作為國家級開發(fā)開放新區(qū)，兩江新區(qū)深入貫徹中央人才工作會議精神，全面落實市委人才工作會議部署，緊扣打造內陸開放門戶和重慶智慧之城“兩大”定位、高質量發(fā)展引領區(qū)和高品質生活示范區(qū)“兩高兩區(qū)”目標，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，勇于先行先試，最大限度釋放制度活力，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，形成“塔尖有力、塔基厚實、整體協(xié)調”的人才隊伍結構，高端人才集聚效應、增長效應、賦能效應進一步彰顯。

　　打造更加領先、更加高效的人才特區(qū)

　　兩江新區(qū)身處內陸改革開放最前沿，經濟總量穩(wěn)居全國19個國家級新區(qū)前列，人才工作起點高、起步早、基礎厚實。兩江新區(qū)充分發(fā)揮改革“試驗田”作用，推進“小切口、大成效”體制機制創(chuàng)新，致力打造服務全市、引領成渝、示范全國的人才特區(qū)。

　　著力打造兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。瞄準新興產業(yè)設立西北工業(yè)大學重慶科創(chuàng)中心、北京理工大學重慶創(chuàng)新中心、新加坡國立大學重慶研究院等40余家開放式、高端研發(fā)機構，建立聯(lián)合孵化中心，推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和科研資源開放共享，吸引110余個科研團隊、500余名博士落戶，催生科研成果近200件。畢業(yè)于白俄羅斯國立工業(yè)大學的碩士、在哈爾濱工業(yè)大學重慶研究院擔任研究員的王名遠表示，兩江新區(qū)和哈爾濱工業(yè)大學重慶研究院強強聯(lián)合，是開展科研工作的理想平臺。

　　著力打造國際人才集聚區(qū)。建設國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、兩江新區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園等國際人才引育平臺，打造國際合作中心和中德、中瑞、中以等國際合作產業(yè)園，開辟外籍人才服務窗口，吸引160余家世界500強企業(yè)落戶、占全市1/2，引進海外高端人才2000余人。由諾貝爾物理學獎獲得者、俄羅斯物理學家科斯提亞·諾沃肖洛夫任名譽院長的諾貝爾獎（重慶）二維材料研究院落戶兩江新區(qū)。

　　著力打造優(yōu)質服務先行區(qū)。全市率先投用“兩江英才薈”一站式人才綜合服務平臺，拓展高層次人才服務至68項；開發(fā)人才智慧云，部署線上服務和人才發(fā)展大數(shù)據(jù)平臺，高質量提供英才服務1萬余人次。

　　實施更加積極、更加開放的人才政策

　　2020年5月，羅飛博士從深圳來到重慶，成為北京理工大學重慶創(chuàng)新中心高廣譜計算成像實驗室技術負責人，兩江新區(qū)為其提供了辦公、生活等一系列配套資源。一年時間，團隊從最初2人發(fā)展到30多人，比預計快一倍時間研制出了基于光學芯片的新一代光譜調制器。

　　良禽擇木而棲。念好“人才經”，除了要把人才引進來，更要構建敬才愛才、見賢思齊的人才環(huán)境，發(fā)揮好政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

　　兩江新區(qū)組織人事部相關負責人表示，新區(qū)堅持普惠政策與專項政策、人才能級與實際效用、主體需求與個人意愿相結合，加強人才政策體系化設計、科學化運用、規(guī)范化落地，用足用好“重慶英才計劃”等市級普惠政策，突出“高精尖缺”導向出臺兩江新區(qū)政策，形成疊加優(yōu)勢，打造聚才“洼地”。

　　突出重點領域。針對緊缺人才，制定《“兩江人才”十條》以及高層次人才、高技能人才、教育優(yōu)秀人才、衛(wèi)生優(yōu)秀人才“1+4”政策體系，每年安排不少于1億元人才專項資金，政策實施兩年以來累計兌現(xiàn)達3億元。

　　突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設立10億元科技創(chuàng)新股權投資引導基金、5億元明月湖科創(chuàng)基金以及種子基金、全國首個高新技術企業(yè)跨境融資產品“科技跨境貸”等金融工具，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多層次、全周期金融支持，2021年為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)放貸款4.24億元。

　　突出用人需求。發(fā)揮用人主體主觀能動性，將骨干企業(yè)高端產業(yè)人才納入政策扶持，累計兌現(xiàn)經濟貢獻獎勵超14億元。

　　構建更加完善、更加清晰的工作機制

　　這些年，兩江新區(qū)高端人才規(guī)模、人才能級密度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能都走在全市前列。在這背后，是兩江新區(qū)堅持完善有為政府和有效市場相結合的人才管理服務制度，以機制創(chuàng)新為人才發(fā)展謀篇布局、平路清障。

　　在完善政府服務機制方面，強化兩江新區(qū)人才工作領導小組作用，優(yōu)化人才辦職能，統(tǒng)籌推動政策兌現(xiàn)、人才專家服務等政務服務工作，實現(xiàn)人才工作統(tǒng)一管理。

　　在完善市場運營機制方面，在與市人才大市場聯(lián)合成立兩江人力資源公司基礎上，進一步整合兩江新區(qū)人才工作職能及資源，籌備成立兩江人才發(fā)展集團，為人才提供全鏈條、全要素、全生命周期服務。

　　在完善多元平臺機制方面，突出科創(chuàng)、產業(yè)、海外人才引育，構建以協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、魚復龍興水土三大新城、寸灘國際新城等為核心，各板塊協(xié)同發(fā)力的人才引育平臺體系，全員參與人才引育服務工作。

　　2019年，重慶云內核智能科技有限公司落戶兩江新區(qū)，來自山東的秦鋼放棄杭州的高薪工作，成為了云內核公司的CTO。

　　談到為何這樣選擇，秦鋼說：“我親眼見到兩江新區(qū)各類平臺有越來越多科創(chuàng)企業(yè)入駐，親身體會新區(qū)人才服務貼心周到，讓我堅定了在這里扎根的想法�！�

　　目前，兩江新區(qū)已集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50余萬人，“重慶英才計劃”80余人，孕育高新技術企業(yè)500余家、全市第一，市級以上研發(fā)機構340余家、眾創(chuàng)空間和孵化器40余家，萬人發(fā)明專利擁有量為全市3.4倍。

　　下一步，兩江新區(qū)將充分發(fā)揮開發(fā)開放優(yōu)勢建強引才“磁場”，加強體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新“動能”，強化精準優(yōu)質服務厚實人才“生態(tài)”，著力打造優(yōu)秀人才向往之地、集聚之地、創(chuàng)業(yè)之地，助力重慶加快建設全國重要人才高地。

　　張海濤 付思穎

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