建軌道就是建城市。山城特殊的地形地貌，讓軌道交通成為一道城市風(fēng)景線，它們蜿蜒盤旋，錯落交疊，穿樓跨江，與城市融合發(fā)展，為市民提供便利。重慶正加快打造“軌道上的都市區(qū)”，本期《對話共建者》將帶您對話重慶軌道交通建設(shè)專家，探尋重慶軌道交通的建設(shè)成就和未來發(fā)展方向。

　　代崢：大家好，我是主持人代崢，歡迎收看本期《對話共建者》。《對話共建者》是人民網(wǎng)重慶頻道推出的深度訪談欄目。我們將邀請這座城市的共建者共話新時代，共建新未來。

　　今天我們將一起來探討重慶軌道交通的發(fā)展趨勢。我們有請到重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會軌道交通建設(shè)處處長鄒家駒。鄒處長，您好。

　　鄒家駒：主持人好，各位網(wǎng)友好。

　　代崢：鄒處長，您在重慶從事軌道交通建設(shè)領(lǐng)域的工作已經(jīng)多年，并且參與制定和推進實施了“重慶市城市軌道交通成網(wǎng)計劃”。請您給我們介紹一下，咱們重慶的軌道交通計劃形成一張什么樣的“網(wǎng)”，目前取得了哪些重要成果呢？

　　鄒家駒：近年來，為實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，提升城市發(fā)展能級，根據(jù)重慶市委市政府的工作要求，我們按照“中心加密、兩槽提速、兩翼聯(lián)通、外圍輻射”的工作思路，大力實施城市軌道交通成網(wǎng)計劃，建設(shè)投用強度達到歷史最高水平。截至目前，全市城市軌道交通運營線路里程達11條、417公里，位居中西部前列，全國第八，在建線路達314公里。隨著線網(wǎng)逐步覆蓋各大城市組團、機場、高鐵站、客運樞紐、各大商圈等重要功能節(jié)點，市民出行選擇軌道交通的意愿更加強烈。2021年，全市軌道客運量達11億人次，位居全國第六，工作日日均客流量達到340萬人次，占公共交通出行總量的40%。

　　軌道線網(wǎng)還在不斷往主城新區(qū)延伸，1號線尖璧段已建成投用，江跳線將于年內(nèi)建成通車，璧銅線的建設(shè)正在穩(wěn)步推進，未來，將促進璧山、江津、銅梁等主城新區(qū)融城連片發(fā)展。

　　代崢：隨著咱們的軌道線路越來越多，站點越來越密，市民也越來越關(guān)注出行體驗，比如是否能夠出站即達，以及與其他交通工具能否順暢接駁等等，在這方面咱們近年來都做了哪些工作呢？

　　鄒家駒：2018年以來，我們會同有關(guān)單位組織實施了中心城區(qū)軌道站點提質(zhì)增效、軌道與公交換乘整體提升等系列工作。截至目前，中心城區(qū)軌道袁家崗站等提質(zhì)增效5個示范站點已經(jīng)建成，105個軌道站點與地面公交的換乘條件得到改善，市民從軌道換乘公交的平均距離由215米縮短至35米，208條公交線路同步優(yōu)化，進一步方便了市民軌道出行。

　　以2號線袁家崗站為例，在2018年對軌道站點的現(xiàn)場調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，軌道袁家崗站出站后去往重醫(yī)附一院的市民需通過天橋、地通道等多番繞行才能抵達醫(yī)院，且天橋、地通道均沒有無障礙設(shè)施，對于乘軌道就醫(yī)的人群，尤其是老、弱、病、殘等群體極為不便。為此，我們以提高群眾出行體驗為目標(biāo)，制定提質(zhì)增效改造方案。新增了一座人行天橋，與既有市政天橋進行連接，增設(shè)導(dǎo)視牌、加裝了電梯、完善了無障礙設(shè)施，現(xiàn)在市民通過天橋可以直達醫(yī)院，極大地方便了就醫(yī)人群。

　　再比如3號線銅元局站，站點在半山腰，以前市民進入軌道站點得繞行，后來我們沿山脊打造了步道，增設(shè)了扶梯和環(huán)型觀景臺，市民從小區(qū)至軌道站點不但節(jié)約了近10分鐘的出行時間，而且為城市增添了一道風(fēng)景線。

　　代崢：鄒處長，在您看來，咱們重慶的軌道交通建設(shè)取得的最重要的突破和創(chuàng)新是什么呢？

　　鄒家駒：一是重慶市軌道交通已經(jīng)形成了多模式、多制式等軌道交通體系。跨座式單軌、地鐵B型車、地鐵As型車、雙流制軌道車、城軌快線車、云巴等多種制式都在重慶大地上奔跑，堪稱“軌道交通的博物館”。其中，跨座式單軌交通的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計施工規(guī)范由我市主導(dǎo)編制。而隨著今年江跳線建成通車，我市又率先將雙流制軌道車輛投入運營，將根本性改變市郊鐵路與城市軌道貫通運營問題，實現(xiàn)乘客“直達”、滿足市民快速出行的需求。

　　二是國內(nèi)首次實現(xiàn)了“互聯(lián)互通”+快慢車運行的運營方式，極大地提升了運行效率。經(jīng)過數(shù)年的艱苦攻關(guān)與籌備醞釀，制定了互聯(lián)互通系統(tǒng)各環(huán)節(jié)、各層面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，率先攻克了軌道交通互聯(lián)互通關(guān)鍵技術(shù)的世界性難題，實現(xiàn)4號線與環(huán)線貫通運營，全程節(jié)省13分鐘。10號線采用快慢車組織運營模式，開行快速列車，全程節(jié)省12分鐘，可以實現(xiàn)重慶北站至江北國際機場10分鐘通達。

　　三是解決了多個跨江大橋、長大隧道、深埋車站等國內(nèi)乃至國際的工程技術(shù)難題，比如10號線紅土地站、9號線紅巖村站，車站埋深達到100米左右，相當(dāng)于在地下新建了一座39層高的摩天大樓，在為地形地貌復(fù)雜的山地城市建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施提供可供借鑒的工程技術(shù)經(jīng)驗。

　　代崢：TOD綜合開發(fā)對于城市提升意義重大。那么，重慶近年在軌道交通TOD項目的打造上，主要有哪些探索和實踐呢？能否給我們透露一下未來還有些什么樣的規(guī)劃？

　　鄒家駒：軌道交通TOD綜合開發(fā)，就是以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式，即以軌道站點為中心，在周邊500至800米半徑范圍內(nèi)實現(xiàn)辦公、商業(yè)、文化、教育、居住等功能的高度和諧統(tǒng)一，可持續(xù)提升城市品質(zhì)，實現(xiàn)綜合開發(fā)收益反哺軌道交通建設(shè)運營。

　　近年來，我市對軌道交通TOD綜合開發(fā)進行了有益探索，打造了聞名國內(nèi)外的“單軌穿樓”TOD項目——李子壩車站綜合樓，建設(shè)了城市軌道交通1、3號線換乘節(jié)點兩路口樞紐上蓋項目——新干線大廈，建成了全國首個商圈高鐵TOD城市綜合體——龍湖重慶金沙天街。2020年，我市進入TOD綜合開發(fā)新的發(fā)展階段，市級有關(guān)部門相繼出臺了指導(dǎo)TOD綜合開發(fā)的政策文件。2021年，我們大力推動TOD項目落地，實現(xiàn)了紅旗河溝站、南坪站、雙堰公交站場等TOD項目開工，微電園站、四公里停車場和海峽路變電站等TOD綜合開發(fā)項目土地出讓，軌道交通TOD綜合開發(fā)成效初顯、未來可期。

　　下一步，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們將繼續(xù)秉持“建軌道就是建城市”的理念，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要和軌道交通建設(shè)時序，制定TOD綜合開發(fā)滾動實施計劃，每年打造5-8個TOD項目，高質(zhì)量建設(shè)“軌道上的都市區(qū)”。

　　代崢：最后，請鄒處長為我們展望一下“十四五”，重慶的軌道交通建設(shè)將實現(xiàn)哪些發(fā)展目標(biāo)？

　　鄒家駒：根據(jù)規(guī)劃，未來重慶軌道建設(shè)將從中部槽谷向東、西部槽谷延伸，并擴展至整個都市區(qū)，建設(shè)“軌道上的都市區(qū)”將成為未來的中心任務(wù)。

　　“十四五”期間，我們在加快實施軌道交通成網(wǎng)計劃，加密中心城區(qū)軌道線網(wǎng)的同時，將重點推進主城新區(qū)城軌快線建設(shè)。目前，中心城區(qū)至永川、大足、南川、綦江-萬盛等4條278公里城軌快線已經(jīng)獲得國家批復(fù)，正在開展前期工作，“十四五”期間將陸續(xù)開工建設(shè)。到2025年，我市將形成超過600公里的軌道交通運營網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)運營加在建里程突破1000公里的規(guī)模目標(biāo)，城軌快線運營里程將實現(xiàn)從無到有的重大突破。

　　在不遠的將來，無論在中心城區(qū)還是主城新區(qū)，市民都能更加方便快捷地享受到公共服務(wù)，工作在中心城區(qū)，居住在郊區(qū)將不再是夢想，“軌道上的都市區(qū)”將為群眾開啟更多美好生活的新場景。

　　代崢：好的，感謝鄒處長接受我們的采訪，相信不遠的將來，“軌道上的都市區(qū)”能更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動城市高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供強有力支撐。我們今天的訪談就到這里，歡迎各位繼續(xù)關(guān)注，再見。

　　鄒家駒：再見。(蔣贏、高良靜)

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