今年12月，作為全國唯一的跨省域共建新區(qū)，川渝高竹新區(qū)“滿周歲”，同時收到一份生日禮物。

　　在12月14日舉行的推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第四次會議上，兩省市審議了《關(guān)于支持川渝高竹新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》，重點內(nèi)容就主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新能力、開放平臺建設(shè)、用地用能保障、財稅金融支持、人才機制和管理權(quán)限等方面展開。

　　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，兩地關(guān)注焦點為何頻頻落在高竹新區(qū)？這里發(fā)生了什么？未來還將發(fā)生什么？

　　骨架不斷豐滿

　　基礎(chǔ)優(yōu)勢正快速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力

　　“高竹新區(qū)可以說是川渝合作前沿中的前沿�！痹趶V安市委書記張彤看來，廣安有4個縣（市、區(qū)）與重慶毗鄰，交流互動緊密，經(jīng)貿(mào)往來頻繁，在率先推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效上有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢。

　　可以用“5678”描述這樣的基礎(chǔ)與優(yōu)勢：高竹新區(qū)內(nèi)有50%的工業(yè)企業(yè)為重慶企業(yè)做配套，到廣安旅游的游客60%來自重慶，廣安75%的農(nóng)產(chǎn)品銷往重慶，80%以上的裝備制造企業(yè)與重慶企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套。

　　去年12月川渝高竹新區(qū)獲批設(shè)立以來，這些基礎(chǔ)優(yōu)勢正快速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。廣安市與重慶渝北區(qū)按照“共同出人、共同出地、共同出錢”的方式推進新區(qū)開發(fā)建設(shè)，同時對村鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)、基層治理實行屬地化管理。

　　一年來，一系列探索不斷落地：“交通同城”，南北大道二期通車，川渝大道二期等項目即將啟動；“產(chǎn)業(yè)同城”，新區(qū)先后出臺工業(yè)、服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟“黃金政策30條”；“資本共投”，由廣安、渝北以對等股權(quán)方式，共同組建川渝高竹新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司，獲23家銀行金融機構(gòu)可用融資貸款33.6億元；“利益共享”，采取“小管委會+大公司運營”的開發(fā)建設(shè)模式，把全部資源、全域開發(fā)、全部收益歸集到新區(qū)開發(fā)公司……

　　一年來，這個跨省域共建新區(qū)的骨架不斷豐滿。

　　共建再上層樓

　　7個方面28條政策措施，推動打造高水平樣板

　　高竹新區(qū)正迎來新的“拐點”。本次黨政聯(lián)席會議上審議的《措施》，是8個提起審議文件中唯一明確到具體平臺和區(qū)域的方案。

　　四川省發(fā)展改革委副主任鄧長金介紹，高竹新區(qū)作為川渝兩省市共同規(guī)劃建設(shè)的跨省域新區(qū)，承載著打造改革試驗區(qū)、創(chuàng)新先行區(qū)、合作樣板區(qū)的重要使命。但同時也面臨跨行政區(qū)建設(shè)帶來的一系列矛盾和問題，需要從兩省市政策層面予以解決。

　　為此，兩省市發(fā)展改革委針對高竹新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展中的重點、難點和堵點，按照“成本就低不就高、政策就高不就低”原則，謀劃提出7個方面28條政策措施，著力加強產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、開放、要素等重要領(lǐng)域政策協(xié)同，推動高竹新區(qū)率先探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革有效路徑，打造川渝合作高水平樣板。

　　“更明確的方向，更清晰的路徑。”張彤用4個“同”描繪發(fā)展計劃，即規(guī)劃上同圖，著力建設(shè)現(xiàn)代化新區(qū)；交通上同網(wǎng)，加快建設(shè)川渝大道等骨干交通設(shè)施，共建軌道上的都市圈；產(chǎn)業(yè)上同力，依托高竹新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共建一批科研基地、轉(zhuǎn)化基地；服務(wù)上同享，著力推動醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共事業(yè)發(fā)展，同時打造公共服務(wù)“一卡通”，實現(xiàn)經(jīng)濟活動一體開展、社會事務(wù)分區(qū)管理，形成合作發(fā)展的強大合力。（廣安市委宣傳部供稿）

分享讓更多人看到