3月7日，十三屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)舉行小組會議，審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案、關(guān)于第十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案、香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人大代表的辦法草案。

　　全國人大代表、市委書記陳敏爾，全國人大代表、全國人大社會建設(shè)委員會主任委員何毅亭，全國人大代表、市委副書記、市長胡衡華，全國人大代表、市人大常委會主任張軒參加。

　　在“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)到來之際，陳敏爾、胡衡華代表市委、市政府向我市參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員，向全市廣大婦女同胞，致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福，祝大家節(jié)日快樂、生活幸福。

　　陳敏爾在發(fā)言時(shí)說，完全贊成地方組織法修正草案和有關(guān)決定、辦法草案。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)，作出一系列重大部署、推進(jìn)一系列重大工作、取得一系列重大成果。修改地方組織法非常及時(shí)、十分必要，是新時(shí)代堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家的必然要求，是不斷發(fā)展全過程人民民主、保證人民當(dāng)家作主的重大舉措，是深入貫徹黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署、推進(jìn)全面依法治國的制度保障，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。地方組織法修正草案貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，落實(shí)黨中央重大決策部署和中央人大工作會議精神，堅(jiān)持以人民為中心，必將有力推動(dòng)中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，抓好貫徹實(shí)施，積極發(fā)展全過程人民民主，扎實(shí)推動(dòng)民主法治建設(shè)。要認(rèn)真貫徹全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正。

　　何毅亭說，地方組織法是關(guān)于我國地方政權(quán)的組織、產(chǎn)生、職權(quán)和工作程序的重要法律，是地方各級人大和地方各級人民政府依法行使職權(quán)的重要制度保障。自1979年五屆全國人大二次會議通過以來，先后五次修改。法律實(shí)施40多年來，推動(dòng)和加強(qiáng)了地方政權(quán)建設(shè)，保障了人民當(dāng)家作主，便利了人民管理地方事務(wù)，保證了地方各級政權(quán)在政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會生活中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和組織作用。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，現(xiàn)行法律需要進(jìn)一步完善。修正草案貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)國家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署，總結(jié)吸收地方政權(quán)建設(shè)成果做法，針對新情況新問題，對現(xiàn)行法律作了大量補(bǔ)充、修改、優(yōu)化，體現(xiàn)了新時(shí)代堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，反映了推進(jìn)地方治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，解決了地方政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)中的現(xiàn)實(shí)問題。修正草案廣泛征求了意見，比較成熟，建議根據(jù)代表審議意見修改完善后，提請本次大會表決通過。

　　胡衡華說，這次提請審議的地方組織法修正草案，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，對地方人大和政府的組織、職權(quán)和工作制度進(jìn)行完善，必將為加強(qiáng)地方政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更為堅(jiān)實(shí)的法治保障，我完全贊成。有三點(diǎn)認(rèn)識和體會：一是修正草案堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高原則，旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。二是修正草案貫穿發(fā)展全過程人民民主這一重大理念，順應(yīng)民意、合乎民心。三是修正草案總結(jié)吸收地方政權(quán)建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)新成果，與時(shí)俱進(jìn)、切實(shí)可行。修正草案通過后，我們一定做好普法宣傳，加強(qiáng)法治教育，抓好法律執(zhí)行，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案和香港、澳門選舉辦法草案，符合憲法和有關(guān)法律規(guī)定，符合我國實(shí)際情況，有利于保證人民依法行使選舉權(quán)利，我完全贊成，建議通過。

　　張軒說，此次地方組織法修改，全國人大常委會深入開展調(diào)研，廣泛聽取各方意見，在立法過程中全面踐行全過程人民民主。地方組織法修正草案全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實(shí)中央人大工作會議精神，很好總結(jié)吸納了地方實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步貫徹發(fā)展了全過程人民民主的重要理念。完全贊成地方組織法修正草案。地方組織法修正草案為地方人大在新時(shí)代堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、不斷發(fā)展全過程人民民主、深入貫徹黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度提出了更高要求。重慶人大將繼續(xù)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹發(fā)展全過程人民民主的重要理念，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和各項(xiàng)工作，為進(jìn)一步發(fā)揮中國特色社會主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢貢獻(xiàn)地方人大力量。

　　會上，江小涓、吳存榮、莫恭明、楊臨萍、劉桂平、沈金強(qiáng)、鄭向東、陳金山、周勇、賀恒揚(yáng)、曹清堯、冉慧、馬善祥、朱華榮、王小萬、李延萍、別必亮等代表發(fā)言，完全贊成地方組織法修正草案和有關(guān)決定、辦法草案，并提出意見建議。

　　全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人到會聽取意見。（記者 楊帆 王翔 顏若雯）

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