銅梁區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)、區(qū)經(jīng)信委與企業(yè)座談，回答企業(yè)關(guān)心的問題。馮云飛攝

　　人民網(wǎng)重慶9月18日電 作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，小微企業(yè)發(fā)揮著吸納就業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)活力、滿足居民消費(fèi)需求的重要作用，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。數(shù)據(jù)顯示，重慶市今年1-7月新增中小企業(yè)9.6萬家，新增中小企業(yè)從業(yè)人員35萬人，占同期新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)近7成。

　　因自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，中小微企業(yè)更容易受到外部不利因素的沖擊，特別是在疫情影響下，不少企業(yè)仍處于元?dú)饣謴?fù)之中。以政策賦能中小微企業(yè)，為中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)能成為助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵之舉。

近期，南岸區(qū)稅務(wù)局工作人員為火鍋店經(jīng)營(yíng)業(yè)主送去稅費(fèi)優(yōu)惠政策。李中才攝

　　優(yōu)惠延續(xù) 減負(fù)持續(xù)

　　“總體上保持政策穩(wěn)定延續(xù)”是2021年減稅降費(fèi)政策的一大特點(diǎn)。

　　2021年3月17日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，延續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困發(fā)展。公告明確，小規(guī)模納稅人增值稅3%征收率減按1%征收的優(yōu)惠，執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2021年12月31日。

　　重慶達(dá)固建筑工程技術(shù)有限公司是一家主要從事房屋建筑加固的工程服務(wù)類企業(yè)。該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人韋開會(huì)介紹，受益于小規(guī)模納稅人增值稅3%征收率減按1%征收的政策，公司2020年全年減免增值稅8萬余元，按期為工人發(fā)放了勞務(wù)報(bào)酬，有效緩解了疫情后業(yè)務(wù)減少的壓力。“今年上半年又減免增值稅近2萬元，因工程多在年底結(jié)賬，今年預(yù)計(jì)還可以減免7萬多元?！表f開會(huì)說，有了稅收優(yōu)惠政策的支持，公司就敢放大膽子去接項(xiàng)目了。

　　對(duì)電影行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持，也是此次延續(xù)實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策的重要部分。

　　公告明確，自2020年1月1日起至2021年12月31日，對(duì)納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。同時(shí)，對(duì)電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。

　　位于涪陵區(qū)的“澳洲國(guó)際影城”負(fù)責(zé)人張舒益表示，雖然疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但影城的經(jīng)營(yíng)情況尚未完全恢復(fù)。疫情前，影城每月經(jīng)營(yíng)額可達(dá)30萬元，2020年月平均營(yíng)業(yè)額約為27萬元，今年則每月僅為20萬元左右。

　　張舒益說：“每月的租金、人工都是一筆不小的成本。還好，電影放映服務(wù)收入免征增值稅的優(yōu)惠政策又延期了一年，幫我們減輕了負(fù)擔(dān)?！睋?jù)悉，該影城今年1-7月實(shí)現(xiàn)放映收入143萬元，減免增值稅4.3萬元。

　　公告還明確，《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策凡已經(jīng)到期的，執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2021年3月31日。這項(xiàng)政策延續(xù)，惠及公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)等多個(gè)行業(yè)。

　　優(yōu)惠擴(kuò)圍 減免更多

　　部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施的同時(shí)，新出臺(tái)的擴(kuò)圍優(yōu)惠政策為小微企業(yè)發(fā)展帶來更強(qiáng)獲得感。

　　“2018年剛開火鍋店的時(shí)候，增值稅免稅銷售額還是每個(gè)月3萬。短短三年時(shí)間，就提高到了15萬，讓我們?cè)阶鲈接行判?！”重慶市南岸區(qū)浩楠火鍋店財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張玲說，火鍋店目前每個(gè)月的營(yíng)業(yè)額差不多在10-15萬之間。小規(guī)模納稅人增值稅免稅銷售額從10萬元提高到15萬元以后，該店基本不用交稅了。

　　根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2021年第11號(hào)），自2021年4月1日至2022年12月31日，對(duì)月銷售額15萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

　　正如張玲所說，自2011年以來，增值稅小規(guī)模納稅人免稅銷售額已經(jīng)過4次調(diào)整，先后由月銷售額5000元、2萬元、3萬元、10萬元提高至月銷售額15萬元，受益面持續(xù)擴(kuò)大。

　　不只是增值稅，所得稅優(yōu)惠也從多方面擴(kuò)圍。自2021年1月1日至2022年12月31日，對(duì)小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額100萬元以下的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅；自2021年1月1日起，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例提高到100%。

　　對(duì)于小微企業(yè)來說，這是實(shí)打?qū)嵉睦谩?/p>

　　重慶君正新型復(fù)合材料有限公司內(nèi)，工人正在緊張忙碌地打包橡膠水袋，準(zhǔn)備發(fā)貨。該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人黃婷介紹，今年上半年，公司應(yīng)納稅所得額為20.76萬元，享受企業(yè)所得稅再減半征收的政策，減免企業(yè)所得稅4.67萬。

　　“同時(shí)，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例的提高，讓我們研發(fā)的底氣更足。”黃婷說，依靠科技創(chuàng)新，公司擁有10余項(xiàng)技術(shù)，并獲批國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)”。她算了一筆賬，2021年公司計(jì)劃投入研發(fā)費(fèi)用120萬元，意味著可再減免企業(yè)所得稅16.63萬元。

　　創(chuàng)新服務(wù) 直達(dá)快享

　　好政策還需好落實(shí)。減稅降費(fèi)紅利能否直達(dá)市場(chǎng)主體，稅務(wù)部門的服務(wù)是關(guān)鍵。

　　13場(chǎng)稅惠支持科技創(chuàng)新政策宣講，全覆蓋重慶13個(gè)國(guó)家級(jí)和市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；49場(chǎng)“專精特新”企業(yè)稅費(fèi)服務(wù)座談會(huì)，46場(chǎng)“專精特新”專題培訓(xùn)；56戶次“小巨人”企業(yè)一對(duì)一稅費(fèi)直通服務(wù)……

　　今年以來，重慶市稅務(wù)局編印《支持科技創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》等17項(xiàng)政策指引，并組建專家宣講團(tuán)，面對(duì)面為企業(yè)輔導(dǎo)、答疑，力求政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

　　6月10日，二季度企業(yè)所得稅申報(bào)前夕，重慶市金梭銀杏發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人范祖筠在登錄電子稅務(wù)局時(shí)，收到系統(tǒng)推送的“小型微利企業(yè)所得稅減半政策有關(guān)事項(xiàng)的具體規(guī)定”。他說：“這個(gè)政策對(duì)我們公司完全適用。以后，都不用自己花時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上甄別查找政策啦，電子稅務(wù)局就會(huì)自動(dòng)推給我們，既權(quán)威又準(zhǔn)確?！?/p>

　　重慶市稅務(wù)局通過“行業(yè)”“銷售收入”等稅收大數(shù)據(jù)為納稅人“畫像”，并在12366稅收知識(shí)庫(kù)設(shè)置不同的政策“標(biāo)簽”，當(dāng)“畫像”與“標(biāo)簽”匹配成功，系統(tǒng)即通過電子稅務(wù)局“政策速遞”和微信公眾號(hào)“重慶稅務(wù)互動(dòng)中心”，及時(shí)、準(zhǔn)確向納稅人推送稅惠政策，確保政策精準(zhǔn)“送達(dá)”。范祖筠的體驗(yàn)正是來源于此。截至8月底，重慶市稅務(wù)局已推送優(yōu)惠政策信息累計(jì)917萬戶次。

　　政策推送更精準(zhǔn)，辦稅繳費(fèi)也更便利。今年5月，重慶市稅務(wù)局在電子稅務(wù)局推出增值稅“報(bào)退合一”功能，納稅人在申報(bào)增值稅時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)判斷、自動(dòng)提醒可能符合增量留抵退稅政策的納稅人，經(jīng)納稅人確定后跳轉(zhuǎn)退稅申請(qǐng)頁面，簡(jiǎn)化并確保優(yōu)惠政策即時(shí)享。至8月征期結(jié)束，重慶地區(qū)925戶次企業(yè)通過該功能申請(qǐng)留抵退稅49.66億元，共989筆。今年7月底，重慶市稅務(wù)局升級(jí)“點(diǎn)即報(bào)”輔助申報(bào)功能，實(shí)現(xiàn)7種常見稅費(fèi)合并申報(bào)，稅收優(yōu)惠自動(dòng)判別，申報(bào)結(jié)果自動(dòng)計(jì)算、即時(shí)推送，在手機(jī)端、電腦端均可實(shí)現(xiàn)一鍵點(diǎn)擊“慧”申報(bào)。

　　數(shù)據(jù)顯示，僅企業(yè)所得稅這一稅種，今年上半年，重慶就有5.35萬戶小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅19.78億元。

　　減稅降費(fèi)的紅利，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。今年1-7月，重慶市新辦涉稅市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)28.6%，較2019年同期增長(zhǎng)29.8%。

　　重慶市稅務(wù)局黨委委員、總審計(jì)師辜昭表示，小微企業(yè)發(fā)展到哪里，稅收服務(wù)的觸角就要延伸到哪里。重慶市稅務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦中小微企業(yè)的發(fā)展需求，持續(xù)在精準(zhǔn)宣傳、直達(dá)快享、跟蹤提醒和效應(yīng)分析方面下功夫，抓好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的落地落細(xì)，進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。（胡虹、顏宏）

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