1月19日，市政府正式發(fā)布《重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）�！兑�(guī)劃》提出，重慶到2025年，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本建成，科技創(chuàng)新中心框架體系和核心功能初步形成，西部（重慶）科學城影響力逐步顯現(xiàn)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展，成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。到2035年，基本建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、具有全球影響力的西部（重慶）科學城，整體創(chuàng)新水平進入全國科技創(chuàng)新第一方陣。

　　設置13項“十四五”主要發(fā)展指標

　　“未來5年至15年，是重慶以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能、實現(xiàn)推動高質量發(fā)展和創(chuàng)造高品質生活目標的關鍵時期。”市科技局相關負責人表示，科學編制和高效實施《規(guī)劃》，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，對我市形成以科技創(chuàng)新引領支撐高質量發(fā)展新局面具有重要意義。

　　據(jù)介紹，《規(guī)劃》編制工作自2019年部署啟動，歷時近兩年，緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，以建成高質量發(fā)展、高品質生活新范例為統(tǒng)領，以支撐引領供給側結構性改革為主線，以深化科技體制改革為動力，突出“四個面向”戰(zhàn)略導向，著力打造戰(zhàn)略科技高地，著力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，著力培育優(yōu)勢創(chuàng)新力量，著力激發(fā)人才創(chuàng)新活力，著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，著力提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系整體效能，加快構建創(chuàng)新驅動的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，奮力建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

　　《規(guī)劃》共設置13項“十四五”主要發(fā)展指標，其中包括全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.6%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12件，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達到35%、高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到32%等，全部指標均達到或超過全國平均水平。

　　在金鳳片區(qū)建設成渝綜合性科學中心

　　在《規(guī)劃》明確的13項重要任務中，打造戰(zhàn)略科技高地被放在首位，旨在培育加速科技創(chuàng)新的主引擎，形成一城引領、多園支撐、點面結合、全域推進的創(chuàng)新格局。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，我市將在金鳳片區(qū)100平方公里范圍內(nèi)，集中力量建設成渝綜合性科學中心，重點打造重大科技基礎設施集聚區(qū)、科研機構集聚區(qū)、科教創(chuàng)新區(qū)等功能區(qū)。與此同時，強化成渝創(chuàng)新合作，與四川天府新區(qū)在共同爭取重大創(chuàng)新平臺、聯(lián)合承擔國家重大科技任務、共同發(fā)起大科學計劃、推動科學儀器設備共享等方面開展深入合作。

　　高水平建設西部（重慶）科學城，將緊扣“五個科學”和“五個科技”，構建一區(qū)引領、五區(qū)聯(lián)動、高校協(xié)同、院所參與的工作機制，強化成渝綜合性科學中心的聯(lián)動協(xié)調(diào)、向心集聚、輻射帶動作用，推動沙坪壩、九龍坡、北碚、江津、璧山錯位發(fā)展與協(xié)調(diào)融合，促進科學城與大學城融合發(fā)展，推動高校、科研院所參與科學城建設，打造“科學家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”。

　　高標準打造兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，將彰顯“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”內(nèi)涵，強化產(chǎn)業(yè)、人才、生活、生態(tài)“四個協(xié)同”，瞄準新興產(chǎn)業(yè)設立開放式、國際化高端研發(fā)機構，構建全要素全鏈條創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，建成具有重要影響力的全球創(chuàng)新要素集聚高地、大學大院大所協(xié)同創(chuàng)新合作高地、科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要策源地、新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

　　高起點創(chuàng)建廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城，將緊扣“長江風景眼、重慶生態(tài)島”定位，加快建設廣陽島“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、重慶經(jīng)開區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，推動廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城綠色創(chuàng)新發(fā)展，努力建設成為“兩點”的承載地、“兩地”的展示地和“兩高”的體驗地。

　　此外，我市還將堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，高質量發(fā)展創(chuàng)新園區(qū)，提升以科技創(chuàng)新為核心的自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平。

　　積極創(chuàng)建國家重點實驗室

　　為了引進培育更多科技“主力軍”、創(chuàng)新“先鋒隊”，打造一支承擔國家任務、服務重慶發(fā)展、產(chǎn)生重大成果、能夠應急攻堅的優(yōu)勢創(chuàng)新力量，《規(guī)劃》從構建完備的實驗室體系、打造高端應用研究平臺、提升高�？萍紕�(chuàng)新能力、發(fā)展高水平科研機構四個方面明確了具體任務。

　　“十四五”時期，我市將圍繞生命健康、集成電路、長江生態(tài)環(huán)境、新物態(tài)、物質材料等特色優(yōu)勢領域，高水平組建重慶實驗室，為創(chuàng)建國家實驗室培育“后備軍”。抓住國家重點實驗室優(yōu)化重組契機，對我市現(xiàn)有國家重點實驗室進行重新定位。打破學科和單位壁壘，積極創(chuàng)建大數(shù)據(jù)智能計算、金融科技、長江上游健康土壤與綠色農(nóng)業(yè)等國家重點實驗室。

　　此外，我市還將打造技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、臨床醫(yī)學研究中心等高端應用研發(fā)平臺，構建產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。加大高�！半p一流”建設力度，優(yōu)化學科設置和人才培養(yǎng)，支持發(fā)展一批科教融合、產(chǎn)教融合平臺和前沿科學中心，增強高�？萍紕�(chuàng)新的供給能力。大力引進培育投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的新型研發(fā)機構，力爭到2025年，新型研發(fā)機構達到300家。

　　到2025年入庫科技型企業(yè)超過4.5萬家

　　企業(yè)是創(chuàng)新主體�！兑�(guī)劃》提出，“十四五”時期，我市將圍繞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需要，加快促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。

　　一方面，通過實施創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育行動，發(fā)揮創(chuàng)新型領軍企業(yè)在形成戰(zhàn)略科技力量、承擔重大科技任務、突破關鍵核心技術等方面的重要作用。聚焦汽車、電子信息、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需要，引導和支持領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學研力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體。另一方面，通過構建科技型企業(yè)鏈式培育體系，培育壯大科技型中小微企業(yè)主體規(guī)模，發(fā)揮科技型中小微企業(yè)在培育發(fā)展新動能、推動高質量發(fā)展中的重要力量作用，到2025年，入庫科技型企業(yè)超過4.5萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入達到500億元以上、建有研發(fā)機構的比例達到50%。

　　此外，我市還將促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，鼓勵龍頭骨干企業(yè)為中小企業(yè)提供信息支持和數(shù)字化、智能化、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同解決方案，搭建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。充分發(fā)揮財稅政策的激勵引導作用，推動科技中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，打造細分行業(yè)“單項冠軍”，支持科技中小企業(yè)“上云”“上規(guī)”“上市”。

　　《規(guī)劃》還特別提到要充分發(fā)揮企業(yè)家整合創(chuàng)新資源、凝聚創(chuàng)新力量、組織創(chuàng)新活動的引領作用，支持企業(yè)家承擔重大科技任務，鼓勵和引導企業(yè)家?guī)ьI企業(yè)開展基礎前沿研究、顛覆性和變革性技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)家和科學家合作，打通科技成果從“實驗室”到“生產(chǎn)線”通道。 （記者 張亦筑）

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