觀音橋商圈

　　核心提示

　　悠悠萬事，民生為大。江北區(qū)認(rèn)真落實(shí)“兩眼向下”服務(wù)群眾工作要求，牢固樹立“為我轄區(qū)老百姓的幸福生活做事”工作理念，用心用情解決轄區(qū)群眾最關(guān)心、最實(shí)際的問題，在工作實(shí)踐中走出了一條有特色、能落地的新路子。

　　在江北，黨建引領(lǐng)化解物業(yè)矛盾進(jìn)小區(qū)和老馬帶小馬工作室進(jìn)社區(qū)“兩個全覆蓋”正加速推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、文化惠民等建設(shè)如火如荼，“辦事最高效”的政務(wù)環(huán)境、“收益最大化”的市場環(huán)境、“投資最安全”的法治環(huán)境、“品質(zhì)最優(yōu)良”的城市環(huán)境正逐步形成……一件件服務(wù)群眾的“小事情”，一系列立足實(shí)際的“大舉措”，不斷匯聚成一幅壯麗的民生“實(shí)景圖”。

　　“兩眼向下”改善民生 盡心盡力為群眾辦實(shí)事辦好事

　　“周娘娘，你家安裝智慧居家助老系統(tǒng)了嗎？”

　　“安了安了，還送了很多實(shí)用的輔助產(chǎn)品，我老伴特別滿意，他的心情都好了很多……”

　　近日，石馬河街道對轄區(qū)內(nèi)208戶老人家庭進(jìn)行需求評估后，根據(jù)每位老人的身體狀況、行為習(xí)慣以及個人需求，量身打造了一套智慧居家助老系統(tǒng)。目前，街道的老年人家庭適老化改造安裝項(xiàng)目已基本完成。

　　隨著我國老齡化程度的加快，養(yǎng)老服務(wù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，智慧養(yǎng)老任重道遠(yuǎn)。在江北區(qū)，運(yùn)用先進(jìn)科技構(gòu)建立體化的養(yǎng)老服務(wù)體系，是構(gòu)建體驗(yàn)好、品質(zhì)高的養(yǎng)老服務(wù)的重要手段，也是破解養(yǎng)老資源供需矛盾的一把“鑰匙”。

　　在通用社區(qū)南橋曉月小區(qū)居民徐英的家里，床邊多了個“SOS”一鍵呼叫器和小夜燈。她介紹說：“這個”SOS“一鍵報(bào)警器和街道社區(qū)聯(lián)了網(wǎng)，如果有突發(fā)身體不適或者其他情況，只需要按一下，馬上就有人上門服務(wù)�！笔�馬河街道負(fù)責(zé)人表示，老人上了年紀(jì)，行動不便，這次適老化改造安裝項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在地提升了老人的生活自理能力和生活質(zhì)量，消除了許多老年人居家養(yǎng)老的安全隱患，為老人的居家生活提供了保障。

　　同樣被社區(qū)“惦記”的還有復(fù)盛鎮(zhèn)的40戶高齡老人。

觀音橋街道明珠社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站

　　“一入寒冬，很多家庭會用到烤火爐、發(fā)熱設(shè)備等取暖物品，轄區(qū)這些獨(dú)居老人平時無人照料，他們的安全也就成了讓人最憂心的問題。我們通過社區(qū)服務(wù)名單以及前期的宣傳走訪，一共統(tǒng)計(jì)出40戶需要安裝煙霧報(bào)警器的獨(dú)居老人�！睆�(fù)盛鎮(zhèn)福生路社區(qū)工作人員介紹說。

　　為了更好地幫助這些老人防范火災(zāi)，復(fù)盛鎮(zhèn)決定為40戶老人安裝獨(dú)立煙感報(bào)警器，給獨(dú)居老人們的居家生活裝上一把“安全鎖”，構(gòu)筑起一道“防火墻”。老人及其子女們紛紛表示，“裝了煙霧報(bào)警器之后，心里踏實(shí)多了�！�

　　在江北，民生不再是抽象的口號，而是對群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題“上心”。針對老年人群體，江北區(qū)不但依靠“智慧服務(wù)”，更把“人情味兒”浸入了老人們的日常點(diǎn)滴。

　　在江北區(qū)鐵山坪街道，有這樣一群人，他們穿梭在轄區(qū)內(nèi)大街小巷，他們奔走在基層一線，掌握“格子”里的大小事，幫助居民解決問題、化解矛盾，他們就是基層工作中的重要群體——網(wǎng)格員。

　　針對轄區(qū)孤老、獨(dú)居老人較多的狀況，網(wǎng)格員們對這部分特殊人群進(jìn)行上門走訪，陪老人聊聊天，幫助老人檢查隱患，為老人提供力所能及的幫助。鐵山坪街道網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)隊(duì)長胡安慶表示，“我們是網(wǎng)格員，也是居民的便民服務(wù)員，居民的信任就是對我們最大的肯定！”

　　社區(qū)是群眾日常接觸最多的單位，鎮(zhèn)街工作就是要群眾找得對人、辦得了事。鐵山坪街道以打造社會治理綜合指揮調(diào)度中心和社區(qū)網(wǎng)格站為平臺，把7個社區(qū)劃成7個大網(wǎng)格，并招聘專職網(wǎng)格員17人，構(gòu)建了“網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)”的網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式，為空巢老人、城鄉(xiāng)低保和特困人群等提供精準(zhǔn)化服務(wù)。

　　“兩眼向下”服務(wù)企業(yè) 積極打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)

　　聚焦民生，立足民利。“兩眼向下”不但要服務(wù)群眾，也要服務(wù)企業(yè)。江北區(qū)近年來持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。

　　營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土，也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。江北城街道為打造營商環(huán)境最優(yōu)街道，著力構(gòu)建“包、聯(lián)、送”閉環(huán)服務(wù)體系，努力為轄區(qū)企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　近日，江北城街道新入駐的西南證券公司反映公司周邊車輛亂停放影響交通，希望街道幫忙協(xié)調(diào)解決。接到訴求后，江北城街道迅速行動，會同區(qū)交巡警支隊(duì)梳理出轄區(qū)存在的交通突出問題，并現(xiàn)場辦公，與企業(yè)面對面交流，充分聽取意見、建議，實(shí)地科學(xué)論證優(yōu)化方案，有效推進(jìn)問題隱患排查整改。

　　“通過整治之后，車輛亂�，F(xiàn)象大為改觀，我們對街道能夠這么快地解決難題很滿意，這體現(xiàn)了‘江北城速度’，更彰顯了‘江北城溫度’�！蔽髂献C券第一太平戴維斯物業(yè)公司總經(jīng)理王曉華高興地說。

　　江北城街道主要負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合街道地處江北嘴金融核心區(qū)特點(diǎn)，采取“班子包樓宇、科室包企業(yè)、干部一對一服務(wù)到人”的方式，走訪物業(yè)企業(yè)收集意見建議，把“優(yōu)化營商環(huán)境”和“我為群眾辦實(shí)事”等相關(guān)工作統(tǒng)籌起來，用扎實(shí)工作把服務(wù)送到企業(yè)辦公場地，用溫暖舉措把服務(wù)送到企業(yè)人的心頭，實(shí)干加巧干為企業(yè)發(fā)展打造最優(yōu)營商環(huán)境。

　　商會是民營企業(yè)家資源共享、合作共贏的渠道和平臺�！皟裳巯蛳隆保�要求鎮(zhèn)街不能做看客，要探索創(chuàng)新商會作用，搭建完善鎮(zhèn)街與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)交流互動的平臺，推動解決企業(yè)共性問題，進(jìn)一步拓展企業(yè)合作空間。

　　正是基于如此重要的“鏈接”作用，大石壩街道首創(chuàng)江北區(qū)第一個街道商會，奏響服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)“最強(qiáng)音”。近年來，街道充分發(fā)揮商會在政府、銀行、會員企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，通過“政企座談會”“銀企溝通會”等“保姆式”服務(wù)，摸索出了一條極具特色的新路子，有效鏈接民營企業(yè)，成為江北區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的一道靚麗風(fēng)景線。

　　齊祥燈飾負(fù)責(zé)人黃瀚說：“前段時間企業(yè)遇到了資金瓶頸，多虧商會幫忙聯(lián)系‘渝融通’銀企融資對接服務(wù)平臺，提供了100余萬元的資金支持，有效解決了公司的燃眉之急�！�

　　想企業(yè)所想，憂企業(yè)所憂。為解決企業(yè)用工難，緩解產(chǎn)業(yè)工人短缺、企業(yè)招工難問題，魚嘴鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化措施、創(chuàng)新模式，進(jìn)一步拓展幫扶機(jī)制和平臺，為企業(yè)用工提供了堅(jiān)實(shí)保障。3月1日，2022年江北區(qū)“春風(fēng)行動”招聘會在魚嘴拉開帷幕，海爾、韓泰輪胎等56家企業(yè)入場招聘。

　　“這次‘春風(fēng)行動’讓我們單位現(xiàn)場‘收獲’了30余名意向人員，有10名已通知入職體檢。感謝政府，幫助我們企業(yè)解決用工需求�！濒~復(fù)工業(yè)園區(qū)韓泰輪胎人力資源部負(fù)責(zé)人向魚嘴鎮(zhèn)政府打來電話表達(dá)感謝。

　　截至目前，魚嘴鎮(zhèn)“四上”規(guī)上企業(yè)已經(jīng)達(dá)到75家，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到13家。個體經(jīng)營民營企業(yè)已經(jīng)達(dá)到400余家，外資企業(yè)49家。

　　“兩眼向下”維護(hù)穩(wěn)定 加快落實(shí)率先推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化

　　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”�；鶎庸ぷ魇桥c生活實(shí)踐結(jié)合最緊密的地方，腳踏實(shí)地是干好基層工作的重要品質(zhì)。只有“兩眼向下”聚焦社會治理、緊盯公共服務(wù)，才能建設(shè)出和諧有序又充滿活力的現(xiàn)代社會。近年來，江北區(qū)立足工作實(shí)際，強(qiáng)化基層社會治理，推動黨建引領(lǐng)化解物業(yè)矛盾進(jìn)小區(qū)、老馬帶小馬工作室進(jìn)社區(qū)“兩個全覆蓋”，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好社會環(huán)境。

“老馬”進(jìn)社區(qū)宣講

　　隨著城市化進(jìn)程加快，小區(qū)物業(yè)矛盾呈上升趨勢，成為城市基層治理的短板。華新街街道東方家園小區(qū)修建于2000年，是一個人口眾多、住宅集中的老舊小區(qū)。隨著小區(qū)老化，物業(yè)矛盾隨之產(chǎn)生、積累。

　　社區(qū)黨組織了解情況后提前介入，通過組織宣傳、推選代表、收集申請、搭建專班、大會籌備、依法選舉“六步工作法”，全程指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)委會選舉工作。

　　在選舉過程中，針對業(yè)主反映強(qiáng)烈的急事難事、提出的意見建議進(jìn)行梳理調(diào)查，社區(qū)黨委組織人員通過上門解釋、聯(lián)席會議研究等方式，逐一協(xié)調(diào)解決，贏得信任，最終成功地依法選舉出新一屆業(yè)委會，5名業(yè)委會成員中有黨員3人、群眾2人。其中，新選出的業(yè)委會主任也是小區(qū)黨支部書記，實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。

　　把思想的弦擰得更緊，把責(zé)任的擔(dān)壓得更緊，才能探索創(chuàng)造更多具有江北特點(diǎn)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步提高化解社會矛盾的能力。華新街街道按照“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持依法化解、引導(dǎo)居民自治、強(qiáng)化有效監(jiān)督”的工作方法探索實(shí)踐，正著力推動黨建引領(lǐng)化解小區(qū)物業(yè)矛盾工作再提升。

　　曾經(jīng)面臨小區(qū)物業(yè)矛盾的還有位于寸灘街道保稅商圈社區(qū)的吉安園茅溪小區(qū)。小區(qū)共有居民1224戶，原有業(yè)委會行使權(quán)力不規(guī)范、小區(qū)停車難等問題一直困擾著小區(qū)居民，導(dǎo)致與物業(yè)公司的矛盾不斷激化。寸灘街道黨工委高度重視化解小區(qū)物業(yè)矛盾工作，在了解情況后，就吉安園茅溪小區(qū)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，一方面開展“進(jìn)家入戶”走訪活動，充分收集居民建議34條，并一一落實(shí)解決，為業(yè)委會選舉工作做了良好鋪墊。

　　另一方面，經(jīng)過充分研判后，寸灘街道黨工委專門發(fā)函要求原物業(yè)公司繼續(xù)按合約履職盡責(zé)，并做好監(jiān)督工作，同時在一個月內(nèi)依法依規(guī)完成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)招標(biāo)和選聘工作，保證小區(qū)物業(yè)服務(wù)不斷檔，同時新物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量也得到了小區(qū)居民的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變。

　　黨建引領(lǐng)下，江北區(qū)的諸多物業(yè)難題逐步得到有序解決。通過改建小區(qū)消防設(shè)施、平整場地新建停車位、增建居民休閑場所等務(wù)實(shí)舉措，讓困擾居民的“揪心事”變成了令群眾滿意和稱贊的“暖心事”。

　　2021年12月15日，江北區(qū)被授牌命名“2017—2020年度平安中國建設(shè)示范縣”，蟬聯(lián)平安中國建設(shè)最高獎“長安杯”。這背后離不開深化“五社聯(lián)動”協(xié)同治理，離不開大力推廣“老馬”帶“小馬”等基層社會治理經(jīng)驗(yàn)。

　　決不讓潛在隱患變成現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，決不讓現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)變成現(xiàn)實(shí)危害。“兩眼向下”就是要求鎮(zhèn)街做好安全穩(wěn)定工作，做好提前量，打好主動仗，為群眾創(chuàng)造和諧安定的社會生活環(huán)境。

　　近年來，江北區(qū)不斷深化特色品牌“老馬工作法”，通過“老馬帶小馬”，開創(chuàng)“一馬當(dāng)先、萬馬奔騰”的生動局面，在12個鎮(zhèn)街建立“老馬工作室”，在128個社區(qū)（村）建立“小馬工作站”，配備152名“專職小馬”。同時，江北區(qū)還圍繞“老馬工作法”開展了社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解特色培訓(xùn)，不斷提升基層社會治理主力軍的綜合能力。

　　3月2日，江北區(qū)第一期老馬帶小馬工作培訓(xùn)會在觀音橋街道舉行，全面啟動老馬帶小馬工作室進(jìn)社區(qū)示范建設(shè)。會上，“老馬工作室”負(fù)責(zé)人馬善祥從如何為群眾排憂解難、如何既有高度又接地氣、如何運(yùn)用系統(tǒng)思維化解矛盾等方面入手，向“小馬”們傳授做好群眾工作的方法和技巧。

　　“‘老馬’帶‘小馬’是一個有力的抓手，要通過這個抓手，對基層社會治理工作形成良好的帶動和推動作用�！瘪R善祥表示。

　　觀音橋街道負(fù)責(zé)人介紹，未來將積極推進(jìn)“老馬帶小馬工作室進(jìn)社區(qū)全覆蓋”，努力打造具有江北特色的基層社會治理示范點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)基層社會治理能力。

　　“兩眼向下”管好城市 勇?lián)�支撐主城都市區(qū)功能品質(zhì)的重任

　　相對地區(qū)GDP、經(jīng)濟(jì)增速等指標(biāo)，老百姓更加關(guān)心身邊的環(huán)境是否整潔、生活是否便利、公園是否美觀、設(shè)施是否齊備。“兩眼向下”就要著眼老百姓日常最關(guān)心的身邊事，把管理的地方當(dāng)成自己的家來維護(hù)。當(dāng)前，江北區(qū)緊盯城市環(huán)境，深入推進(jìn)大城三管，用好用活智慧城管平臺，積極開展背街小巷環(huán)境整治提升，聚焦打造美麗鎮(zhèn)街，讓群眾獲得感更多、幸福感更強(qiáng)。

市民在北濱路漫行步道鍛煉

　　春風(fēng)徐徐，陽光正好。在五寶鎮(zhèn)的沿江公路上，市民吳女士和幾位好友一邊騎著自行車，一邊領(lǐng)略沿途美景。

　　為加快美麗鎮(zhèn)街建設(shè)，五寶鎮(zhèn)著力打造“濱江景觀帶”，在11公里沿江路和18公里魚五路、五箭路兩旁播撒硫華菊等花種420公斤。每到花季，這里便成為一條名副其實(shí)的“鮮花賽道”。

　　近年來，五寶鎮(zhèn)積極倡導(dǎo)“低碳環(huán)保、綠色生活”的健康出行方式，廣泛開展全民健身活動，推動全民健身和全民健康深度融合，促進(jìn)健康生活理念逐漸深入人心。去年，該鎮(zhèn)便依托“鮮花賽道”舉行了自行車邀請賽，吸引了來自全市的120名自行車愛好者，共同體驗(yàn)運(yùn)動的樂趣。

　　“現(xiàn)在年輕人上班壓力大，這樣的騎行活動正好緩解了我們緊張的工作情緒，愉悅了身心，還鍛煉了身體�！眳桥�士說。

　　“兩眼向下”不但是聚焦打造美麗鎮(zhèn)街，更鼓勵探索利用城市特色完成環(huán)境整治提升，給老百姓營造更美更舒適的休閑環(huán)境。如今，除了在五寶鎮(zhèn)騎行，修復(fù)后的龍興號碼頭也成為江北居民熱衷打卡的好去處。

　　龍興號碼頭位于郭家沱鑼旗寺社區(qū)紅江村附近，是20世紀(jì)七八十年代望江人“進(jìn)城”“出城”的必經(jīng)通道。但幾十年過去，曾經(jīng)繁華興盛的龍興號碼頭失去了熱鬧，留下的是一片亂搭亂建和違法建筑。

　　2019年起，郭家沱街道對違法建筑進(jìn)行拆除，平整后修建為一個“觀江平臺”，讓龍興號碼頭成為居民的“望江”打卡地。根據(jù)歷史記載與郭家沱人的記憶，街道對周圍地形、環(huán)境以及居民需求做了細(xì)致調(diào)研，有針對性地建起了“軍工文化公園”。

　　現(xiàn)在走進(jìn)龍興號碼頭，一個涵蓋臨江觀景平臺、網(wǎng)紅打卡“鳥巢”觀景臺、健身步道、兒童活動區(qū)等區(qū)域的公共休閑空間映入眼簾，不少居民飯后在這里散步，享受愜意生活。

　　在加快推進(jìn)城市更新中，不僅要環(huán)境“顏值在線”，更需要豐富的商業(yè)業(yè)態(tài)，讓當(dāng)?shù)鼐用駨闹姓业礁�多的就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。

　　徐浩南是國家二級籃球運(yùn)動員，從事青少年籃球培訓(xùn)工作。他的培訓(xùn)地點(diǎn)一般選在小區(qū)的籃球場，但遇到下雨，培訓(xùn)就得“停擺”，既影響培訓(xùn)進(jìn)程，也影響招生。2020年12月，五里店合作富強(qiáng)片區(qū)老舊小區(qū)更新改造項(xiàng)目“鶯花巷·合作村”（下稱“合作村”）的出現(xiàn)，讓徐浩南有了機(jī)會。

　　合作村改造中，對老舊建筑并沒有一拆了之，而是有意保留了蘇聯(lián)專家樓等歷史遺跡，并著重營造商業(yè)氣息，引入書店、奶茶店、小夜市等年輕人喜歡的業(yè)態(tài)。很快，徐浩南接到了合作村伸來的“橄欖枝”。一番實(shí)地考察后，他只需要投入七八萬元，就能修建一個頂上有防雨棚、地面有塑膠的“3V3”街頭籃球場。雙方一拍即合，一個充滿時尚潮流元素的球場很快建成。

　　徐浩南表示，籃球場雖然是他們投資的營利性設(shè)施，但也會考慮社會效益，讓周圍更多喜歡籃球的人可以到這里來揮灑汗水，做自己的“籃球夢”。如今的“鶯花巷·合作村”，已成為新晉網(wǎng)紅打卡地，吸引了越來越多的年輕人。

　　“兩眼向下”惠民生，固本浚源方致遠(yuǎn)。接下來，江北區(qū)將秉持“黨的政策好，才是真正好”的理念，持續(xù)圍繞區(qū)第十三次黨代會提出的“12345”總體思路，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，“兩眼向下”服務(wù)群眾和企業(yè)，精細(xì)化辦好民生實(shí)事，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感，加快建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)。

　　王彩艷 楊敏 圖片由江北區(qū)委宣傳部提供

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