重慶市人大代表、璧山區(qū)委書記秦文敏。璧山區(qū)委宣傳部供圖

　　人民網(wǎng)重慶1月19日電 2022重慶兩會期間，重慶市人大代表、璧山區(qū)委書記秦文敏接受人民網(wǎng)專訪，就推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活等方面進行介紹。

　　用心用情 建精彩樣本

　　2021年12月，璧山區(qū)召開了第十五次黨代會，提出“加快與中心城區(qū)同城化發(fā)展，奮力建設高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、打造高品質(zhì)生活示范區(qū)”目標。

　　“圍繞這一目標，我們精心謀劃了前行路徑?！鼻匚拿粽f，具體而言，以“五新四城”為主要任務，以“兩城三片”為關鍵支撐，以“十大項目”為重要抓手，用“大片區(qū)+大項目”拉動“大投資、大發(fā)展”。

　　關于發(fā)展目標，璧山區(qū)從高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活兩個維度進行了考量。

　　對于高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，要使璧山的綜合發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，形成智能裝備、新能源汽車、新一代信息技術、大健康四大產(chǎn)業(yè)集群，邁入千億級經(jīng)濟大區(qū)行列，成為重慶有影響力和競爭力的創(chuàng)新型經(jīng)濟強區(qū)。

　　對于高品質(zhì)生活示范區(qū)，要使共同富裕邁出堅實步伐，城鎮(zhèn)化率達到80%，優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源富集，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量城鎮(zhèn)就業(yè)，“山水交融、百園千姿”的公園城市品牌塑造成型，以黨建為引領的社會治理體系更加健全，成為重慶人才薈萃活力迸發(fā)的生態(tài)宜居區(qū)。

　　搶抓機遇 勇當排頭兵

　　“我們現(xiàn)有璧山國家高新區(qū)、西部（重慶）科學城璧山片區(qū)等開放載體，重慶新機場已經(jīng)選址落戶?！鼻匚拿艚榻B，璧山區(qū)將全面提升開放能級，加快培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。

　　建好中新（重慶）科技城。大力引進新加坡優(yōu)質(zhì)資源，布局形成中新科技創(chuàng)新組團、中新產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)組團、中新數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)組團、中新生命健康產(chǎn)業(yè)組團、重慶東盟合作中心五大組團，將其打造成為對外開放新標桿。

　　加快構建開放通道新格局。積極配合做好重慶新機場建設相關工作，統(tǒng)籌推進高鐵、高速、軌道和融城隧道建設，投用保稅倉、無水港，建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通戰(zhàn)略支點。

　　全面深化交流合作。深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，與成都東部新區(qū)等11個城市牽頭合作，加強與共建“一帶一路”國家和地區(qū)務實合作，建好用好中意（中歐）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，開設海關報關窗口，探索實踐“飛地經(jīng)濟”新路徑，不斷拓展對外開放的深度和廣度。

　　增強韌性 拓寬發(fā)展之路

　　“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，是推動高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。在這兩個方面，我們已經(jīng)探索實踐出一些有益經(jīng)驗，發(fā)展效益已經(jīng)開始顯現(xiàn)?！鼻匚拿舯硎?。

　　在科技創(chuàng)新方面，以西部（重慶）科學城璧山片區(qū)為主戰(zhàn)場，圍繞“五聚集一配套”定位，加快建設以曙光湖“智慧之眼”為代表的科技創(chuàng)新項目，傾力打造“科學之家、創(chuàng)新之城”。

　　大力發(fā)展研究院經(jīng)濟，249家研發(fā)機構活力迸發(fā)，打造以重慶高新技術產(chǎn)業(yè)研究院為載體的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新企業(yè)，構建良好科技創(chuàng)新生態(tài)；引導企業(yè)與高校、科研院所共建產(chǎn)學研聯(lián)合體，狠抓科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)。

　　在產(chǎn)業(yè)升級方面，突出抓好智能化改造，重點培育網(wǎng)絡協(xié)同制造、反向定制等產(chǎn)業(yè)新模式，加快推動汽摩、消費品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　推廣“總部基地+研究院+產(chǎn)業(yè)園”“研究院+產(chǎn)業(yè)園+基金”等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，規(guī)劃建設新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、半導體產(chǎn)業(yè)園、“專精特新”產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)家園等特色產(chǎn)業(yè)園，力爭形成2個千億級、2個五百億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　塑造“璧山服務”品牌 優(yōu)化營商環(huán)境

　　“我們將傾力塑造‘璧山服務’品牌，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。”秦文敏說。

　　充分尊重企業(yè)的市場主體地位。通過深化“放管服”改革，扎實開展全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點，實施市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實，一視同仁任何所有制、任何規(guī)模的企業(yè)。

　　優(yōu)化政務服務。推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，深化拓展全程代辦服務，實行工程建設項目“清單制+告知承諾制”，開通“水電氣接入綠色通道”，打造“一次都不跑”政務服務品牌，讓企業(yè)獲取政務服務更加方便快捷。

　　竭力幫助企業(yè)紓困解難。辦好用好“企業(yè)之家”，構建社會信用體系，用好中小微企業(yè)“擔保增信”機制，做大“八大資金池”規(guī)模和覆蓋面，千方百計化解企業(yè)融資難、融資貴等問題，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　創(chuàng)新招商引資機制。運用“聘用制+公司制”，引進鍛造專業(yè)化招商隊伍，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、以商招商、應用場景招商，為項目落地創(chuàng)造良好條件。

　　提升城市品質(zhì)和能級 打造幸福璧山

　　“瞄準高品質(zhì)生活示范區(qū)目標，我們將大力建設‘四城’示范。”秦文敏介紹。

　　建設生態(tài)之城。推進城市有機更新，打造公園城市，建設縉云山、云霧山、茅萊山生態(tài)廊道，聚力提升城市品質(zhì)，不斷厚植綠色生態(tài)本底。

　　建設儒雅之城。塑造“崇文重教、創(chuàng)新?lián)?、開放包容、誠信實干”的城市精神，全力創(chuàng)建全國文明城區(qū)，增強城市公共服務能力，不斷夯實文化基礎。

　　建設活力之城。完善人才“引育用留”服務體系，集聚發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、直播電商、動漫電競、商務會展等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，引進高端教育、醫(yī)療資源，吸引高端人才、創(chuàng)新人才來璧山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，集聚塔尖、塔基人才，為城市發(fā)展注入新活力。

　　建設一生之城。加強腫瘤免疫細胞治療中心、中醫(yī)預防未病治療中心等建設，強化“一老一小”友好城建設，發(fā)揮平安璧山建設示范區(qū)效能。（劉政寧、黃亞輝）

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