11月16日，中國共產(chǎn)黨廣安市第六次代表大會在市民廣場文化會議中心舉行。廣安市委書記張彤向大會作報告，鮮明確定了大會主題，全面總結(jié)了五屆市委團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，戮力同心、攻堅克難所取得的顯著發(fā)展成就，深刻闡釋了走好新的百年趕考路需凝聚的“五個必須”共識，準(zhǔn)確把握了邁步新征程、開創(chuàng)新局面廣安所處的歷史方位，科學(xué)作出了加快建成川渝合作示范區(qū)所面臨“三期”疊加機遇和挑戰(zhàn)的精準(zhǔn)判斷，明確提出了“五提升、五示范”目標(biāo)體系，清晰勾勒了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化廣安要實施的“四大戰(zhàn)略”新路徑，系統(tǒng)部署了當(dāng)前和今后一個時期需集中全市之力做好的六項重點工作，筑牢了全面加強黨的建設(shè)的根本保證，這是廣安未來五年及更長遠(yuǎn)一個時期的行動綱領(lǐng)，影響深遠(yuǎn)、意義重大。

　　五年砥礪奮進 做實廣安發(fā)展支撐

　　這五年，全市各級黨組織和廣大黨員干部全身心投入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。提前一年完成32.48萬建檔立卡貧困人口、820個貧困村、6個貧困縣脫貧攻堅任務(wù)，消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1300億元、年均增長7%。

　　這五年，融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)實現(xiàn)良好開局，川渝高竹新區(qū)《總體方案》獲得批復(fù)實施、成為兩省市率先啟動建設(shè)的跨省域新區(qū)。廣安機場選址獲中國民航局批復(fù)，西渝高鐵廣安段即將開工建設(shè)。與首批4個經(jīng)濟特區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，廣安（深圳）產(chǎn)業(yè)園成為川粵合作重大平臺，成都·廣安“雙飛地”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成為全省干支互動先行實踐，廣安海關(guān)開關(guān)運行。

　　五年來，建成公辦幼兒園210所，新（改、擴）建義務(wù)教育學(xué)校128所，創(chuàng)建三級醫(yī)院6所，建成養(yǎng)老機構(gòu)210個、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心324個，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，國控省控出川斷面和城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，人民生活更加幸福。

　　這五年，共同推進黨的建設(shè)，政治生態(tài)更加清明。全面從嚴(yán)治黨成效明顯，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，“兩項改革”任務(wù)順利完成，小平干部學(xué)院成立并被中央組織部列入全國首批干部黨性教育基地備案目錄。

　　同時，積累寶貴經(jīng)驗，凝聚“五個必須”共識。必須以實際行動踐行“兩個維護”，做到知行合一；必須專注定力加快發(fā)展，始終保持專注發(fā)展定力，凝心聚力抓發(fā)展，奔跑實干抓發(fā)展，用實實在在的成效來解決發(fā)展不充分、不平衡問題；必須堅定決心改革開放，努力營造投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境；必須堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想，加快補齊民生短板；必須始終堅持全面從嚴(yán)治黨，始終扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

　　加快建成川渝合作示范區(qū)

　　審視廣安，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的基本市情尚未根本改變，基礎(chǔ)仍然薄弱、短板還較突出。經(jīng)濟總量不大、人均水平低；交通條件不優(yōu)、邊緣化明顯；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強、創(chuàng)新能力弱；城鎮(zhèn)化率不高、主城區(qū)能級低；民生保障不足、欠賬較多。

　　進入新發(fā)展階段，廣安發(fā)展環(huán)境明顯改善、比較優(yōu)勢更加凸顯，擁有一系列重大機遇。首先，做出“三期”疊加精準(zhǔn)判斷，科學(xué)謀劃未來廣安發(fā)展，既要把準(zhǔn)形勢變化，更要找準(zhǔn)歷史方位，把未來五年目標(biāo)任務(wù)和2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)貫通起來、一體推進。

　　廣安的現(xiàn)代化是在總體欠發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上加快縮小差距、實現(xiàn)追趕跨越的現(xiàn)代化，今后五年是廣安與全國全省一道邁向基本現(xiàn)代化的奠基期；是廣安加緊壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提升綜合實力的攻堅期；是廣安用好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大機遇加快建成川渝合作示范區(qū)的關(guān)鍵期。

　　廣安將堅持統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)“五提升、五示范”：綜合經(jīng)濟實力大提升，努力在協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展上作示范。產(chǎn)業(yè)競爭力大提升，努力在協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)基地上作示范。城市發(fā)展能級大提升，努力在共同打造高品質(zhì)生活宜居地上作示范。改革創(chuàng)新能力大提升，努力在聯(lián)合探索新機制新模式上作示范。人民生活水平大提升，努力在共建共享一體化公共服務(wù)上作示范。

　　搶抓歷史機遇 堅定實施“四大戰(zhàn)略”

　　邁步新征程、開創(chuàng)新局面，廣安綜合考量全市發(fā)展基礎(chǔ)、現(xiàn)實機遇、未來空間，必須堅定實施同城融圈、優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、品質(zhì)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐“四大戰(zhàn)略”。

　　堅定實施“同城融圈”戰(zhàn)略。“同城”，全域全程全力融入重慶都市圈，打造與重慶中心城區(qū)同城化示范區(qū)，建成重慶都市圈北部副中心�！叭谌Α�，進入成渝雙核引領(lǐng)帶動的大格局，建成川渝合作示范區(qū)。

　　堅定實施“優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。以聯(lián)動推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，起聚合作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)演變新趨勢、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新要求和群眾美好生活新期待，做實兩項改革“后半篇”文章，全面重構(gòu)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展動力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)深度融合、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅定實施“品質(zhì)主導(dǎo)”戰(zhàn)略。以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活為志向，起牽引作用。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動發(fā)展由規(guī)模速度型向速度質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變，建設(shè)經(jīng)濟高能級、開放高水平、城市高格調(diào)、生態(tài)高顏值、生活高品質(zhì)的“品質(zhì)廣安”。

　　堅定實施“產(chǎn)業(yè)支撐”戰(zhàn)略。以實現(xiàn)新型工業(yè)化為取向，起夯基作用。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化廣安，務(wù)必牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為增加就業(yè)、留住人口、繁榮經(jīng)濟、做大城市提供基礎(chǔ)性支撐。抓產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)先做強工業(yè)；抓產(chǎn)業(yè)，必須堅定做活文旅；抓產(chǎn)業(yè)，必須持續(xù)做優(yōu)農(nóng)業(yè)。

　　加快突破成勢 突出抓好六項重點工作

　　全力推進“三區(qū)”聯(lián)動，構(gòu)建廣安高質(zhì)量發(fā)展新版圖。做大做強中心城區(qū)。重塑城市空間布局，打造“15分鐘便民生活圈”。培育壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅持“一縣一特色、一園一支柱”，把國家級廣安經(jīng)開區(qū)打造為千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走出一條特色化、專業(yè)化、綠色化發(fā)展路子。打造精品旅游景區(qū)。做響做亮鄧小平故里和華鎣山兩大旅游品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)四方山、黑龍峽、龍女湖、沿口古鎮(zhèn)等精品景區(qū)。

　　抓緊抓實交通先行，塑造加快同城融圈新優(yōu)勢。暢通外聯(lián)大通道。力爭建成廣安機場，布局廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣等通用航空機場；建成西渝高鐵廣安段，爭取規(guī)劃建設(shè)廣安至成都高鐵，爭取廣安至涪陵至柳州鐵路、廣安至黔江鐵路納入國家相關(guān)規(guī)劃；建成G210高灘至茨竹段，規(guī)劃建設(shè)華鎣至合川等快速通道。完善內(nèi)暢公路網(wǎng)。建成廣武、廣鄰等快速通道，實現(xiàn)主城區(qū)與6個縣（市、區(qū)）全部通一級公路，形成市域“半小時通勤圈”。融入港航新布局。加強廣安港與重慶果園港、新生港等長江沿線港口分工協(xié)作，參與組建長江上游港口聯(lián)盟，爭取規(guī)劃建設(shè)廣安港進港鐵路專用。

　　協(xié)同改革創(chuàng)新開放，增添經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。全面強化創(chuàng)新引領(lǐng)。創(chuàng)建省級創(chuàng)新型城市，建立經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離新體制新機制，建設(shè)主城區(qū)、川渝高竹新區(qū)兩大產(chǎn)教融合中心。推進重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，理順市管園區(qū)管理體制，深化國資國企改革。持續(xù)擴大對外開放。深化與首批4個經(jīng)濟特區(qū)合作，拓展與湖州市合作，協(xié)同川東北振興發(fā)展，爭創(chuàng)保稅物流中心（B型）、四川自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)。

　　加強生態(tài)文明建設(shè)，繪制美麗廣安新畫卷。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護，推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

　　聚焦共同富裕目標(biāo)，推進民生事業(yè)取得新進展。包括辦好人民滿意教育、推進健康廣安建設(shè)、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、提升社會保障水平。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動平安廣安建設(shè)達(dá)到新高度。防范化解重大風(fēng)險，提升公共安全水平，同時深化城鄉(xiāng)基層治理，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，抓好城市基層治理，建強農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。（廣安市委外宣報道組供稿）

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