10月14日，作為第十三屆全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“支洽會(huì)”）的重要活動(dòng)之一，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研討會(huì)在重慶萬(wàn)州舉行。來(lái)自全國(guó)各地的知名專家齊聚一堂，圍繞對(duì)口支援合作與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，共同探討如何匯聚發(fā)展合力，推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)引領(lǐng)渝東北、川東北走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

　　建立長(zhǎng)江流域綜合管理機(jī)制

　　“可借鑒歐洲萊茵河管理經(jīng)驗(yàn)，打破部門(mén)和地方分割”

　　推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。原國(guó)務(wù)院三峽辦研究員周維介紹，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以不足全國(guó)21.4%的國(guó)土面積，集聚了全國(guó)40%以上的人口和經(jīng)濟(jì)總量，淡水資源和糧食產(chǎn)量均占全國(guó)的1/3以上，其生態(tài)環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。

　　周維建議，要通過(guò)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)保障工程體系、形成開(kāi)發(fā)節(jié)約集約生態(tài)自然開(kāi)敞的生態(tài)保護(hù)格局、強(qiáng)化以水資源優(yōu)化調(diào)配和環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)的流域綜合管理，以及率先建立和完善生態(tài)文明制度體系等策略來(lái)保護(hù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境。

　　他建議，可借鑒歐洲萊茵河管理經(jīng)驗(yàn)，打破部門(mén)和地方分割，建立利益相關(guān)方共同協(xié)商決策的長(zhǎng)江流域綜合管理機(jī)制。此外，還可積極探索污染減排與環(huán)境質(zhì)量改善掛鉤的區(qū)域（流域）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理新模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核管理，保護(hù)好長(zhǎng)江母親河。

　　增強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)綠色發(fā)展動(dòng)力

　　“抓住萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)一體化發(fā)展”

　　重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師李權(quán)認(rèn)為，作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，在新時(shí)期，三峽庫(kù)區(qū)要抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的契機(jī)，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

　　李權(quán)建議，三峽庫(kù)區(qū)應(yīng)抓住萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，以萬(wàn)開(kāi)云同城化發(fā)展為引領(lǐng)，推動(dòng)渝東北、川東北一體化發(fā)展，促進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)全方位深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。同時(shí)，按照系統(tǒng)、綜合、循環(huán)、協(xié)同的觀念推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)在大山生態(tài)、大水生態(tài)、江峽生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)生態(tài)、鄉(xiāng)村生態(tài)等領(lǐng)域開(kāi)展示范，探索生態(tài)重要功能區(qū)、欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)融合發(fā)展的新路徑新模式。

　　尋求對(duì)口支援與招商的契合

　　“加強(qiáng)協(xié)同，以項(xiàng)目為依托，加快建設(shè)協(xié)同園區(qū)”

　　三峽庫(kù)區(qū)城市如何尋求對(duì)口支援與招商引資的契合路徑？西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊繼瑞建議，三峽庫(kù)區(qū)城市應(yīng)把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與充分開(kāi)放協(xié)同結(jié)合起來(lái)，抓住對(duì)口支援的機(jī)會(huì)，同援建方加強(qiáng)協(xié)同，在互動(dòng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，以項(xiàng)目為依托，加快建設(shè)協(xié)同園區(qū)。

　　他建議，三峽庫(kù)區(qū)城市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動(dòng)與招商引資有機(jī)契合，進(jìn)一步把對(duì)口支援機(jī)制與資金投入的政策支持機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制結(jié)合起來(lái)，真正形成多元協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制。在共建中互動(dòng)，在互動(dòng)中招商引資，在互動(dòng)共建與招商引資中實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　研討會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任賈若祥，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員張赤東，四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師鄧玲也分別以《共同富裕的內(nèi)涵特征和推進(jìn)重點(diǎn)》、《科技創(chuàng)新助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)》以及《著力推進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展》為題，發(fā)表了主旨演講。（記者 龍丹梅）

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