日前，市委常委會(huì)召開會(huì)議，要求全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)面治安防控，防范化解房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

　　防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，我市都有哪些做法？接下來，將如何進(jìn)一步采取措施，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航？記者采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

　　齊抓共管保安全

　　“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，這是不可逾越的紅線�！笔袘�(yīng)急局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，一直以來，我市都堅(jiān)持安全發(fā)展這一理念，通過落實(shí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任這“三個(gè)責(zé)任”，不斷提升我市安全生產(chǎn)整體水平。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，在落實(shí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面，我市堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，明確要求各級(jí)黨委要對(duì)照謀劃工作實(shí)不實(shí)、干部配得強(qiáng)不強(qiáng)、力量給得足不足、機(jī)制建得好不好、問責(zé)做得嚴(yán)不嚴(yán)“五條標(biāo)準(zhǔn)”抓好工作統(tǒng)籌。

　　例如在2018年，我市就出臺(tái)了《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，對(duì)各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)等作出了明確規(guī)定，還明確提出在落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在的問題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

　　同時(shí)，部門監(jiān)管責(zé)任也是重中之重。為此，我市按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)納入各有關(guān)部門和單位機(jī)構(gòu)職能規(guī)定中。

　　“最后，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，可以防止和減少因一線崗位從業(yè)人員違章操作、冒險(xiǎn)蠻干等因素而造成的生產(chǎn)安全事故�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹說，為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，我市陸續(xù)推行“兩單兩卡”等制度，強(qiáng)化企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　所謂“兩單兩卡”，是指建立企業(yè)一線崗位從業(yè)人員崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡。

　　“接下來將堅(jiān)定控大事故、防大災(zāi)害目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推動(dòng)全市事故防控和災(zāi)害防治形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好！”前述負(fù)責(zé)人表示。

　　防控體系保穩(wěn)定

　　“為加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，我市公安機(jī)關(guān)正在全力構(gòu)建立體化、專業(yè)化、智能化、社會(huì)化的治安防控體系�！笔泄�安局防控辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂立體化，主要是指在空中、公路、街面、水域開展的電子卡口、公安檢查站、治安卡口等建設(shè)�！叭�市共通車道路2597條，已建立電子卡口2672個(gè)，這些卡口在打擊交通違法等方面起到了重要作用�！�

　　而專業(yè)化，就是指發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，對(duì)“人地物事網(wǎng)”等治安要素的依法管控、精準(zhǔn)管控和動(dòng)態(tài)管控。

　　“例如去年我市在推進(jìn)人口普查、‘一標(biāo)三實(shí)’（標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋和實(shí)有單位）工作中，解決了不少無戶籍群眾的戶籍問題�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，許多重要治安要素管控非常重要，例如加強(qiáng)危爆物品管控等，確保了社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。

　　“智能化就更好理解了，我們的‘雪亮工程’、智慧安防小區(qū)等，都是智能化建設(shè)的成果�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹，近年來公安機(jī)關(guān)依托“雪亮工程”，自建聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控鏡頭45萬路，整合社會(huì)視頻監(jiān)控資源28萬路，為打擊違法犯罪提供了重要支撐。

　　“社會(huì)化則是指群防群治�！笔泄�安局防控辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我市通過各種方式組建了義務(wù)巡邏隊(duì)、企事業(yè)單位和校園保衛(wèi)等各種隊(duì)伍數(shù)十萬人。接下來將發(fā)揮群防群治隊(duì)伍人數(shù)多、分布廣、情況熟、反應(yīng)快的特點(diǎn)，形成以公安民警、輔警為主體，以保安員、網(wǎng)格員、物管員、綜治員為補(bǔ)充的基層治理力量體系，從而形成人民群眾“全民皆防”的群防群治新格局。

　　非法集資等得到有效處置

　　抓好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作，營(yíng)造誠實(shí)守信的金融生態(tài)環(huán)境，是推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基石。

　　來自市金融監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，重慶金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1237.3億元，占到地區(qū)生產(chǎn)總值的9.6%;金融資產(chǎn)規(guī)模突破7萬億元，同比增長(zhǎng)11%;實(shí)現(xiàn)稅收209億元，占到全市稅收收入的12.8%。

　　“數(shù)據(jù)表明，近年來重慶金融業(yè)呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，支柱產(chǎn)業(yè)地位得到持續(xù)鞏固。”市金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要得益于重慶金融業(yè)全面落實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化改革創(chuàng)新“三項(xiàng)任務(wù)”。

　　其中在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面，自2018年以來，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，全力打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得重要階段性成果——攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)全部如期完成，48項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)較2018年持續(xù)好轉(zhuǎn)，多項(xiàng)工作成效居全國前列，多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法得到中央有關(guān)部委肯定。

　　一是市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)得到有效處置。銀行業(yè)不良率、小貸不良率、擔(dān)保代償率明顯優(yōu)于全國；金融體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，上市公司質(zhì)量持續(xù)提升；二是信用風(fēng)險(xiǎn)得到有效穩(wěn)控。尤其是，充分發(fā)揮債委會(huì)作用，有力防控住了重點(diǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)；三是金融亂象得到有效整治。如，我市處置非法集資工作考評(píng)連續(xù)4年排名全國第一，P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在全國率先出清等。（記者 周松 黃光紅）

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