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重慶:在發(fā)揮“三個作用”上展現更大作為

本報記者 王斌來 蔣云龍 劉新吾
2022年06月18日07:56 | 來源:人民網-《人民日報》
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  大江奔流向東,水清岸綠;山城奮楫篤行,路暢業(yè)興。

  黨的十八大以來,習近平總書記兩次赴重慶考察調研,參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議,多次為重慶發(fā)展把脈定向。

  2019年4月17日,習近平總書記在重慶考察時指出,更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局,努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

  牢記習近平總書記殷殷囑托,重慶全市上下堅定不移推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活,努力在發(fā)揮“三個作用”上展現更大作為。

  在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用

  昔日一片荒地,崛起智能創(chuàng)新平臺。重慶京東方光電科技有限公司廠房里,不見人影,但見機械臂上下揮舞,智能物流車來回穿梭。

  2016年1月4日,習近平總書記在這里考察時指出,創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展和市場制勝的關鍵,核心技術不是別人賜予的,不能只是跟著別人走,而必須自強奮斗、敢于突破。

  “總書記在超清顯示屏前停留了很久,興致勃勃地拿起一款柔性屏觀看。”京東方在場員工清楚記得,總書記還拿起放大鏡,仔細觀看比頭發(fā)絲還細的薄膜晶體管電路。

  殷殷期許,堅定了京東方自主創(chuàng)新的決心。超薄、超清、可彎曲,全自主設計,第六代柔性屏2021年底在重慶兩江新區(qū)京東方生產基地量產,已廣泛應用于折疊屏手機和智能汽車等領域。

  “即便在最困難的時候,我們都保證將公司每年營業(yè)收入的7%左右投入創(chuàng)新研發(fā)。”重慶京東方光電科技有限公司工程師吳海龍說,京東方重慶區(qū)域近6年時間里累計申請專利近2000件,取得專利授權數增長超過10倍。

  抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。重慶圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,推進科技創(chuàng)新與實體經濟融合,大力推動制造業(yè)高質量發(fā)展,努力在主動服務和融入新發(fā)展格局中展現新作為,以期在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用。

  在西部(重慶)科學城種質創(chuàng)制大科學中心,嫩綠的青蒿苗正在培養(yǎng)皿中茁壯成長。如今,該中心已收集青蒿遺傳資源近200份,創(chuàng)制了一批青蒿新品種。

  超瞬態(tài)實驗裝置提速建設,中國自然人群生物資源庫樣本采集人群超過10萬人,上海交通大學重慶人工智能研究院正式落戶……作為重慶市科技創(chuàng)新重大平臺,西部(重慶)科學城加速聚集一批大裝置、大院所、大平臺,科技創(chuàng)新策源地正在形成。

  “加快推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化,努力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活。”2018年以來,重慶連續(xù)舉辦中國國際智能產業(yè)博覽會,習近平總書記三次發(fā)來賀信。重慶深入推進以大數據智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展,提升產業(yè)能級,推動高質量發(fā)展。

  深入推進大數據智能化創(chuàng)新,重慶加快建設“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”,構建“芯屏器核網”產業(yè)鏈。2017至2021年,重慶累計實施4000余個智能化改造項目,示范企業(yè)生產效率平均提升59.8%。2021年,全市數字經濟增加值占生產總值比重超過27%。

  2020年1月3日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第六次會議時強調,要推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極!冻捎宓貐^(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》也明確提出,要在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用。

  諄諄囑托,回蕩巴渝。重慶堅持“一盤棋”思維,奏響“雙城記”協(xié)奏曲,深入推進成渝兩地協(xié)同發(fā)展。

  政策協(xié)同碩果累累。兩地協(xié)同編制20個重點規(guī)劃方案,推出兩批43項便捷生活行動舉措,實施三批次、311項“川渝通辦”事項,共同出臺碳達峰碳中和聯合行動方案、便捷生活行動方案及汽車、電子信息產業(yè)、制造業(yè)、工業(yè)互聯網、口岸物流體系等協(xié)同共建實施方案。

  重大項目加速啟動。2020至2022年,川渝共同滾動實施重大項目31個、67個、160個,總投資分別為5386億元、1.57萬億元、超2萬億元。160個年度合作共建重大項目已啟動151個,累計完成投資4149.2億元。

  合作平臺可圈可點。共建萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)等10個功能平臺,積極探索經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,在稅收征管一體化、成本共擔利益共享等多領域探索形成首創(chuàng)性經驗。

  在推進共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用

  江水悠悠,順流東下。重慶兩江新區(qū)果園港,貨輪靠岸,岸橋吊裝,擺放齊整的集裝箱方陣將碼頭裝點得色彩繽紛。

  2016年1月4日,習近平總書記來到果園港考察調研。

  “總書記叮囑我們把港口建設好、管理好、運營好,以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務,為長江經濟帶發(fā)展服務好,為‘一帶一路’建設服務好,為深入推進西部大開發(fā)服務好。”那天的情景,果園港后勤部經理何怡記憶猶新。

  牢記總書記囑托,果園港干部職工擼起袖子加油干。

  “從幾個人操作一臺設備,到現在一個人操作幾臺設備,效率大幅提高。”果園集裝箱碼頭有限公司橋吊組司機長胡萬琪感慨。曾經,一座場橋需要3名司機輪番操作,爬上爬下耗時費力,F在,工作人員在室內推動操作桿,幾十米開外,巨型場橋便“拎起”數噸重的集裝箱,輕松放上運載卡車。

  果園港,不只是一個港口,更要立足一域帶動西部、服務全局。目前,果園港已經成為西部地區(qū)的貨物集散中心之一。

  從長江逆流而上的玻璃基板,在果園港分運到西部多個省份,制成液晶屏幕用于各類電子產品后,又通過中歐班列、西部陸海新通道運往歐洲和東南亞地區(qū);中歐班列從歐洲運回的原木和打印機等,順著長江運往東部地區(qū);西部省份的鐵礦石、元明粉也在果園港集結,通過西部陸海新通道運往越南、緬甸……以長江黃金水道為主線,中歐班列、西部陸海新通道“握手”,果園港“水、鐵、公”多式聯運的模樣日漸清晰,“一帶”與“一路”在此聯結得更加緊密。

  內河港口,變身開放前沿樞紐。2021年,果園港國家物流樞紐貨物總吞吐量達2087.1萬噸,同比增長40.6%。

  5月23日,首趟中緬新通道(重慶—臨滄—緬甸)國際鐵路班列從果園港魚嘴車站緩緩駛出,以公鐵聯運方式運往緬甸曼德勒,相比于傳統(tǒng)路線節(jié)約20天左右,物流成本降低1/5。

  通道帶物流,物流帶經貿,經貿帶產業(yè)。在果園港背后,魚復工業(yè)園一派繁忙,奧特斯、ABB變壓器、金康新能源等企業(yè)陸續(xù)入駐,“前港后園”產業(yè)生態(tài)正在形成。

  在果園港考察調研時得知渝新歐班列運營情況良好,習近平總書記很高興,要求重慶完善各個開放平臺,建設內陸國際物流樞紐和口岸高地,建設內陸開放高地。

  囑托植于心,期望踐于行。在建設好向東的長江黃金水道的同時,重慶還瞄準南西北3個方向,統(tǒng)籌鐵公水空四式聯運,構建內陸國際物流樞紐,著力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。

  向西,中歐班列(渝新歐)運營路線已達33條,輻射亞歐27個國家72個節(jié)點城市,累計開行超過1萬列,并與四川共育中歐班列(成渝)品牌;

  向南,重慶成為西部陸海新通道物流和運營組織中心,通道物流網絡覆蓋107個國家和地區(qū)的315個港口;

  向北,常態(tài)化開行“渝滿俄”班列,貿易市場進一步拓展……

  如今,重慶已是兼具港口型、陸港型、空港型3種類型國家物流樞紐的城市。

  物流通道不斷拓展,開放平臺全面加速。

  掛牌5年,重慶自貿試驗區(qū)累計形成重點制度創(chuàng)新成果88項。

  “我們以推動解決鐵路運單物權屬性為突破口,探索構建陸上國際貿易規(guī)則,取得了多重實效,提升了我國在國際貿易領域制度制定的話語權。”重慶市商務委自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新處處長王欣說,“下一步將繼續(xù)推進多式聯運單證廣泛應用。未來5年,重慶自貿試驗區(qū)的總體目標和定位是打造改革開放新高地、推動形成國內國際雙循環(huán)相互促進的重要樞紐。”

  在推進長江經濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用

  長江,不僅是物流大通道,也是生態(tài)大動脈。

  “當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。”2016年1月5日,習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,為長江生態(tài)畫“紅線”。

  堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,坐落在長江之濱的重慶涪陵區(qū)如今換了模樣。

  以前,中化重慶涪陵化工有限公司在江邊設廠,副產物磷石膏堆積如山,經濟效益讓企業(yè)和地方政府一度難以割舍。“我們都不敢走那邊,風一吹到處是灰。”說起過去,附近居民王友明直搖頭。

  貫徹落實習近平總書記重要講話精神,涪陵區(qū)鐵腕治污,與企業(yè)協(xié)商,實施技改搬遷。2019年10月,涪陵化工全面關停老廠區(qū),生態(tài)修復廢渣場。

  昔日“灰漫天”,如今“花滿園”。眼下的涪陵化工老廠區(qū),變成了深受市民喜愛的濱江公園,小橋流水,滿目青翠。

  自然環(huán)境曾遭嚴重破壞的長江廣陽島,按下房地產開發(fā)“停止鍵”,實施生態(tài)修復后,清水綠岸,鳥語花香;縉云山國家級自然保護區(qū)一度私搭亂建突出,當地政府引導村民實施生態(tài)搬遷,城市“綠肺”得以舒展……勇擔“上游責任”,修復長江生態(tài),護一江清水向東流,在重慶已成共識、化為行動。2021年,全市森林覆蓋率從2015年底的45.4%提高到54.5%,全年空氣質量優(yōu)良天數達到326天。

  一手抓生態(tài)修復,一手抓綠色發(fā)展,重慶交出一份綠色答卷。2016至2021年,全市建成國家級和市級綠色工廠171家、綠色園區(qū)15個,單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗累計下降21%,單位工業(yè)增加值用水量累計下降61%。

  2016年1月,習近平總書記在重慶考察時指出,要深入實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保行動,建設長江上游重要生態(tài)屏障,推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值,使重慶成為山清水秀美麗之地。

  “貫徹落實總書記重要指示精神,我們正在建設花園式港口。”重慶果園港國際物流樞紐建設發(fā)展有限公司董事長劉軍說。

  如今,船舶?抗麍@港,可使用岸電,減少因發(fā)電產生的噪聲和廢氣;港口負責接收處理船上污染物,讓生活污水零排放、生產廢水達標排放;建成封閉式運貨廊道,減少揚塵……站在果園港碼頭放眼望去,一江清水東流。

  “記得上世紀80年代初,有一部紅遍全國的電影《等到滿山紅葉時》,說的就是三峽,給人印象深刻。”2016年1月4日,習近平總書記在果園港觀看展板時,一張巫山紅葉的照片引起他的回憶。

  距重慶中心城區(qū)400多公里的巫山縣,近年來著力發(fā)展文旅產業(yè)和綠色農業(yè),每年舉辦的紅葉節(jié)吸引八方來客,當地群眾吃上了生態(tài)飯。

  堅決落實長江流域重點水域“十年禁漁”,重慶5342艘漁船、10489名漁民全部退捕上岸。51歲的退捕漁民張福林,流轉100多畝土地種上柑橘,年收入70余萬元,成了遠近聞名的“柑橘王”。

  靠水護水,靠山護山。石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)聘請90多名護林員,守護綠水青山,林木覆蓋率提升到88%。每個院落都建有污水處理設施,確保污水不入河。

  2019年4月15日,習近平總書記在重慶考察時,輾轉3個多小時來到大山深處的中益鄉(xiāng)華溪村。在老黨員、已脫貧戶馬培清家的院子里,總書記強調,幸福是奮斗出來的。黨的政策對老百姓好,才是真正的好。黨的各項惠民政策要落實好,鄉(xiāng)親們要一起奮斗,努力向前奔跑,爭取早日脫貧致富奔小康。

  牢記總書記囑托,馬培清的兒子陳朋充滿了干勁。他種下6畝黃精,既占股又務工,辛勤耕耘換來年收入7萬多元。

  3年過去,窮鄉(xiāng)僻壤換了新顏,產業(yè)興、生態(tài)美,村民日子一天比一天好。

  重慶多山,川東平行嶺谷自東北伸向西南,千溝萬壑。“巴掌田”種出“搖錢樹”,“雞窩地”長成“聚寶盆”,千千萬萬的陳朋正邁開腳步,奔向美好新生活。

  “對歷史最好的致敬,是書寫新的歷史;對未來最好的把握,是創(chuàng)造更美好的未來。習近平總書記的殷殷囑托,黨中央的關懷厚望,全市人民的熱切期盼,正召喚我們奮進新征程、建功新時代。”在日前召開的市第六次黨代會上,重慶展望新的前景。

 

《 人民日報 》( 2022年06月18日 01 版)

(責編:陳易、劉政寧)

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