引進袋收塵技術，將原本電除塵器的現(xiàn)場空間改造成獨立的袋式除塵單元，以此降低大氣污染物的排放濃度。

　　按照建議實施技改后，該企業(yè)2020年第四季度二氧化硫、煙塵和氮氧化物的排放濃度較第三季度分別下降29.27%、43.74%和5.2%，均低于國家污染物排放量標準，企業(yè)也因此在第四季度減免環(huán)保稅10.3萬元。

　　“沒想到兩個部門從環(huán)保稅數(shù)據(jù)就發(fā)現(xiàn)了我們的問題，還主動來給我們想辦法，提出了又專業(yè)又切實可行的建議。讓我們既改進了技術，又節(jié)約了環(huán)保稅稅款�！泵�田能源開發(fā)有限公司財務負責人朱啟剛說。

　　重慶市稅務局資源和環(huán)境稅處副處長肖楊表示，攜手生態(tài)環(huán)境部門，依托環(huán)保涉稅信息共享平臺，環(huán)境共治渠道全面打通，生態(tài)環(huán)境實時監(jiān)測數(shù)據(jù)與稅務監(jiān)管實時互通，環(huán)保稅實現(xiàn)線上閉環(huán)管理，有力助攻打贏污染防治“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　政務信息動起來，涉稅數(shù)據(jù)活起來，智慧城市建起來。重慶市稅務局相關負責人表示，在“以數(shù)治稅”理念的引領下，重慶市稅務局不斷探索數(shù)據(jù)共享、協(xié)同共治的創(chuàng)新實踐，不斷拓寬稅務“朋友圈”，為重慶市智慧城市建設注入稅務“數(shù)治力”，為服務高質量發(fā)展貢獻稅務力量。（胡虹、莢天宇、趙威）

分享讓更多人看到