4月22日，在重慶日報(bào)西部（重慶）科學(xué)城基層理論調(diào)研基地授牌儀式暨黨建引領(lǐng)城市社區(qū)科產(chǎn)城融合發(fā)展座談會(huì)上，專家干部代表圍坐一起，以曾家鎮(zhèn)為例一起“解剖麻雀”，就曾家鎮(zhèn)的過去、現(xiàn)在和未來，暢談黨建引領(lǐng)城市社區(qū)科產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　構(gòu)建黨建引領(lǐng)城市社區(qū)韌性治理的長效機(jī)制

　　“曾家片區(qū)是規(guī)劃建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心的重要組成部分，近年來，以服務(wù)‘科研港’、培育‘大產(chǎn)業(yè)’、建設(shè)‘新城區(qū)’、營造‘好生態(tài)’為總目標(biāo)，正在加快‘蝶變’�！痹�家鎮(zhèn)黨委書記綦朝輝在座談會(huì)上表示。

　　據(jù)了解，成渝綜合性科學(xué)中心規(guī)劃布局的科研港位于曾家鎮(zhèn)，重點(diǎn)圍繞物質(zhì)科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域，集中建設(shè)大型科學(xué)中心、大科學(xué)裝置，建成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚區(qū)。目前，超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置、中科院重慶科學(xué)中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。

　　曾家鎮(zhèn)還有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有英業(yè)達(dá)、達(dá)豐、SK海力士、金康動(dòng)力等大型企業(yè)，形成了以新一代信息技術(shù)為龍頭、高技術(shù)服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2021年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2208億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的80%。

　　此外，曾家鎮(zhèn)還通過創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，以“家文化”為核心，走出了一條黨建引領(lǐng)城市社區(qū)科產(chǎn)城融合發(fā)展的特色道路。

　　“如何加快城市化進(jìn)程，如何創(chuàng)新管理體制機(jī)制以適應(yīng)未來科學(xué)城發(fā)展的快節(jié)奏，如何以更具吸引力的城市品質(zhì)吸引科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者來干事創(chuàng)業(yè)，新形勢下，曾家鎮(zhèn)還需要進(jìn)一步探索新思路、新路徑、新經(jīng)驗(yàn)�！濒氤�輝說。

　　“基層治理是國家治理的基石，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程�！痹谖髂洗髮W(xué)國家治理學(xué)院黨委書記、教授吳江看來，曾家鎮(zhèn)通過不斷創(chuàng)新基層治理，逐步形成了一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程的“樣本”，是基層黨組織強(qiáng)大政治行動(dòng)力融入社區(qū)治理韌性塑造的制度化的成功實(shí)踐。他建議曾家鎮(zhèn)加快構(gòu)建新發(fā)展階段下黨建引領(lǐng)城市社區(qū)韌性治理的長效機(jī)制，既要考慮不同類型城市社區(qū)治理實(shí)踐的“共性”，也要區(qū)分和關(guān)注“個(gè)性”，做好普適性和差異化的結(jié)合。

　　黨建引領(lǐng)社區(qū)治理必須堅(jiān)持以人民為中心

　　市委黨校社會(huì)和生態(tài)文明教研部副主任、社會(huì)學(xué)副教授溫丙存在深入調(diào)研后表示，曾家鎮(zhèn)在社區(qū)黨群服務(wù)中心改造中，在物理空間設(shè)計(jì)上將傳統(tǒng)行政式、隔離式、窗口式的“辦公柜臺(tái)”，改造成為敞開式、互動(dòng)式、平等式的“社區(qū)客廳”，在功能布局設(shè)計(jì)上因地制宜探索老年大學(xué)、課后托管、技能培訓(xùn)、文體娛樂等特色服務(wù)功能，促進(jìn)基層組織服務(wù)陣地更開放、更親民，進(jìn)而拉近黨群距離，值得點(diǎn)贊，“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理必須堅(jiān)持以人民為中心，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！�

　　西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長、教授羅興佐也表示，社區(qū)是我家，意味著社區(qū)是一個(gè)價(jià)值共同體，為此，要有具體舉措來塑造居民對社區(qū)“家的意識(shí)”。曾家鎮(zhèn)龍臺(tái)社區(qū)以“家”的溫度、“+”的態(tài)度為理念，凝練出“龍臺(tái)家、龍臺(tái)+”理念內(nèi)涵，將服務(wù)群眾陣地前置到小區(qū)樓棟、家門口，真正塑造了一種家的氛圍。在他看來，龍臺(tái)社區(qū)還可以通過完善組織體系，挖掘社區(qū)內(nèi)部資源，打造社區(qū)品牌，強(qiáng)化科技支撐等，進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平。

　　“城市更新與社會(huì)治理協(xié)同發(fā)展的核心是以人為本，促進(jìn)城市發(fā)展和治理工作的順利實(shí)施，必須依靠人民群眾�！敝貞c大學(xué)管理科學(xué)與房地產(chǎn)學(xué)院副教授、重慶大學(xué)建設(shè)經(jīng)濟(jì)與管理中心副主任李世龍建議，要促進(jìn)公共服務(wù)體系升級(jí)，在共建中鼓勵(lì)居民及相關(guān)組織真正參與到城市更新與社會(huì)治理中來，在共治中激發(fā)多群體的共同意識(shí)、協(xié)商意識(shí)和互惠意識(shí)，在共享中將城市更新與環(huán)境改善、社會(huì)治理的軟硬件提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市更新與社會(huì)治理的融合發(fā)展。

　　推動(dòng)科技功能、產(chǎn)業(yè)功能、城市功能有機(jī)融合

　　西部（重慶）科學(xué)城是“科學(xué)”和“城市”的融合體，是面向未來科技、未來產(chǎn)業(yè)、未來生活的未來之城。如何走好科產(chǎn)城融合發(fā)展之路，與會(huì)專家也進(jìn)行了深入探討。

　　“西部（重慶）科學(xué)城的科產(chǎn)城融合發(fā)展，不同于一般的產(chǎn)城融合，更強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的‘引擎’作用。”重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心副教授、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院副院長孫暢表示，科學(xué)城要走好科產(chǎn)城融合發(fā)展之路，要以“功能融合”為抓手，以“科技創(chuàng)新”為動(dòng)力，以“產(chǎn)業(yè)培育”為途徑，以“城市發(fā)展”為保障，推動(dòng)科技功能、產(chǎn)業(yè)功能、城市功能有機(jī)融合。

　　科研港正在加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)已具備較好基礎(chǔ)，但是城市公共服務(wù)配套有待進(jìn)一步落實(shí)；城市建設(shè)剛開始起步，近200萬平方米安置房小區(qū)增大了治理難度；鄉(xiāng)村振興沒有進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，著力點(diǎn)不明顯……推動(dòng)科產(chǎn)城融合發(fā)展，曾家鎮(zhèn)還面臨不少難點(diǎn)。對此，重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院教授、博導(dǎo)閆水玉認(rèn)為，曾家鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整布局、優(yōu)化空間、保留特色，加快探索適應(yīng)科學(xué)城發(fā)展的新路徑。

　　重慶社會(huì)科學(xué)院智庫建設(shè)處處長盧向虎也談到，曾家鎮(zhèn)下轄6個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)，在西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)的大背景下，曾家鎮(zhèn)應(yīng)依托資源稟賦和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路子，堅(jiān)持走文旅融合發(fā)展的路子，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)特色化、專業(yè)化、高端化的路子，堅(jiān)持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持人才支撐。通過五個(gè)“堅(jiān)持”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　“西部（重慶）科學(xué)城要打造重要科技創(chuàng)新策源地，必須加快科產(chǎn)城融合發(fā)展。”重慶日報(bào)總編輯張永才表示，西部（重慶）科學(xué)城基層理論調(diào)研基地是重慶日報(bào)今年設(shè)立的第一個(gè)理論調(diào)研基地，也是首個(gè)以科產(chǎn)城融合發(fā)展為主題的理論調(diào)研基地。下一步，重慶日報(bào)將建立完善信息溝通機(jī)制，加快載體建設(shè)，加強(qiáng)主題策劃，發(fā)揮黨報(bào)優(yōu)勢，把科學(xué)城黨建引領(lǐng)城市社區(qū)科產(chǎn)城融合發(fā)展的聲音傳得更遠(yuǎn)，助力打造科產(chǎn)城融合發(fā)展的科學(xué)城樣板。（首席記者 張亦筑 記者 張凌漪）

分享讓更多人看到