今年，人社部在全國(guó)選定7個(gè)省市開展人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。其中，川渝區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)是此次唯一一個(gè)跨省（市）試點(diǎn)項(xiàng)目，目的是通過在成渝地區(qū)先行先試，為全國(guó)推行區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供參考借鑒。

在此背景下，2022年，重慶市人社局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院總體部署，緊抓人社部全面推進(jìn)基本公共服務(wù)試點(diǎn)的重要契機(jī)，堅(jiān)持“唱好雙城記、共建經(jīng)濟(jì)圈”，主動(dòng)會(huì)同四川省人社廳申報(bào)開展川渝區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)，大力推動(dòng)兩地人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同，持續(xù)提升兩地人民群眾便捷生活水平，兩地群眾越來越多地享受到同城化發(fā)展帶來的民生紅利。

強(qiáng)保障

32個(gè)事項(xiàng)納入?yún)^(qū)域協(xié)同試點(diǎn)

今年，重慶市人社局緊扣群眾需求，會(huì)同四川省人社廳圍繞社保領(lǐng)域公共服務(wù)要素的互聯(lián)互通、共建共享，以川渝“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化保障，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化成果試點(diǎn)運(yùn)用，聚焦兩地群眾關(guān)注度高、需求較為迫切的高頻服務(wù)事項(xiàng)，不斷強(qiáng)化保障，壓實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。

目前，市人社局依托川渝人社合作聯(lián)席會(huì)議制度，建立起區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作機(jī)制，明確了工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了人社公共服務(wù)的高效對(duì)接。經(jīng)過反復(fù)磋商，已將涉及就業(yè)、社保、人才三大方面的32個(gè)具體事項(xiàng)納入川渝人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目。其中，就業(yè)6項(xiàng)、社保19項(xiàng)、流動(dòng)人員檔案管理服務(wù)7項(xiàng)。

同時(shí)，市人社局與四川省人社廳共同印發(fā)《川渝人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)要素表》，對(duì)區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、辦理形式、實(shí)施依據(jù)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等30項(xiàng)辦事要素進(jìn)行了規(guī)范。

“辦事要素的統(tǒng)一規(guī)范，有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了同一服務(wù)事項(xiàng)在兩地同標(biāo)準(zhǔn)辦理。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這對(duì)推進(jìn)川渝區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)建設(shè)有著極大的促進(jìn)作用。

固成效

通辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)翻倍

在全國(guó)首推養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移資金定期結(jié)算，辦理時(shí)限縮短三分之一；

堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，推動(dòng)“川渝通辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全部“全網(wǎng)通辦”、線下“異地可辦”，極大縮短便民服務(wù)距離；

破除失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制壁壘，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)；

建立工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定協(xié)查和結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工傷待遇資格互認(rèn)；

一系列川渝人社協(xié)同試點(diǎn)事項(xiàng)的創(chuàng)新突破，推動(dòng)了川渝兩地人社部門公共服務(wù)的共建共享，大大便利了兩地企業(yè)和群眾跨區(qū)域辦事，兩地來往更頻繁、辦事更方便、生活更舒心……

“今年以來，我們以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合全域試點(diǎn)和川渝區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)工作為依托，全力推動(dòng)打造人社優(yōu)質(zhì)服務(wù)‘樣板間’，最大限度方便群眾辦事，持續(xù)提升群眾獲得感和幸福感。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，重慶市人社局主動(dòng)會(huì)同四川省人社廳聯(lián)合打造社保卡通辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，從最初的1071個(gè)增加至2655個(gè)，實(shí)現(xiàn)跨地域辦理社?？ㄉ觐I(lǐng)、啟用、掛失、查詢等業(yè)務(wù)，提供社保卡通辦服務(wù)5.9萬人次，電子社?？ɑズ炦_(dá)29.6萬人次。

同時(shí)，推出了社保卡跨行、異地取款手續(xù)費(fèi)減免政策，與川渝兩地工商銀行、中國(guó)銀行等16家銀行達(dá)成合作，實(shí)現(xiàn)每月至少減免前3筆跨行取款手續(xù)費(fèi)。

未來，重慶市人社局將繼續(xù)豐富實(shí)踐載體，固化試點(diǎn)成效，不斷拓展以社保卡、電子社?？檩d體的政務(wù)、民生服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，并齊力打造更多川渝社保卡通辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

深合作

114個(gè)合作協(xié)議簽署

今年6月，川渝人社合作聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議在重慶市萬州區(qū)舉行。在會(huì)上，川渝人社部門共同簽署了“六項(xiàng)舉措”合作協(xié)議，將從“協(xié)同建”“兩地享”“無紙辦”“提速辦”“共培養(yǎng)”“一卡通”6個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)兩地人社公共服務(wù)。

“繼川渝在全國(guó)率先推動(dòng)簽署了部省市三方戰(zhàn)略合作協(xié)議之后，再簽署‘六項(xiàng)舉措合作協(xié)議’，有力推進(jìn)了川渝區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)建設(shè)?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近兩年，川渝人社不斷推動(dòng)兩地合作向縱深發(fā)展，取得了良好成效。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前川渝兩地人社全系統(tǒng)累計(jì)簽署合作協(xié)議114個(gè)，建立起了“1＋1＋N”的部、省市、市區(qū)縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)合作模式；兩地明確的84項(xiàng)川渝人社重點(diǎn)工作任務(wù)已啟動(dòng)實(shí)施80項(xiàng)；40項(xiàng)人社“川渝通辦”事項(xiàng)接續(xù)實(shí)施，“五件大事”“十件實(shí)事”落地見效。

接下來，重慶將持續(xù)協(xié)力共促川渝區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)建設(shè)，聚焦群眾辦事的高頻事項(xiàng)，努力推動(dòng)形成川渝試點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)；大力推動(dòng)構(gòu)建成渝雙核標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同合作機(jī)制，支持高竹新區(qū)開展人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及打造川渝協(xié)同“社銀一體化”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不斷提升民生溫度和民生速度，讓更多生活的“小確幸”匯聚成民生的“大幸?！?。（王彩艷 楊敏）

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