重慶秀山縣洪安鎮(zhèn)平馬社區(qū)以前是典型的村集體經濟“空殼村”。自2019年中國農業(yè)銀行定點幫扶以來，先后由農行總行派駐兩任第一書記，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，通過“黨支部+農業(yè)銀行+N”模式，幫助平馬社區(qū)建強了黨組織、確立了支柱產業(yè)、壯大了村集體經濟、提升了民生保障水平，助推平馬社區(qū)鄉(xiāng)村全面振興取得顯著成果。

“黨支部+農業(yè)銀行+黨建結對共建”助推“黨建強村”

從2019年至今，農業(yè)銀行總行黨組織連續(xù)四年開展“雙結對·雙促進”黨建結對共建工作。與平馬社區(qū)共同開展基層支部共建、發(fā)展思路共謀、干部人才共育、困難群眾共幫、完善黨建陣地等幫扶工作。以黨建為引領，以黨建帶駐村工作、以黨建帶群建、以黨建帶村建，實現(xiàn)了打造“一座陣地”、塑造“一個支部”、培養(yǎng)“一批骨干”、做成“一系列實事”。

通過黨建結對幫扶，為平馬社區(qū)帶來了新的理念、新的思路、新的作為。黨員干部政治向心力進一步增強，黨建陣地面貌煥然一新。新建了黨員活動室、黨建展覽室、人大代表工作站、新時代文明實踐站，完善了便民服務中心、婦女之家，打造了平馬社區(qū)農創(chuàng)基地，創(chuàng)辦了農業(yè)銀行定點幫扶示范車間。同時，聯(lián)動農行重慶秀山支行提供全面金融支持，截至今年5月末，建立“金穗惠農通”服務點5個，各項貸款余額418萬元，其中農戶扶貧小額信貸余額165萬元、“富民貸”余額69萬元。

“黨支部+農業(yè)銀行+專業(yè)合作社”助推“產業(yè)興村”

按照秀山縣打造“一心兩鎮(zhèn)三帶多點”鄉(xiāng)村振興示范體系發(fā)展要求，落實洪安鎮(zhèn)萬畝茶園產業(yè)示范帶建設規(guī)劃，平馬社區(qū)黨支部牽頭，成立了秀山縣眾益茶葉專業(yè)合作社。農業(yè)銀行創(chuàng)新定點幫扶機制，通過“無償捐贈資金+派駐干部支持+指導產業(yè)項目”，幫助平馬社區(qū)累計獲得340萬元資金，建立茶葉產業(yè)示范基地600余畝，真正將茶葉確立為支柱產業(yè)。經過近五年的發(fā)展，助推平馬社區(qū)建立茶葉產業(yè)基地2700余畝，并試點建設智慧茶園。

為形成茶葉發(fā)展產業(yè)鏈，社區(qū)黨支部向鎮(zhèn)縣兩級政府申請建設茶葉加工廠。為解決建設資金缺口，農業(yè)銀行千方百計幫扶籌資200萬元，加快推動建成茶葉加工廠，加工鮮葉產能可達每天2萬斤。2022年，平馬社區(qū)實現(xiàn)茶葉產值400萬元，創(chuàng)造靈活就業(yè)崗位200余個，人均增收4000至5000元，為群眾帶來了產業(yè)發(fā)展的經濟實惠。同時，專業(yè)合作社實現(xiàn)經營收入30萬元，一舉扭轉了多年經營收入為零的局面。為進一步發(fā)展好產業(yè)，社區(qū)黨支部多次組織黨員群眾代表到周邊省市的茶葉產業(yè)發(fā)達地區(qū)學習取經，致力于探索實現(xiàn)“取地于民”“管護于民”“還地于民”“藏富于民”的共富共享發(fā)展機制。

“黨支部+農業(yè)銀行+社區(qū)居委會”助推“商貿富村”

2021年8月，由農業(yè)銀行總行派駐平馬社區(qū)第一書記董秀義牽頭，帶領“居支兩委”干部深入調查研究，決定創(chuàng)新村集體經濟組織形式，創(chuàng)辦秀山縣首個社區(qū)居委會完全控股公司——重慶柏樹溪生態(tài)農業(yè)有限公司。社區(qū)居委會選拔能力突出的黨員干部擔當公司經營骨干，重大事項堅持“居支兩委”共商決議。

村集體公司借助農業(yè)銀行消費幫扶和電商平臺支持，發(fā)揮秀山縣電商物流的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農產品貿易，推動農村電商實現(xiàn)跨越式發(fā)展。聚焦幫助農戶解決農產品銷售難題，重點銷售平馬社區(qū)茶葉產品和秀山縣特色農產品，輻射帶動重慶市14個原國家級貧困區(qū)縣200余種產品。截至今年5月，公司經營收入超580萬元，純收益超70萬元。這一成績扭轉了平馬社區(qū)村集體經濟空殼狀況，實現(xiàn)了村集體經濟突破性發(fā)展。

圍繞收益分配，“居支兩委”擬定以村集體公司收益反哺社區(qū)公益建設。立足防返貧和養(yǎng)老保障，由村集體公司提供公益支持，平馬社區(qū)創(chuàng)新建立“城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險+補充醫(yī)療保險+個人參與+集體補貼”四位一體保障體系，為社區(qū)全部70歲以上高齡老人統(tǒng)一繳納“渝快保”，受益272人，其中建檔立卡脫貧戶48人，每人最高受益350萬元，總計帶來9億元醫(yī)療保障。此外，通過村集體公司收益資助，平馬社區(qū)持續(xù)開展重點節(jié)日慰問高齡老人、困難黨員和困難群眾工作。

“黨支部+農業(yè)銀行+股份經濟聯(lián)社”助推“資本益村”

為促進茶葉一二三產業(yè)融合發(fā)展，平馬社區(qū)黨支部牽頭創(chuàng)新實施農村“三變改革”，得到了農業(yè)銀行派駐秀山縣干部和秀山支行的大力支持。通過“農業(yè)銀行幫扶設立基金+國資股權公司持股+股份經濟聯(lián)社注入資產”，平馬社區(qū)與華瑞股權投資基金公司聯(lián)合創(chuàng)辦重慶邊城翠翠茶業(yè)公司，引入產業(yè)資本100萬元。該公司將立足市場化、專業(yè)化、規(guī)范化運營，推動平馬社區(qū)茶葉產業(yè)和茶文旅融合發(fā)展，力求實現(xiàn)國有資產保值增值，努力探索村集體分享產業(yè)鏈增值收益機制。

下一步，平馬社區(qū)將繼續(xù)依托農業(yè)銀行定點幫扶支持，深入推動鄉(xiāng)村振興。通過黨建引領，圍繞“黨建強村、產業(yè)興村、商貿富村、資本益村”的發(fā)展目標，全面改善人居環(huán)境、提升鄉(xiāng)村治理能力，進一步推進智慧鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設，全力打造平馬社區(qū)鄉(xiāng)村振興的“升級版”。（董秀義）

來源：農行重慶市分行

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