現(xiàn)將中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)五年來(lái)工作情況和今后工作建議報(bào)告如下，請(qǐng)予審查。

　　一、過(guò)去五年工作回顧

　　黨的十九大以來(lái)的五年，重慶走過(guò)了極不尋常的發(fā)展歷程。這五年，是全市上下沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向堅(jiān)定前行、埋頭苦干的五年，也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、持續(xù)營(yíng)造良好政治生態(tài)的五年。市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)部署，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、防控疫情斗爭(zhēng)等大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　�。ㄒ唬�學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺(jué)

　　在深學(xué)細(xì)悟中堅(jiān)定正確政治方向。市紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，把全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，第一時(shí)間第一議題跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。精心組織慶祝新中國(guó)成立70周年和慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，全方位展示黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)歷程，營(yíng)造正風(fēng)肅紀(jì)反腐良好氛圍。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，每年初制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案、課題調(diào)研計(jì)劃、規(guī)范性文件制定計(jì)劃，開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研85個(gè)，出臺(tái)規(guī)范性文件142個(gè)，有效推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)破解難題、工作創(chuàng)新。

　　聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，連續(xù)四年協(xié)助市委開(kāi)展“回頭看”，確保習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上。緊緊圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“三新一高”、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞯赛h中央重大決策部署落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督，督促落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”計(jì)劃，推動(dòng)整治農(nóng)村亂占耕地建房、違建別墅等問(wèn)題，深化供銷系統(tǒng)腐敗治理，開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗集中整治，確保黨中央政令暢通。在戰(zhàn)疫情、戰(zhàn)復(fù)工、戰(zhàn)貧困、戰(zhàn)洪水中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)監(jiān)督檢查、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。認(rèn)真核查中央生態(tài)環(huán)保督察移交問(wèn)題，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，持續(xù)督促整改縉云山、鐵峰山違建等問(wèn)題。依規(guī)依紀(jì)依法審查調(diào)查松藻煤礦“9·27”、吊水洞煤礦“12·4”重大火災(zāi)事故，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。把中央巡視反饋意見(jiàn)整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，緊盯2017年中央巡視“回頭看”、2019年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及2020年“回頭看”、2021年中央巡視反饋意見(jiàn)，高效處置移交問(wèn)題線索，抓實(shí)自身整改、加強(qiáng)整改監(jiān)督，確保條條有整改、件件有著落。出臺(tái)強(qiáng)化政治監(jiān)督的意見(jiàn)、健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持查辦案件首先從政治紀(jì)律查起。

　　堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒。把肅清工作作為最要緊的任務(wù)，堅(jiān)持破立并舉、法德結(jié)合、標(biāo)本兼治，落實(shí)市委五屆四次全會(huì)專題部署，在“十破十立”上狠下功夫，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。把肅清工作納入每年巡視巡察、日常監(jiān)督的重點(diǎn)，牽頭開(kāi)展肅清工作“回頭看”，逐一梳理問(wèn)題、督促整改到位。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，督促各級(jí)黨組織認(rèn)真召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、警示教育會(huì)，深刻揭批危害，以思想上的撥亂實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一。堅(jiān)決肅清鄧恢林流毒影響，配合開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持每年全覆蓋列席監(jiān)督市管班子民主生活會(huì)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)決抵制和反對(duì)“袍哥”文化、碼頭文化和江湖習(xí)氣。

　　（二）堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，“三不”一體推進(jìn)綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)

　　精準(zhǔn)有力懲治腐敗。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位加大查處力度。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，開(kāi)展市屬國(guó)企監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育整頓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，推進(jìn)懲治金融領(lǐng)域腐敗和處置金融風(fēng)險(xiǎn)，加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題查處力度。五年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案18790件，處分19739人。堅(jiān)持受賄行賄一起查，推進(jìn)行賄人信息庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，一體推進(jìn)追逃防逃追贓，追回外逃人員62人。

　　深入開(kāi)展“以案四說(shuō)”“以案四改”。積極探索“三不”一體推進(jìn)的有效載體，促進(jìn)辦案、整改、治理貫通，辦案、監(jiān)督、警示融合。常態(tài)化召開(kāi)市管領(lǐng)導(dǎo)干部“以案四說(shuō)”警示教育大會(huì)，在宣布處分決定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育，以身邊案喚醒“夢(mèng)中人”。制作系列警示教育片，堅(jiān)持每年匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部警示錄，推動(dòng)“個(gè)案四說(shuō)”向“類案四說(shuō)”延伸。全市開(kāi)展“以案四說(shuō)”5.2萬(wàn)場(chǎng)次，運(yùn)用案例1.44萬(wàn)件次，受教育319.97萬(wàn)人次。深化拓展“以案四說(shuō)”警示教育，把“說(shuō)”和“改”貫通起來(lái)，樹(shù)立一開(kāi)始就改起來(lái)的理念，深挖問(wèn)題根源，推動(dòng)案發(fā)單位和相關(guān)部門(mén)堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管、促進(jìn)完善治理。市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)49份，督促和指導(dǎo)召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)53次。

　　強(qiáng)化思想政治工作和教育轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，充分發(fā)揮思想政治工作“傳家寶”作用，開(kāi)展同志式談心談話，注重人文關(guān)懷，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，在思想教育中釋紀(jì)釋法，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中傳道傳情，真正做到教育人、挽救人、感化人。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法、安全文明辦案，依法保障涉案人員合法權(quán)益。

　　（三）持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，新風(fēng)正氣不斷充盈

　　嚴(yán)肅查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委實(shí)施意見(jiàn)，保持定力、寸步不讓，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。深入開(kāi)展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等問(wèn)題專項(xiàng)整治，對(duì)不收斂、不收手的一律嚴(yán)肅查處、絕不手軟。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，聚焦黨員干部酒駕醉駕、賭博等問(wèn)題深入整治，深挖細(xì)查“吃公函”、不吃公款吃老板、快遞送禮、私車公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題，對(duì)典型案件通報(bào)曝光，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。緊盯“節(jié)日病”，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，常態(tài)化明察暗訪，會(huì)同相關(guān)部門(mén)篩查高檔煙酒茶、蟹卡蟹券、高價(jià)月餅等節(jié)禮背后的問(wèn)題線索。五年來(lái)，全市共查處享樂(lè)奢靡問(wèn)題5184件7812人。

　　堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。深入查找政績(jī)觀扭曲、發(fā)展觀偏差、治理能力不足導(dǎo)致的形式主義、官僚主義問(wèn)題，大力整治聯(lián)系服務(wù)群眾消極應(yīng)付、冷硬橫推等問(wèn)題，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下級(jí)亂作為問(wèn)題不管不問(wèn)的責(zé)任。出臺(tái)服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，整治服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為等損害營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)問(wèn)題。緊盯為基層減負(fù)，著力糾治檢查考核過(guò)多、過(guò)度留痕、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題，激發(fā)基層干部活力。五年來(lái)，全市共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題4131件6884人。

　　堅(jiān)持糾樹(shù)并舉、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題，從制度機(jī)制上找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)化制度執(zhí)行、持續(xù)跟蹤問(wèn)效。推動(dòng)完善公務(wù)用車管理、商務(wù)接待等制度，連續(xù)4年編印《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神30問(wèn)》，厘清政策邊界、消除“模糊地帶”。健全糾治“四風(fēng)”案例指導(dǎo)工作機(jī)制，開(kāi)展以案釋規(guī)、以案明紀(jì)。把家風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，督促廉潔齊家、嚴(yán)以治家，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。立足職責(zé)推動(dòng)移風(fēng)易俗，集中整治“無(wú)事酒”等不良風(fēng)氣，引導(dǎo)黨員干部帶頭抵制大操大辦、攀比炫富等風(fēng)氣。傳承弘揚(yáng)紅巖精神，運(yùn)用“獄中八條”教育黨員干部，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育基地警示教育作用，推進(jìn)張鵬翮、喻茂堅(jiān)等廉潔文化品牌建設(shè)，著力營(yíng)造崇廉拒腐的社會(huì)風(fēng)尚。

　�。ㄋ模├卫伟盐照�治巡視定位，五屆市委巡視實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。全面貫徹中央巡視工作方針，與時(shí)俱進(jìn)深化政治巡視，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)巡視規(guī)劃計(jì)劃，靈活運(yùn)用常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視和巡視“回頭看”，同步開(kāi)展選人用人和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)對(duì)258個(gè)市管黨組織巡視全覆蓋。38個(gè)區(qū)縣和萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)完成對(duì)3935個(gè)區(qū)縣管黨組織、11038個(gè)村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋。加強(qiáng)巡視監(jiān)督與紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，建立健全巡視與組織、宣傳、審計(jì)、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的協(xié)作配合機(jī)制，探索開(kāi)展巡審聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力。切實(shí)抓好中央巡視指導(dǎo)督導(dǎo)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，巡視工作制度化、規(guī)范化水平有效提升。

　　著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。堅(jiān)持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，出臺(tái)區(qū)縣巡察、部門(mén)巡察、延伸巡察村（社區(qū)）指導(dǎo)意見(jiàn)和加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)若干措施，“一體兩翼”工作格局基本形成。建立健全巡察工作“7+1”報(bào)備分析通報(bào)、巡察工作聯(lián)系點(diǎn)制度，全覆蓋開(kāi)展區(qū)縣巡察工作專項(xiàng)檢查。創(chuàng)新方式方法，在區(qū)縣、部門(mén)、高校、國(guó)企板塊開(kāi)展巡視帶巡察，在區(qū)縣開(kāi)展“推磨式”交叉巡察，在脫貧攻堅(jiān)、規(guī)劃、糧食等領(lǐng)域開(kāi)展同步巡視巡察，上借下力、下借上勢(shì)，推動(dòng)巡察工作規(guī)范提質(zhì)。

　　扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。出臺(tái)加強(qiáng)巡視整改意見(jiàn)、巡視整改監(jiān)督檢查辦法、巡視整改成效綜合評(píng)估辦法，開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)和整改成效評(píng)估，壓緊壓實(shí)黨委（黨組）整改主體責(zé)任。堅(jiān)持巡視“雙反饋”“雙通報(bào)”“雙公開(kāi)”，建立市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡視整改情況匯報(bào)機(jī)制，將巡視整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核，推動(dòng)整改落地見(jiàn)效。建立完善市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡視辦“三方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，出臺(tái)巡視整改日常監(jiān)督辦法，共同督促整改。梳理巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，移交并督促相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治，發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。開(kāi)展“巡視巡察推動(dòng)解決民生實(shí)事”十佳案例評(píng)選活動(dòng)，彰顯巡視巡察以人民為中心的價(jià)值取向。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真履行監(jiān)督基本職責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)更加精準(zhǔn)有效

　　壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。市委認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，制定分工方案，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把全面從嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，用好主體責(zé)任紀(jì)實(shí)系統(tǒng)定期開(kāi)展“體檢”，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力、貫通聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問(wèn)，全市精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)黨組織314個(gè)，問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對(duì)象6142人。

　　做深做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)作用，有效運(yùn)用信訪受理、談心談話、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。嚴(yán)格“一人一檔”建立市管干部廉政檔案，堅(jiān)持規(guī)范管理、動(dòng)態(tài)更新。緊扣換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，建設(shè)覆蓋全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的信訪舉報(bào)平臺(tái)，共接收信訪舉報(bào)17.7萬(wàn)件次，其中檢舉控告類9.3萬(wàn)件次。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，批評(píng)教育幫助和處理113638人次，其中，第一、二種形態(tài)占93.4%。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，認(rèn)真做好被問(wèn)責(zé)和受處分黨員干部跟蹤回訪工作，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)49項(xiàng)貫徹舉措。市紀(jì)委監(jiān)委班子成員常態(tài)化與市管領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話，對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的及時(shí)約談。協(xié)助市委召開(kāi)市管“一把手”述責(zé)述廉會(huì)議，把“一把手”履職情況納入巡視巡察、監(jiān)督檢查重點(diǎn)，優(yōu)先處置涉及“一把手”的問(wèn)題線索。

　�。�六）深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)

　　全力保障脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理并“回頭看”，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任、“兩不愁三保障”、“四個(gè)不摘”等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題，查處有關(guān)問(wèn)題6065個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理9388人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分1569人。抓好“專項(xiàng)治理”與“專項(xiàng)監(jiān)督”的對(duì)接深化，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，共查處相關(guān)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題181個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理279人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分139人。

　　集中整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，督促有關(guān)職能部門(mén)和區(qū)縣滾動(dòng)實(shí)施民生領(lǐng)域問(wèn)題集中整治。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，推進(jìn)教育醫(yī)療、食品藥品安全、財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等方面治理。在黨史學(xué)習(xí)教育中，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，跟進(jìn)監(jiān)督重點(diǎn)民生實(shí)事和群眾訴求辦理情況，專項(xiàng)治理義務(wù)教育階段“雙減”政策落實(shí)和“公參民”等突出問(wèn)題，開(kāi)展套取已死亡農(nóng)村人員養(yǎng)老金問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督。堅(jiān)持掃黑除惡與基層反腐“拍蠅”相結(jié)合，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題322件，處分399人。五年來(lái)，全市查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題13048件，批評(píng)教育幫助和處理20909人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分5621人。

　　切實(shí)增強(qiáng)基層監(jiān)督實(shí)效。推動(dòng)監(jiān)察工作向村居延伸，全市選聘監(jiān)督員1.12萬(wàn)余名，打通監(jiān)督“最后一公里”。建立健全基層黨員干部親屬涉權(quán)事項(xiàng)公開(kāi)制度，管住“小微權(quán)力”。選取52個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)。制定加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，配套形成履職要點(diǎn)、任務(wù)清單等，推動(dòng)監(jiān)督融入基層治理。

　�。ㄆ撸┥罨�紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能

　　推動(dòng)健全監(jiān)督體系。一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制、國(guó)家監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。如期完成市、區(qū)縣兩級(jí)監(jiān)委組建，紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，推動(dòng)職能、人員、工作深度融合，實(shí)現(xiàn)“形”的重塑、“神”的重鑄。各區(qū)縣監(jiān)委歸口設(shè)立派出監(jiān)察室，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。圍繞促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把監(jiān)督融入部門(mén)治理、行業(yè)治理、區(qū)域治理。制定推進(jìn)“四個(gè)監(jiān)督”貫通融合的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立健全信息互通、力量互融、措施互助、成果互享等工作機(jī)制。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。

　　深化派駐機(jī)構(gòu)改革。分類推進(jìn)市管企業(yè)及市委委托管理企業(yè)、市管金融企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，組建工作機(jī)構(gòu)，賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)限。完善派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，建立健全履職清單、考核激勵(lì)、重要情況請(qǐng)示報(bào)告等制度，每年分板塊召開(kāi)述責(zé)述廉會(huì)，加強(qiáng)對(duì)綜合派駐、市以下垂直管理和統(tǒng)一管理單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理。探索“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)同性。配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委深化在渝中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

　　加強(qiáng)規(guī)范化法治化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)察法及實(shí)施條例、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)，健全“1+X”制度體系。出臺(tái)辦理職務(wù)犯罪案件加強(qiáng)協(xié)作配合等實(shí)施意見(jiàn)，健全重大疑難職務(wù)犯罪案件咨詢論證制度，推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。建立案件質(zhì)量評(píng)查全覆蓋體系，連續(xù)三年組織評(píng)選“雙十佳精品案件”，以案件申訴復(fù)查、旁聽(tīng)庭審等進(jìn)行反向檢視，著力打造“鐵案工程”。市監(jiān)委和各區(qū)縣監(jiān)委依法依規(guī)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。

　�。ò耍┙ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，始終保持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治本色

　　錘煉過(guò)硬政治品格。市紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)及時(shí)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、市委請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持走在前、作表率，開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，督促引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，把基層黨支部和巡視巡察組、審查調(diào)查組臨時(shí)黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　加強(qiáng)組織和能力建設(shè)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，市委把紀(jì)檢監(jiān)察干部納入全市“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌考慮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委干部選拔任用、班子換屆的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、開(kāi)放思維、動(dòng)態(tài)思維，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，區(qū)縣紀(jì)委換屆后，班子年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等明顯改善。深化全員培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)大講堂，持續(xù)舉辦“鐵軍”培訓(xùn)班，市紀(jì)委監(jiān)委累計(jì)舉辦線上線下班次132期、培訓(xùn)10萬(wàn)人次。全覆蓋開(kāi)展區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委、派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研，督促整改突出問(wèn)題，提升工作質(zhì)效。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查等信息化建設(shè)，著力提升智慧辦案、智能辦公水平。

　　加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度。嚴(yán)格監(jiān)督約束執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，制定加強(qiáng)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，健全打聽(tīng)干預(yù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作和請(qǐng)托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究等制度，建立定期研判紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)政治生態(tài)機(jī)制，不斷完善內(nèi)控機(jī)制。選聘市監(jiān)委第一屆28名特約監(jiān)察員，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

　　總結(jié)五年來(lái)取得的成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力，得益于全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，“四風(fēng)”頑疾仍存抬頭隱患，由“風(fēng)”及“腐”、“風(fēng)”“腐”一體的風(fēng)險(xiǎn)始終存在，高壓之下仍有人不收斂、不收手，群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題還需持續(xù)深入整治。有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任還不到位，層層傳導(dǎo)壓力還不夠。紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨中央要求和人民期待相比還有差距，紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力與高質(zhì)量發(fā)展要求相比還有差距，紀(jì)律作風(fēng)與打鐵必須自身硬要求相比還有差距。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步深化，不敢、不愿、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題仍然不同程度存在，法治意識(shí)和專業(yè)能力有待加強(qiáng)。對(duì)此，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

　　二、主要工作體會(huì)

　　五年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一以貫之督促推動(dòng)各級(jí)黨組織自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，結(jié)合實(shí)際深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有效。五年的實(shí)踐，進(jìn)一步深化了紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，主要有以下體會(huì)：

　　第一，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。“兩個(gè)確立”對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。五年來(lái)，我們聚焦“國(guó)之大者”加強(qiáng)政治監(jiān)督，督促全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)市委“三個(gè)確保”政治承諾。擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任任何時(shí)候都不能放松，必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到管黨治黨全部工作之中，在維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí)黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性上忠誠(chéng)履職，督促把“兩個(gè)確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。

　　第二，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，以新時(shí)代偉大自我革命引領(lǐng)新的偉大社會(huì)革命。勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。五年來(lái)，我們協(xié)助市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決懲治腐敗，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用。自我革命永遠(yuǎn)在路上，必須深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)自我革命、促進(jìn)社會(huì)革命中的功能、價(jià)值、定位，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味作出積極貢獻(xiàn)。

　　第三，必須堅(jiān)持以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，讓人民群眾感到公平正義就在身邊。江山就是人民，人民就是江山。五年來(lái)，我們完善民生監(jiān)督體系，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。民心是最大的政治，必須堅(jiān)持人民至上，把不斷實(shí)現(xiàn)全市人民對(duì)美好生活的向往作為工作的著力點(diǎn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，以全面從嚴(yán)治黨新成效贏得人民群眾信賴和支持。

　　第四，必須堅(jiān)持把凈化政治生態(tài)與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前提和基礎(chǔ)。五年來(lái)，我們持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，堅(jiān)決肅清鄧恢林流毒影響，以政治生態(tài)的持續(xù)凈化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。營(yíng)造良好政治生態(tài)是長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程，必須在肅清工作上久久為功，在解決問(wèn)題上破立并舉，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)，將監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中，推動(dòng)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

　　第五，必須堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，不斷完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，總的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。五年來(lái)，我們持續(xù)保持高壓震懾，堅(jiān)持“風(fēng)”“腐”同治，深化拓展“以案四說(shuō)”警示教育，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，標(biāo)本兼治綜合效能有效釋放。不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體，必須把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷探索“三不”貫通融合的有效載體、實(shí)踐路徑，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　第六，必須堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗。依規(guī)依紀(jì)依法是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，也是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。五年來(lái)，我們深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，建立健全“1+X”制度體系，不斷提升規(guī)范化法治化水平。善于運(yùn)用法治思維和法治方式是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，必須將思想政治工作貫穿始終，牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，牢牢把握實(shí)事求是這個(gè)生命線，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，精準(zhǔn)核查問(wèn)題、使用措施、量紀(jì)執(zhí)法，做到紀(jì)法情理貫通融合，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

　　三、今后工作建議

　　未來(lái)五年，是奮進(jìn)“十四五”、向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重要五年，也是貫徹落實(shí)黨的二十大宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵五年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞進(jìn)一步把習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上，堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺(jué)把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署和市第六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，切實(shí)保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，不斷增強(qiáng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。把黨史作為必修課、常修課，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，從黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量。

　　提升政治監(jiān)督精準(zhǔn)性實(shí)效性。始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，將監(jiān)督落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神作為重中之重，圍繞保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊盯“三新一高”、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略，緊盯全面深化改革開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)決執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)，對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人毫不手軟，堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問(wèn)題。持續(xù)深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，全面徹底肅清鄧恢林流毒影響，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”，加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任、黨委（黨組）書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”一貫到底。健全和完善推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

　�。ǘ�）持續(xù)縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)

　　準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)階段性特征。腐敗與反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì)、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn)，有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn)，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)。要保持清醒頭腦，決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的情緒，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)決消除存量、遏制增量，打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加大國(guó)資、國(guó)企、金融、高校、醫(yī)療衛(wèi)生、政法、糧食購(gòu)銷、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、投融資平臺(tái)等領(lǐng)域反腐敗力度，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面的腐敗問(wèn)題。密切關(guān)注腐敗問(wèn)題新動(dòng)向，深入研究各類新型腐敗、隱性腐敗的特征和表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處“期權(quán)腐敗”“影子公司”等問(wèn)題。對(duì)年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持受賄行賄一起查，加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，形成聯(lián)合懲戒格局。既嚴(yán)肅懲治行賄行為，又充分保障涉案人員和企業(yè)合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。完善追逃防逃追贓體系，持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”，加大跨境腐敗治理力度。

　　深化“以案四說(shuō)”，推進(jìn)以案促改、以案促治。堅(jiān)持以問(wèn)題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞、以案件促進(jìn)整改整治、以典型的人和事開(kāi)展警示教育，把防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、優(yōu)化治理結(jié)合起來(lái)。強(qiáng)化同級(jí)同類干部警示教育，用好懺悔錄和典型案例，完善以案警示長(zhǎng)效機(jī)制。深入分析案件背后的深層次問(wèn)題，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》，用好本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化中的廉潔元素，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。

　�。ㄈ�）持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成效，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)

　　不斷培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩。深刻把握由“風(fēng)”及“腐”、“風(fēng)”“腐”一體的特點(diǎn)，優(yōu)先查處、深挖細(xì)查腐敗案件中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。引導(dǎo)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問(wèn)題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問(wèn)題。深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，對(duì)違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾反復(fù)敲打，深挖徹查改頭換面、潛入地下的隱形變異問(wèn)題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治，推動(dòng)整治享樂(lè)奢靡問(wèn)題從面上遏制往深層治理發(fā)展。

　　堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)黨中央惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)貫徹執(zhí)行不力的及時(shí)督促整改。以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村振興中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。深入推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題集中整治，推動(dòng)解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、養(yǎng)老等群眾急難愁盼問(wèn)題，堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，讓群眾從一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的解決中切實(shí)感受到公平正義。

　　堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉。摸清不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)存在的突出問(wèn)題和階段性特征，探索“風(fēng)”“腐”一體治理的新機(jī)制，深入查找普遍性、反復(fù)性問(wèn)題背后的原因，推動(dòng)完善機(jī)制制度，斬?cái)嘤伞帮L(fēng)”及“腐”的鏈條。健全糾治損害營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題的工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。加強(qiáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，自覺(jué)傳承偉大建黨精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力塑造現(xiàn)代文明人格，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)深化政治巡視，充分發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用

　　扎實(shí)推進(jìn)六屆市委巡視全覆蓋。全面貫徹中央巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視定位，自覺(jué)跟進(jìn)、服務(wù)、保障“國(guó)之大者”，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)和階段特征，緊扣被巡視黨組織職能責(zé)任，聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)制定巡視規(guī)劃計(jì)劃，創(chuàng)新組織制度和方式方法，加強(qiáng)巡視工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升巡視工作實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)巡視與其他監(jiān)督貫通融合，形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。

　　不斷完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。深入貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持巡視巡察統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)巡視巡察，集中發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決共性、深層次問(wèn)題。加大提級(jí)交叉巡察力度，深化巡視帶巡察，推動(dòng)區(qū)縣和有關(guān)市級(jí)部門(mén)（單位）巡察提質(zhì)增效。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督導(dǎo)，提升延伸巡察村（社區(qū)）工作質(zhì)量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市級(jí)部門(mén)（單位）巡察工作。

　　深化整改落實(shí)和成果運(yùn)用。深入貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》，探索壓實(shí)整改主體責(zé)任的有效方式，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、巡視巡察機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，督促把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)整改日常監(jiān)督，完善巡視整改成效綜合評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，確保各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效

　　促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，強(qiáng)化改革任務(wù)、政策和效果的集成。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)市屬國(guó)企和高校紀(jì)檢監(jiān)察工作。完善派駐機(jī)構(gòu)改革配套制度，探索創(chuàng)新協(xié)作配合機(jī)制，提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度體系，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。

　　把日常監(jiān)督進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。重點(diǎn)圍繞貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況，加強(qiáng)對(duì)“一把手”、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推動(dòng)完善上級(jí)“一把手”監(jiān)督下級(jí)“一把手”機(jī)制。堅(jiān)持集體研究、集體決策，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”機(jī)制。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代科技手段，為監(jiān)督賦能增效。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，認(rèn)真落實(shí)教育回訪、澄清正名等制度，嚴(yán)查誣告陷害行為。

　　推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合。發(fā)揮職能作用，推動(dòng)構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同高效。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)作用，積極探索深化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等貫通協(xié)同的有效路徑。進(jìn)一步健全基層監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化基層監(jiān)督力量的溝通銜接，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部特別是“一肩挑”干部的監(jiān)督，推動(dòng)提升基層治理能力。

　　（六）持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，鍛造政治過(guò)硬本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

　　強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，自覺(jué)用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。深化運(yùn)用黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)黨百年奮斗形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng)，在堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上作表率。經(jīng)常開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。堅(jiān)持以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

　　強(qiáng)化專業(yè)能力素養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》等法規(guī)制度，健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運(yùn)作方式和審批程序。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深化全員培訓(xùn)，建立完善干部履職考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高把握政策、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、做思想政治工作等能力。大興調(diào)查研究之風(fēng)，以調(diào)研破解難題，推進(jìn)理念、機(jī)制、工作、方法創(chuàng)新。

　　強(qiáng)化自我監(jiān)督約束。正人必先正己，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，以黨性立身做事，剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán)。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格權(quán)力、手段、措施界限規(guī)定。豐富特約監(jiān)察員履職載體，自覺(jué)接受民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督。把“三不”一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè)，發(fā)揮內(nèi)設(shè)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)紀(jì)委等作用，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

　　奮進(jìn)新時(shí)代、奮斗新征程，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，奮力書(shū)寫(xiě)重慶全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

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