9月22日，從重慶市金融監(jiān)管局獲悉，“十四五”期間，重慶政銀企三方聯手創(chuàng)建政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗田、示范區(qū)，出臺差異化信貸政策等三個方面21條重點措施，建立3000億元規(guī)模項目儲備庫，意向提供各類融資2000億元，助推全市鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。

創(chuàng)建政策性金融服務鄉(xiāng)村振興“實驗田”

重慶市金融監(jiān)管局、市財政局、市農業(yè)農村委、市鄉(xiāng)村振興局、農發(fā)行重慶市分行近日聯合印發(fā)的《重慶市政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)建設工作方案》（以下簡稱《方案》）中提出，“十四五”期間，按照“立足現狀、著眼長遠、優(yōu)化結構、量力而行”原則，以重慶市全域為范圍創(chuàng)建政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗田、示范區(qū)，農發(fā)行重慶市分行將在信貸政策、信貸規(guī)模、金融產品創(chuàng)新、資源配置上給予傾斜，實施差異化信貸政策、創(chuàng)新金融服務措施、探索有效的金融支持模式和途徑等三個方面21條重點措施，建立3000億元規(guī)模項目儲備庫，意向提供各類融資2000億元。

《方案》指出，按照示范探索、推廣實施、“回頭看”、評估總結四個階段分布實施，未來2年，將在重慶市開展政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗示范創(chuàng)建工作，并在全市層面配套建立統(tǒng)籌協(xié)調聯席會議制度。

將享受十大差異化信貸政策

成為政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗田、示范區(qū)，將獲得哪些利好？市金融監(jiān)管局相關負責人表示，將享受十大方面實行差異化信貸政策。

據介紹，這些差異化信貸政策包括：區(qū)分不同區(qū)域和客戶，足額保障信貸計劃、開辟辦貸“綠色通道”、給予差異化審批權限、設置差異化辦貸條件、合理設置貸款期限、執(zhí)行最低資本金比例、適度放寬抵押擔保條件、放寬融資性擔保公司核準權限、適度放寬貸款評審條件、減免結算收費。比如，給予實驗示范區(qū)項目優(yōu)惠貸款利率，最低可下浮50BP；貸款期限一般為10-15年，最長不超過45年等。

“每一條政策，對實驗區(qū)及企業(yè)來說，都將帶來利好。”農發(fā)行重慶市分行相關負責人舉例，比如減免結算收費，就是在農發(fā)行減費讓利普惠政策基礎上，進一步讓利讓惠于鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)，“農發(fā)行將對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣客戶一律減免人民幣結算、國際結算、銀團貸款、委托貸款、企業(yè)債券承銷、資產證券化、企業(yè)理財等5大類46項服務收費，從而最大程度降低客戶融資成本?！?/p>

河道清淤廢棄物也可作為還款來源

值得一提的是，重慶市政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗、示范區(qū)的建設，還將嘗試貸款模式、還款來源等方面的創(chuàng)新。

例如，為緩解地方投融資主體融資難問題，對納入重慶市“十四五”規(guī)劃或區(qū)縣政府確定的重大項目，可由市政府確定的市級投融資主體統(tǒng)一承貸轉借給區(qū)縣級鄉(xiāng)村振興投融資主體和項目使用。

同時圍繞農村地區(qū)水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護等長江大保護重點領域，將推廣“河道清淤+廢棄物綜合利用”模式，河道清淤所產生的廢棄物利用料及河道周邊地塊存留廢片石的處置收入，也可作為項目還款來源。

根據《方案》內容，今年10月，重慶將開始進入鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)推廣實施階段，在全市開展實驗示范創(chuàng)建工作。

據介紹，在市級有關部門的大力支持下，農發(fā)行重慶市分行今年累計投放各類貸365.57億元，同比多投76.76億元；貸款余額1978.27億元，較年初增加240.74億元，發(fā)揮了政策性金融的先鋒主力模范作用，為重慶鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。

重慶工商大學副校長、長江上游經濟研究中心常務副主任李敬指出，此次重慶充分發(fā)揮政策性金融特殊融資機制優(yōu)勢和政府組織優(yōu)勢，在全國率先出臺21條政策性金融服務鄉(xiāng)村振興舉措，創(chuàng)新探索出政策性金融支持鄉(xiāng)村振興的有效路徑，為重慶建設西部金融中心提供重要的政策性金融支撐。下一步，在政銀企合作、政策體系、服務創(chuàng)新、信貸模式和增信機制等方面有望形成一批可復制可推廣的經驗和模式，為全市乃至全國金融服務鄉(xiāng)村振興提供示范案例。（重慶市金融監(jiān)管局 供稿）

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