人民網(wǎng)重慶11月16日電 近日，重慶市首次碳排放權(quán)配額有償發(fā)放在重慶聯(lián)交所集團(tuán)順利完成，重慶市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)競(jìng)價(jià)交易方式發(fā)放配額350萬(wàn)噸，競(jìng)買(mǎi)底價(jià)為25.97元/噸，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)，最終統(tǒng)一成交價(jià)格為30.10元/噸，發(fā)放配額全部成交，成交金額達(dá)10535萬(wàn)元。

　　控排企業(yè)面臨較大碳排壓力

　　據(jù)了解，根據(jù)《重慶市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，重慶將碳排放量2萬(wàn)噸/年以上的工業(yè)企業(yè)納入碳市場(chǎng)進(jìn)行碳排放配額管理。同時(shí)，主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家碳減排約束性指標(biāo)，確定碳市場(chǎng)年度配額總量，并根據(jù)控排企業(yè)實(shí)際碳排放量等數(shù)據(jù)，向控排企業(yè)發(fā)放當(dāng)年度碳排放配額，控排企業(yè)每年按照上一年度實(shí)際碳排放量進(jìn)行配額清繳，完成履約。

　　2018年以來(lái)，隨著減排約束性指標(biāo)逐漸縮緊，市場(chǎng)配額供給日趨緊張，控排企業(yè)面臨較大履約壓力。

　　市場(chǎng)催生碳排放配額有償發(fā)放

　　當(dāng)實(shí)際碳排放量大于免費(fèi)發(fā)放配額導(dǎo)致配額不足的，控排企業(yè)可通過(guò)碳市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)其他控排企業(yè)盈余配額用于清繳，也可購(gòu)買(mǎi)政府有償發(fā)放的配額。為積極培育重慶碳市場(chǎng)，完善碳市場(chǎng)配額發(fā)放機(jī)制，降低控排企業(yè)履約成本，保障碳市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，重慶市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局適時(shí)出臺(tái)了《重慶市2019和2020年度碳排放配額有償發(fā)放工作方案》，啟動(dòng)了碳排放配額有償發(fā)放工作。

　　重慶聯(lián)交所集團(tuán)根據(jù)工作方案，積極研究制定碳配額有償發(fā)放競(jìng)價(jià)交易方案、升級(jí)開(kāi)發(fā)競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)、組織企業(yè)參與交易培訓(xùn)，并創(chuàng)新采用了“密封報(bào)價(jià)、統(tǒng)一成交價(jià)格”的競(jìng)價(jià)交易方式，兼顧了交易效率和公平，為有償發(fā)放工作順利完成打下良好基礎(chǔ)。

　　聚力建設(shè)“兩中心一平臺(tái)”

　　2014年6月，市政府在重慶聯(lián)交所集團(tuán)加掛“重慶市碳排放權(quán)交易中心”牌子，正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易。開(kāi)市以來(lái)，該中心搭建起滿(mǎn)足碳市場(chǎng)有效運(yùn)行的全流程交易系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)及交易規(guī)范，聚集控排企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、投資個(gè)人等多種交易主體500余戶(hù)。

　　截至2021年10月，重慶碳交易市場(chǎng)累計(jì)成交碳配額1939.7萬(wàn)噸，交易額達(dá)2.44億元。今年1-10月成交配額756.5萬(wàn)噸，交易額達(dá)1.64億元，超過(guò)過(guò)去歷年成交總額。

　　下一步，重慶聯(lián)交所集團(tuán)將繼續(xù)優(yōu)化交易方式、豐富交易產(chǎn)品、提升服務(wù)水平，積極構(gòu)建西部綠色交易中心，打造資源環(huán)境市場(chǎng)化研究中心，搭建綠色金融支撐平臺(tái)，打造全國(guó)一流的綠色交易市場(chǎng)，充分發(fā)揮要素市場(chǎng)在碳達(dá)峰、碳中和工作中的積極作用，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)更大力量。（胡虹、李金）

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