人民網(wǎng)重慶9月13日電 近年來，重慶市潼南區(qū)貫徹落實關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，大力轉(zhuǎn)變政府職能，不斷規(guī)范審批行為、壓縮審批時限、提升服務(wù)效能，有效破解“審批難”問題，讓企業(yè)群眾辦事更加高效便捷。

　　“我準(zhǔn)備在臥佛鎮(zhèn)投資成立一家農(nóng)業(yè)有限公司，主要從事中草藥規(guī)�；�種植相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但是用于注冊登記的農(nóng)村房屋屬于重新修建，房產(chǎn)證還在辦理中，目前手中只有規(guī)劃許可證�！敝貞c圣本農(nóng)業(yè)有限公司的法人代表劉先生，去年就萌生了搞農(nóng)業(yè)的想法。在別的必備條件都準(zhǔn)備好后，一頭“攔路虎”橫在面前。

　　懷著試一試的想法，劉先生來到潼南區(qū)行政服務(wù)中心，向工作人員咨詢市場主體注冊和許可服務(wù)等事宜。工作人員了解情況后，便依據(jù)現(xiàn)在的政策，引導(dǎo)他在窗口自助區(qū)采用住所登記申報承諾制申請辦理營業(yè)執(zhí)照。三個小時左右，劉先生拿到了營業(yè)執(zhí)照、公司印章、稅控設(shè)備、就業(yè)社保登記。

　　據(jù)潼南區(qū)行政服務(wù)中心工作人員介紹，今年，該區(qū)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，深化涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”改革，直接取消審批1項、實施告知承諾15項、優(yōu)化審批服務(wù)61項；實施“一窗綜辦”改革，在8個領(lǐng)域設(shè)置綜合窗口161個；實施放管服一體化改革“六大工程”，首創(chuàng)行政許可案卷評查制度，減少審批事項200余項，審批時限壓縮50%，工程項目網(wǎng)審率達(dá)100%，企業(yè)開辦時間壓縮至4小時。

　　此外，潼南區(qū)人民法院高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項營商環(huán)境指標(biāo)落實，聚焦為市場主體“優(yōu)制度、減時間、降成本”的評估取向，切實提升市場主體獲得感。特別是今年引入渝西片區(qū)第一家金融保險糾紛人民調(diào)解委員會進(jìn)駐法院，累計調(diào)解案件3488件，調(diào)解成功率為52.04%。

　　同時，該區(qū)大力營造“親”“清”新型政商關(guān)系，全域開展民營企業(yè)百日大走訪行動，累計走訪企業(yè)和個體工商戶1460余家，幫助解決困難問題636個。

　　潼南區(qū)還出臺實施《政企溝通協(xié)商工作制度》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會工作制度》，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度和非公有制經(jīng)濟(jì)人士接待日制度，擴(kuò)大政企溝通平臺。持續(xù)深化“放管服”改革，著力圍繞五個方面持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有力有效為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

　　在優(yōu)化制度環(huán)境層面，潼南區(qū)構(gòu)建了“1+1+18”統(tǒng)籌機(jī)制，建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，設(shè)立開辦企業(yè)、辦理施工許可、納稅等18個專項小組，出臺實施《潼南區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》等系列文件，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定改革舉措150余個。

　　“除法治環(huán)境、市場環(huán)境、政商環(huán)境和制度環(huán)境外，我們還在市場環(huán)境層面，全面執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》和‘準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單’制度，清單外的各類市場主體實現(xiàn)‘非禁即入’，屬地化網(wǎng)絡(luò)備案率100%�！眳^(qū)委深改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，該區(qū)研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目委托中介服務(wù)管理提升行政效率的實施意見》等一批政策，公布項目選址意見書、土地整治項目前期測繪和建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害評估等委托中介服務(wù)事項34項，實現(xiàn)“閉環(huán)式”管理。（劉政寧、陳靖）

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