為強化重點領(lǐng)域支撐，助力中小企業(yè)降本紓困，國家外匯管理局重慶外匯管理部（以下簡稱重慶外匯管理部）深入落實落細一攬子政策部署，大力推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴面提質(zhì)增效。

豐富政策供給 落實落細穩(wěn)經(jīng)濟惠民生政策部署

重慶是中西部首批啟動貿(mào)易外匯收支便利化試點的地區(qū)，允許符合條件的優(yōu)質(zhì)銀企在辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務時優(yōu)化單證審核、簡化業(yè)務流程，為市場主體提供更高水平便利化金融服務。試點前期，重慶外匯管理部以嚴審核、穩(wěn)推進為原則審慎穩(wěn)妥推動便利化政策落地生效，市場主體反響積極，便利化效果顯著。為積極落實“金融23條措施”及穩(wěn)經(jīng)濟大盤部署，重慶外匯管理部進一步大力推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴面提質(zhì)增效。

在政策供給層面，重慶外匯管理部持續(xù)優(yōu)化實施方案，擴大便利化業(yè)務范圍，優(yōu)化銀行準入條件，放寬銀企合作年限，并及時完善修訂《國家外匯管理局重慶外匯管理部關(guān)于開展貿(mào)易外匯收支便利化試點的指導意見（試行）》，大大降低企業(yè)便利化獲得門檻，推動更多符合條件的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受便利化政策。在操作實施層面，重慶外匯管理部優(yōu)化銀行備案流程，簡化銀企準入手續(xù)，有效減輕銀企負擔，為推動便利化政策切實惠及更多市場主體夯實基礎(chǔ)。

截至2022年6月末，便利化政策惠及8家銀行、54家企業(yè)，企業(yè)數(shù)量較年初增加5倍，累計業(yè)務規(guī)模達到68億美元，較年初增長62%，重點涵蓋中小企業(yè)、制造企業(yè)、核心供應鏈企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品進出口企業(yè)等，中小企業(yè)占比達到63%，政策專項推進成效明顯。

聚焦重點行業(yè) 多措并舉助力中小企業(yè)降本紓困

重慶外匯管理部聚焦當前經(jīng)濟形勢，強化重點領(lǐng)域支撐，多措并舉加強外匯服務中小市場主體、助企紓困力度。一是及時組織召開優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴容提質(zhì)推進會，詳細解讀關(guān)于開展便利化政策的有關(guān)制度文件，提升政策傳導質(zhì)效；二是建立清單式精準對接機制，定期點對點向便利化銀行推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，有針對性的引導銀行加強對中小企業(yè)、制造企業(yè)、物流運輸企業(yè)、核心供應鏈企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品進出口企業(yè)等在經(jīng)常項目結(jié)算領(lǐng)域外匯服務的供給，積極強化對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的便利化政策支撐。三是“全轄一盤棋”，積極調(diào)動全轄外匯管理中心支局力量，充分發(fā)揮外匯條線上下合力，將政策推廣主要由機關(guān)本級的主城8區(qū)擴展至重慶市全轄區(qū)縣，切實推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策進基層、惠民生。

在上述大力推動下，更多基層中小企業(yè)享受到便利化政策紅利。伍爾特電子（重慶）有限公司（以下簡稱“伍爾特”）為重慶市涪陵區(qū)企業(yè)，主要生產(chǎn)和銷售變壓器、電感器、濾波器等新型電子元器件產(chǎn)品，為計算機、通信和其他電子設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)供應零部件。企業(yè)主要貿(mào)易方式為進料加工，每月需集中向境外支付進料加工料件貨款，支付筆數(shù)達40筆左右，具有筆數(shù)多、時間緊、資料多的特點。“我們公司經(jīng)營地址在重慶李渡工業(yè)園區(qū)，距離涪陵城區(qū)約半小時車程，企業(yè)辦理外匯業(yè)務成本不低。以前辦個匯款業(yè)務前后都要花2至3天時間，我們要提供合同或發(fā)票等交易背景材料，將原始單據(jù)復印后蓋章，僅資料準備就要花費大半天時間，之后還要至涪陵城區(qū)將單據(jù)遞交給銀行，腳底成本和時間成本都不少，加上疫情影響，我們生產(chǎn)經(jīng)營成本壓力很大，”伍爾特公司財務人員表示：“外匯局和銀行了解情況后積極給我們宣傳講解了這個貿(mào)易外匯收支便利化政策，現(xiàn)在我們無須提交紙質(zhì)背景資料，也不用再每次都跑到銀行現(xiàn)場，1筆貨款支付不到10分鐘就匯出了，資金周轉(zhuǎn)快了許多，人工成本和財務費用都節(jié)約了很多。”工商銀行涪陵分行負責人介紹：“參加便利化政策后，從接到企業(yè)支付命令到完成跨境支付，單筆業(yè)務耗時不超過10分鐘，一方面大大緩解了銀行的柜面和人工壓力，另一方面也為企業(yè)有效節(jié)省了成本，提高了業(yè)務效率。”

借力多方平臺 持續(xù)優(yōu)化便利化政策傳導落地實效

強化政策宣傳。重慶外匯管理部依托“長江渝融通”平臺，上線提供貿(mào)易外匯收支便利化政策、經(jīng)常項目外匯業(yè)務指南等專項內(nèi)容，強化金融外匯服務供給線上化，政策直達中小企業(yè)。

建立便利化工作激勵約束機制。重慶外匯管理部定期通報政策推進情況，充分調(diào)動銀行積極性，將更多符合條件的“筆數(shù)多、信用好”的重點行業(yè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入便利化政策范圍，加大重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持力度。

指導銀行進一步轉(zhuǎn)變審核理念和審核方式。充分發(fā)揮銀行自律機制作用，推動建立完善統(tǒng)一化、規(guī)范化的事后監(jiān)測制度和銀行間聯(lián)動共享機制，探索通過科技賦能提升事后監(jiān)測的科學性和針對性，確保企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)、高效的便利化體驗。

政策疊加效果更優(yōu)。優(yōu)質(zhì)企業(yè)在享受貿(mào)易外匯收支便利化政策的同時，還可申請加入中國外匯交易中心銀企服務平臺，實現(xiàn)企業(yè)電子化多銀行詢價、交易和全流程管理，降低企業(yè)交易成本，便利企業(yè)外匯交易和風險管理。（張睿）

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