近年來，九龍坡區(qū)民政局統(tǒng)一籌劃推進“社區(qū)+社會工作者+社區(qū)社會組織+社區(qū)志愿者+社區(qū)公益慈善資源”五社聯(lián)動新路徑，推進了社會基層治理的精細化和專業(yè)化。

得益于“五社聯(lián)動”的蓬勃發(fā)展，一列開往社區(qū)多元共治的“和諧號動車”正在緩緩駛出，“五社聯(lián)動”是如何驅(qū)動這輛列車？這就不得不從這個機制的各個“零件”逐一說起。

以社區(qū)聯(lián)動排兵布局

位于九龍街道盤龍新城社區(qū)的盤龍一村小區(qū)因建筑年代久遠、維護費用高被物業(yè)公司“棄管”，由此小區(qū)供電沒能及時納入國家電網(wǎng)，小區(qū)電路于用電高峰期經(jīng)常燒斷。這給小區(qū)中132戶居民夏天的生活帶來了極大的不便。

社區(qū)書記馮靚了解到情況后，立即通過五社聯(lián)動機制打造的“紅色物業(yè)聯(lián)盟”聯(lián)系萬科物業(yè)和騰安物業(yè)介入盤龍一村的管理工作，并向騰安物業(yè)招募一名電工志愿者，棄管小區(qū)又恢復(fù)成大眾的宜居家園。

盤龍新城社區(qū)轄區(qū)面積1.2平方公里，需要服務(wù)16個小區(qū)共88棟樓，居民22135戶60000余人。如此大體量的社區(qū)，社區(qū)基層組織如何開展精細化、專業(yè)化的服務(wù)工作？

隨著九龍坡民政局向全區(qū)推進“五社聯(lián)動”社區(qū)治理機制，盤龍新城社區(qū)在2020年結(jié)合自身社區(qū)特點進行資源整合，通過完善“六聯(lián)工作法”將四社力量下沉到基層治理中。

據(jù)了解，近一年盤龍新城社區(qū)不僅將幫扶困難弱勢群體的工作深入到生活當中，還陸續(xù)為民眾解決了重點難點問題14個；實施志愿者服務(wù)、社區(qū)教育服務(wù)等項目18個；辦理群眾關(guān)心的民生實事26件次。

九龍坡區(qū)民政局的張威科長認為，五社聯(lián)動機制不僅通過資源整合豐盈了社區(qū)的后備力量，還使得社區(qū)組織可以深耕治理從而發(fā)揮好機動車頭的作用，推動全民共同發(fā)力使得各個社區(qū)以新貌換舊顏。

以志愿者裝置基層治理動力

咚、咚、咚……“您好，請問可以給我一勺米嗎？”“當然可以，小朋友進來我?guī)湍愕姑??！?/p>

這個場景發(fā)生在九龍坡區(qū)黃桷坪街道的郵電支路社區(qū)，小朋友敲門的行為源于黃桷義工協(xié)會組織的“一勺米”活動。即6歲以上的小朋友在社區(qū)志愿者的組織下，去鄰居家敲門“討米”，同時社區(qū)志愿者會將小朋友的米熬成粥送給孤老殘幼群體。

賀明鳳作為本次活動的工作人員頗有感觸：“我們黃桷義工組織的這個活動第一個就是想幫社區(qū)的娃娃們在課余時間增加社會融入感；第二個就是想給現(xiàn)代鄰里關(guān)系制造一個破冰的機會，促進社區(qū)團結(jié)?！?/p>

黃桷義工是九龍坡轄區(qū)內(nèi)頗有經(jīng)驗的志愿者團隊，在五社聯(lián)動機制的推進下，黃桷義工不斷配合各社的協(xié)調(diào)工作，更加積極地向社區(qū)治理工作靠攏。

黃桷義工依據(jù)五社聯(lián)動機制將資源整合，根據(jù)社區(qū)組織梳理的需求清單開展了暖冬行動、鄰里文化藝術(shù)節(jié)、一個觀眾的劇場等項目活動。

隨著九龍坡區(qū)民政局的統(tǒng)籌部署，“五社聯(lián)動”的連接愈發(fā)緊密，社區(qū)志愿者在社區(qū)服務(wù)中釋放的動力也愈發(fā)強勁。通過不斷完善的服務(wù)工作和持續(xù)更新的活動項目，黃桷義工的年服務(wù)群眾人次可達5400，群眾滿意度可達99%。社區(qū)“和諧號”列車正在社區(qū)志愿者的發(fā)動下星馳電掣的前進。

以社區(qū)基金提供五社運轉(zhuǎn)能量

九龍坡石坪橋街道轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)較多，流動人口密度大，民生服務(wù)工作的問題突出。為了實現(xiàn)社區(qū)“和諧號”列車的發(fā)動，石坪橋街道順應(yīng)五社聯(lián)動機制，通過“社區(qū)陽光基金”探索出社區(qū)治理的上好燃料。

那么“燃料”要怎么用才能做到節(jié)省高效？

2021年4月于石坪村社區(qū)發(fā)起的“共享奶奶”項目摸索出了巧妙經(jīng)驗。

“石坪村社區(qū)有很多空巢老人想?yún)⑴c到社區(qū)活動中來；同時雙職工家庭的孩子課后需要照看，所以我們就想招募有條件服務(wù)鄰里的老年人幫助雙職工家庭接送孩子以及輔導(dǎo)功課?！卑茬晟绻さ臈疃ㄕf，“共享奶奶”中社工的工資通過社工機構(gòu)和社區(qū)陽光基金進行發(fā)放，奶奶補貼則是通過服務(wù)的積分兌換社區(qū)基金中的獎金和禮品。

在“社區(qū)陽光基金”的基礎(chǔ)上，目前對接該服務(wù)的社工和志愿者提供服務(wù)超過五千人次，服務(wù)的家庭和兒童超過一百個。

據(jù)了解，“社區(qū)陽光基金”成立一年多的時間里，為九龍坡轄區(qū)內(nèi)的五社不斷加油續(xù)航。如今已經(jīng)圍繞著社區(qū)針對多名老年人和兒童開展約500次服務(wù)，累計開展志愿公益服務(wù)活動50余場，受益群眾近萬人。

九龍坡區(qū)民政局的張威科長表示：“社區(qū)基金鏈接社區(qū)內(nèi)外的各種資源，鍛造強大的自我造血功能，這為實現(xiàn)社區(qū)共建共治共享的五社聯(lián)動提供源源不斷、后勁十足的燃料動力?！保ㄊY海濤）

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