東風(fēng)小康汽車有限公司沙坪壩分公司，工人正在生產(chǎn)線上緊張作業(yè)。(攝于二○二一年一月四日) 特約攝影 孫凱芳\視覺重慶

　　制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是重慶的立市之本、強(qiáng)市之基。

　　去年4月，重慶召開全市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，提出全力建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。

　　然而，與國家和市級層面重視發(fā)展制造業(yè)形成鮮明對比的是，年輕就業(yè)群體中很大一部分人正在選擇離開制造業(yè)——他們拒絕工廠流水生產(chǎn)線，更愿意穿梭在高樓大廈和大街小巷進(jìn)行外賣快遞服務(wù)，或是到聚光燈攝像頭前，從事網(wǎng)絡(luò)直播等服務(wù)業(yè)工作。

　　制造業(yè)從業(yè)大軍的流失，讓制造型企業(yè)“招工難、用工難”越來越突出。全國兩會期間，代表委員們圍繞這一話題給出自己的觀察和思考。

　　制造業(yè)為何留不住年輕人

　　近日，在西南鋁鍛造廠生產(chǎn)線上，又一批高質(zhì)量的精密鍛件下線，即將“奔赴”祖國航天事業(yè)相關(guān)工程項(xiàng)目�；⒛甏汗�(jié)期間，這里燈火通明，生產(chǎn)線上留崗率超過50%。春節(jié)假期一結(jié)束，他們再次“火力全開”，加班加點(diǎn)生產(chǎn)，滿足訂單需求。

　　全國人大代表、九龍坡區(qū)委書記李春奎注意到，受益于常態(tài)化疫情防控工作扎實(shí)有效和科技創(chuàng)新持續(xù)投入，今年一季度全市制造業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，包括西南鋁、慶鈴汽車、重慶格力等一大批龍頭企業(yè)帶動了多個重大項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　全國人大代表、重慶小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長張興海也看好制造業(yè)的發(fā)展前景。但是他也有一些擔(dān)憂——部分勞動力正在呈現(xiàn)從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)單向流動趨勢。

　　張興海注意到這樣一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：近5年來，國內(nèi)平均每年有150萬名勞動力離開制造業(yè)，特別是在受疫情影響程度最大的2020年，某平臺曾公開表示，當(dāng)年度有兩個月新增了騎手58萬人，其中40%來自產(chǎn)業(yè)工人。

　　此外，近年在多個招聘現(xiàn)場，包括服務(wù)業(yè)行業(yè)的外賣、電商直播等崗位吸引了大量年輕人關(guān)注，快遞外賣行業(yè)已經(jīng)“內(nèi)卷”到有研究生去參與競爭，相反制造業(yè)企業(yè)的招聘臺則冷清許多。

　　刻板印象降低制造行業(yè)吸引力

　　為何越來越多的年輕人愿意送外賣，不愿去工廠上班？

　　老舊廠房、油污手套、滿地鐵屑……代表委員們分析，傳統(tǒng)制造業(yè)給人的印象是工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、工作不夠體面，整天面對著車床機(jī)器，難有自由活動空間，正是這些對制造業(yè)的刻板印象，加大了年輕人進(jìn)廠的抗拒心理。

　　另外從就業(yè)門檻分析，生活服務(wù)行業(yè)的多數(shù)崗位對技能要求相對較低，工作時間相對自由，而制造業(yè)對就業(yè)者的技術(shù)能力要求較高，多數(shù)都需要接受技能培訓(xùn)才能上崗，并且上班要堅(jiān)守在崗位上，這些都無形之中提高了制造業(yè)的就業(yè)門檻，削弱了就業(yè)者的就業(yè)意愿。

　　不只是產(chǎn)業(yè)工人缺失，對于正處在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合階段的企業(yè)，其所需的復(fù)合型人才也存在缺口。

　　全國政協(xié)委員、市工商聯(lián)主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華說，制造業(yè)中的許多中小企業(yè)，對信息化技術(shù)有迫切需求，但缺少既懂制造又熟悉數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才，特別是青年人才，這些青年人才更青睞去服務(wù)業(yè)類科技公司，對進(jìn)入制造業(yè)企業(yè)“不太感冒”。

　　培養(yǎng)儲備“塔尖”“塔基”人才

　　代表委員們表示，在國家強(qiáng)調(diào)“六穩(wěn)”“六保”大背景下，制造業(yè)面臨的“招工難、用工難”，需要引起各方面高度重視和推動解決。

　　“改善制造業(yè)就業(yè)環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急�！彼麄冋f，現(xiàn)在我國制造業(yè)企業(yè)的工作環(huán)境已有明顯改善，收入相比以前有明顯提高。但相關(guān)部門仍要積極引導(dǎo)，營造更有利于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境，增強(qiáng)年輕人去制造業(yè)就業(yè)的信心，提升產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)自豪感、自我認(rèn)可度。

　　另外，還可通過提供新員工就業(yè)補(bǔ)貼、對參與訂單式生產(chǎn)的臨時用工給予補(bǔ)貼、對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施差異化人才政策支持等多元化措施，讓制造業(yè)崗位更具吸引力。

　　張興海建議，要重視先進(jìn)制造業(yè)“塔尖”“塔基”人才培養(yǎng)，進(jìn)一步建立完善滿足先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求的人才培育體系。比如，相關(guān)部門可以著力培養(yǎng)制造業(yè)所需的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、緊缺型人才，精準(zhǔn)開展菜單式培訓(xùn)，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵校企合作“訂單式”就業(yè)，逐步構(gòu)建起與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的梯度人才培育體系。

　　“制造業(yè)企業(yè)自身也要加倍努力，為產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的空間，為他們成為某個細(xì)分領(lǐng)域高技能人才創(chuàng)造條件�！睆埮d海說，要讓更多年輕人看到制造業(yè)的發(fā)展和希望，讓他們感受到作為產(chǎn)業(yè)工人的成就感、榮譽(yù)感和幸福感。（記者 張珺 周尤）

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