統(tǒng)一川渝兩地車船稅適用稅額和優(yōu)惠政策、線上“川渝通辦”稅費(fèi)事項(xiàng)拓展至52項(xiàng)、按雙方標(biāo)準(zhǔn)降低8個(gè)稅目的稅額……2月10日，稅收服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)第四次聯(lián)席會(huì)議在成都召開，重慶市稅務(wù)局、四川省稅務(wù)局交出2022年度稅收服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“成績單”。

在川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心，稅務(wù)人員輔導(dǎo)納稅人辦理跨區(qū)域涉稅業(yè)務(wù)。 郭睿攝

過去一年，川渝兩地稅務(wù)部門圍繞“政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、稅費(fèi)征管一體化、辦稅服務(wù)便利化”，扎實(shí)推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)工作，稅收服務(wù)成渝“雙圈”建設(shè)取得了新成效。其中，推進(jìn)稅費(fèi)辦理高效便利方面，在2021年雙方電子稅務(wù)局上線38項(xiàng)“川渝通辦”功能的基礎(chǔ)上，2022年又新增上線增值稅一般納稅人登記、代開發(fā)票作廢、發(fā)票票種核定等14項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)，累計(jì)達(dá)52項(xiàng)，跨區(qū)稅源登記、跨省異地電子繳稅等多個(gè)通辦事項(xiàng)可在5分鐘內(nèi)辦結(jié)。

與此同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)增值稅一般納稅人登記、存款賬戶賬號(hào)報(bào)告等20項(xiàng)線下業(yè)務(wù)“專窗通辦”，兩地納稅人不再需要多頭跑、來回跑。數(shù)據(jù)顯示，2022年，兩地納稅人通過雙方電子稅務(wù)局“川渝通辦”專區(qū)辦理開辦業(yè)務(wù)1.3萬戶，辦理涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)共計(jì)1.4萬筆；通過跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)“套餐式”功能辦理報(bào)驗(yàn)233戶4268筆業(yè)務(wù)。

兩地稅務(wù)部門還梳理了成渝地區(qū)跨域從事生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體清冊(cè)，共同制作相關(guān)稅費(fèi)政策宣傳產(chǎn)品，去年已向3400余戶納稅人繳費(fèi)人推送了第一期“川渝跨區(qū)稅費(fèi)辦理便捷大禮包”。

圖為重慶市渝北區(qū)稅務(wù)人員走訪川渝高竹新區(qū)內(nèi)的四川翔力模具制造有限公司，了解企業(yè)生產(chǎn)情況，宣傳稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 郭睿攝

在推進(jìn)川渝稅費(fèi)政策執(zhí)行同規(guī)同標(biāo)方面，兩地稅務(wù)部門在2022年細(xì)化量化了7大類62項(xiàng)稅收違法行為，實(shí)現(xiàn)川渝行政處罰裁量一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰“一把尺子”。同時(shí)，將部分常見違法行為處罰流程嵌入電子稅務(wù)局，實(shí)現(xiàn)違法行為自動(dòng)識(shí)別、“首違不罰”智能提醒、處罰金額自動(dòng)計(jì)算等稅務(wù)行政處罰裁量的智能化管控，減少人為干預(yù)，提高了執(zhí)法效率，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。

此外，更多的稅費(fèi)政策執(zhí)行口徑也得到統(tǒng)一。例如，統(tǒng)一了車船稅適用稅額和優(yōu)惠政策，川渝兩地按雙方標(biāo)準(zhǔn)共降低了8個(gè)稅目的稅額，并將從事城鄉(xiāng)公共交通的客運(yùn)車輛減半征收車船稅的政策，調(diào)整為對(duì)符合五種條件的公共交通車船免征車船稅。雙方還統(tǒng)一了川渝兩地耕地占用稅適用稅額，聯(lián)合編發(fā)《川渝兩地鐵路線路、公路線路等重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目耕地占用稅管理指南》。

2022年，川渝稅費(fèi)征管一體化也有新進(jìn)展。雙方從跨省遷移納稅人信息、資質(zhì)、權(quán)益的沿用，個(gè)體工商戶定額執(zhí)行期限和重新核定條件等方面，統(tǒng)一了川渝首批征管基礎(chǔ)制度。協(xié)同開展稅收協(xié)定待遇后續(xù)管理，分別與兩家公司現(xiàn)場簽署《稅收協(xié)定待遇協(xié)同管理備忘錄》，讓符合條件的非居民納稅人在兩地享受協(xié)定待遇時(shí)，只需向一地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送后續(xù)管理資料，實(shí)現(xiàn)了“工作一地開展、結(jié)果兩地互認(rèn)”，提升了納稅人享受稅收協(xié)定待遇的便利度。

值得注意的是，在川渝高竹新區(qū)這塊“試驗(yàn)田”里，兩地稅務(wù)部門進(jìn)一步統(tǒng)一了土地增值稅預(yù)征管理、舊房轉(zhuǎn)讓認(rèn)定范圍等32項(xiàng)稅收政策和征管措施的執(zhí)行口徑，依托川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心，初步實(shí)現(xiàn)人員同管、業(yè)務(wù)同辦、征管同步、服務(wù)同質(zhì)、信息共享，已累計(jì)辦理業(yè)務(wù)超13萬筆，為全國及川渝其他毗鄰地區(qū)開展一體化稅費(fèi)征管改革探索了路徑、作出了示范。

據(jù)悉，2022年，更多川渝毗鄰地區(qū)加快推進(jìn)稅費(fèi)征管一體化：遂潼毗鄰地區(qū)積極參與跨省電子繳稅聯(lián)網(wǎng)通道驗(yàn)證，在開通業(yè)務(wù)的銀行中推廣使用；萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)探索組建區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建稅銀郵旅合作平臺(tái)，利用各方優(yōu)勢解決三地旅游企業(yè)在資金融通、抱團(tuán)組線、優(yōu)惠同享等方面的困難。

川渝兩地稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示，將緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，在未來3—5年推動(dòng)實(shí)現(xiàn)川渝稅務(wù)系統(tǒng)“一體兩翼”跨越式發(fā)展，在今年推動(dòng)落實(shí)23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，努力在稅收服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上取得新的突破性進(jìn)展、形成更多標(biāo)志性成果、實(shí)現(xiàn)集成整體性躍升。（陳穎）

來源：重慶市稅務(wù)局

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