川渝（萬(wàn)達(dá)開地區(qū)）稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室萬(wàn)州調(diào)解室授牌現(xiàn)場(chǎng)。程全攝

近日，川渝（萬(wàn)達(dá)開地區(qū)）稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室掛牌成立。作為重慶稅收宣傳月“共此春風(fēng)、毗鄰?fù)小毕盗兄黝}活動(dòng)之一，授牌儀式采取“線上連線+線下活動(dòng)”的方式，重慶市萬(wàn)州區(qū)稅務(wù)局、四川省達(dá)州市稅務(wù)局、重慶市開州區(qū)稅務(wù)局、重慶市稅務(wù)局第六稽查局、重慶市云陽(yáng)縣稅務(wù)局四地五局的五個(gè)區(qū)域調(diào)解室同步啟用運(yùn)行，標(biāo)志著川渝“萬(wàn)達(dá)開云”四地的納稅人繳費(fèi)人，產(chǎn)生跨區(qū)域稅費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)，可選擇就近的調(diào)解室“一站式”解決。

“川渝（萬(wàn)達(dá)開地區(qū)）稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室是五家稅務(wù)機(jī)關(guān)將‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’運(yùn)用于管理和服務(wù)過程，構(gòu)建跨區(qū)域稅費(fèi)爭(zhēng)議協(xié)同處理機(jī)制的積極探索?！彼拇ㄊ∵_(dá)州市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師李屈強(qiáng)表示，為確保調(diào)解規(guī)范高效，調(diào)解室聯(lián)合制定了《川渝（萬(wàn)達(dá)開地區(qū)）稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解工作方案》，對(duì)目標(biāo)理念、工作機(jī)制、業(yè)務(wù)保障等內(nèi)容進(jìn)行了明確，建立了“三個(gè)等級(jí)”“四類辦理”“四項(xiàng)措施”等機(jī)制制度。

重慶市開州區(qū)稅務(wù)局調(diào)解室負(fù)責(zé)人楊鷹介紹，在現(xiàn)有稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解措施基礎(chǔ)上，調(diào)解室形成了“首問受理、協(xié)同服務(wù)、分類調(diào)解、高效解決”的調(diào)解流程。“首問受理”即由第一個(gè)受理糾紛的調(diào)解員負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)調(diào)解，向當(dāng)事人實(shí)時(shí)反饋事項(xiàng)進(jìn)度?！皡f(xié)同服務(wù)”即針對(duì)情況復(fù)雜的事項(xiàng)，由四地五局業(yè)務(wù)科室對(duì)接，聯(lián)合調(diào)解專家團(tuán)隊(duì)共同商討解決辦法?！胺诸愓{(diào)解”即根據(jù)爭(zhēng)議涉及區(qū)域和大小、復(fù)雜程度，進(jìn)行分類分級(jí)管理，采取差異化應(yīng)對(duì)層級(jí)、方式和程序等。“高效解決”即全過程由調(diào)解辦公室協(xié)調(diào)，督促各個(gè)單位積極處理，納稅人繳費(fèi)人無(wú)需“多頭跑”。

同時(shí)，調(diào)解室充分整合四地五局稅務(wù)部門人才資源，從法律層面和專業(yè)角度出發(fā)提供業(yè)務(wù)支撐，組建了以26名公職律師為主導(dǎo)力量的核心調(diào)解團(tuán)隊(duì)，同時(shí)吸納各條線業(yè)務(wù)骨干參與，并延伸到專家學(xué)者、涉稅中介等外部力量，暢通涉稅費(fèi)訴求收集、響應(yīng)、應(yīng)對(duì)渠道，為納稅人繳費(fèi)人提供爭(zhēng)議處理的專業(yè)意見。還和四地的司法部門等加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，依法調(diào)動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解資源和力量，提升爭(zhēng)議調(diào)解的專業(yè)化水平。

“調(diào)解室不僅拓寬了爭(zhēng)議問題解決渠道，也有助于發(fā)揮公職律師在推動(dòng)稅收法治建設(shè)中的積極作用，保證行政執(zhí)法依法依規(guī)?！惫毬蓭煛⒅貞c市稅務(wù)局第六稽查局二級(jí)主任科員王翕表示，調(diào)解團(tuán)隊(duì)將發(fā)揮所長(zhǎng)，持續(xù)完善稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解方式，真正把調(diào)解室建設(shè)成辦實(shí)事、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧的服務(wù)“家園”。

揭牌儀式當(dāng)天，重慶市云陽(yáng)縣稅務(wù)局還邀請(qǐng)企業(yè)代表參與活動(dòng)。“調(diào)解室的成立，給我們提供了表達(dá)訴求的渠道。以后碰到稅費(fèi)問題，也有個(gè)更專業(yè)的地方講講心里話?！苯魇∷娊ㄔO(shè)集團(tuán)有限公司重慶云陽(yáng)分公司的會(huì)計(jì)田兵說。

“跨省域?qū)嶓w化運(yùn)行的稅費(fèi)爭(zhēng)議‘調(diào)解室’，是提高稅收工作協(xié)同服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。”重慶市萬(wàn)州區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)張廉汶表示，五家稅務(wù)部門將建立稅費(fèi)爭(zhēng)議問題數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新、定期分析涉稅費(fèi)矛盾，總結(jié)現(xiàn)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全“事中調(diào)解——事后分析——事前預(yù)防”的工作閉環(huán)，最大限度將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。同時(shí)，圍繞憲法、民法典和稅收相關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合開展普法宣傳，為優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。（牟寒素）

來源：重慶市稅務(wù)局

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