近日，重慶市發(fā)布第3號(hào)總林長(zhǎng)令，即日起到2025年底，重慶全市總動(dòng)員，各區(qū)縣及毗鄰地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深入開展松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)。

據(jù)了解，松材線蟲病是重大植物疫情?！渡址ā贰渡锇踩ā泛蛧?guó)家林長(zhǎng)制督查考核作為重要內(nèi)容，國(guó)家森林城市創(chuàng)建納入 “一票否決”負(fù)面清單。自2001年傳入重慶以來(lái)，松材線蟲病疫情已對(duì)我市以馬尾松林為主（約占全市森林面積的36%）的森林資源造成危害。截至目前，重慶有縣級(jí)疫區(qū)31個(gè)、疫情面積177.65萬(wàn)畝，分別居全國(guó)第2位和第4位，防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

根據(jù)方案，重慶將以實(shí)施“五大行動(dòng)”為抓手，對(duì)深入開展松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員部署。

深入開展疫情精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)行動(dòng)。堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)把監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)。按照“監(jiān)測(cè)全覆蓋、普查無(wú)盲區(qū)”工作要求，嚴(yán)格落實(shí)疫情日常監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)普查制度。健全網(wǎng)格護(hù)林員監(jiān)測(cè)為主、社會(huì)化組織調(diào)查為輔的人工監(jiān)測(cè)體系，有松林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2個(gè)月組織網(wǎng)格護(hù)林員開展一次巡查報(bào)告。落實(shí)林業(yè)數(shù)字化變革，充分利用國(guó)家松材線蟲病疫情防控監(jiān)管平臺(tái)，不斷深化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人工地面監(jiān)測(cè)為主向天空地一體化實(shí)時(shí)智能監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變。加大對(duì)死亡松樹的檢測(cè)鑒定力度，確保新發(fā)疫情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治、早拔除”。建立并動(dòng)態(tài)更新全市松材線蟲病發(fā)生小班數(shù)據(jù)庫(kù)和疫情分布“一張圖”，做到疫點(diǎn)小班檔案和檢測(cè)確認(rèn)全過程可溯可查。

深入開展疫木集中除治行動(dòng)。堅(jiān)持治理為要，嚴(yán)把除治清理關(guān)。建立疫木除治賽馬比拼機(jī)制，搶抓每年10月至翌年3月“窗口期”，嚴(yán)把安全、進(jìn)度、質(zhì)量關(guān)口，全力打好“冬春戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)除治疫情小班?。l、枯）死松樹，統(tǒng)籌抓好因火（旱）等災(zāi)害致死松樹的除治清理。嚴(yán)格執(zhí)行除治松木“能粉盡粉”無(wú)害化處置要求；對(duì)確需焚燒的，嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)用火審批和“七不燒”制度，并制定好應(yīng)急預(yù)案。大力推行政府購(gòu)買除治服務(wù)和專業(yè)除治隊(duì)伍3—5年績(jī)效承包防治模式，嚴(yán)格落實(shí)山上不漏一棵死樹、林間不遺一根樹枝、地上不露一個(gè)伐樁、路上不丟一節(jié)疫木、農(nóng)戶不留一段松柴、企業(yè)不存一塊松木的“六個(gè)一”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立“一疫點(diǎn)一策略”“一小班一方法”精細(xì)化除治、動(dòng)態(tài)化清理的閉環(huán)工作機(jī)制，逐年實(shí)現(xiàn)疫情“控制一批、壓縮一批、拔除一批”。

深入開展疫源封鎖管控行動(dòng)。堅(jiān)持監(jiān)管為重，嚴(yán)把疫木流通關(guān)。實(shí)施全方位、無(wú)死角的疫木源頭全程監(jiān)管。疫木除治推行村社干部、網(wǎng)格護(hù)林員陪伴式監(jiān)管制度；建立疫木無(wú)害化處置見臺(tái)賬、見軌跡、見影像和企業(yè)承諾“三見一諾”閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。統(tǒng)籌疫情防控與環(huán)境治理，提倡將疫木管理納入村規(guī)民約、人居環(huán)境整治、“十戶聯(lián)防”范疇。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，全面開展涉疫林區(qū)“拉網(wǎng)式”清理；認(rèn)真落實(shí)邊界區(qū)域交叉檢查簽字確認(rèn)和村級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格護(hù)林員履職報(bào)告制度，嚴(yán)防疫木流失。嚴(yán)格檢疫執(zhí)法監(jiān)管，發(fā)揮檢疫檢查站（卡）檢查攔截作用，嚴(yán)查松原木、板材和木質(zhì)包裝材料，嚴(yán)厲打擊違規(guī)采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工、使用疫木及其制品行為。

深入開展健康森林保護(hù)行動(dòng)。堅(jiān)持提質(zhì)為本，嚴(yán)把森林質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持?。l、枯）死松樹清理和健康松樹保護(hù)并重，統(tǒng)籌疫情防控與生態(tài)修復(fù)，科學(xué)編制林區(qū)規(guī)劃。依托兩岸青山·千里林帶、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、退化林修復(fù)、森林撫育、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)等生態(tài)工程項(xiàng)目，對(duì)疫木除治地塊科學(xué)補(bǔ)植補(bǔ)種鄉(xiāng)土闊葉樹種，營(yíng)造混交林，提高林分抗災(zāi)抗病能力。因地制宜開展人工商品松林改培，探索疫情科學(xué)防控、系統(tǒng)治理和森林可持續(xù)發(fā)展。采取打孔注藥保護(hù)名木古樹和重要地標(biāo)性景觀松樹。

統(tǒng)籌開展疫情防控保障行動(dòng)。建立以林長(zhǎng)制為核心的疫情防控責(zé)任制度，繼續(xù)推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，把防控成效納入林長(zhǎng)制督查考核。區(qū)縣級(jí)林長(zhǎng)每年專題研究松材線蟲病疫情防控工作，加大檢查督導(dǎo)力度，調(diào)度問題清單整改及資金保障等情況。有關(guān)部門落實(shí)例會(huì)制度，按照工作清單認(rèn)真履行屬事監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)縣要建立專班工作機(jī)制，推行區(qū)縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包小班績(jī)效模式，形成發(fā)現(xiàn)問題、告知約談、整改銷號(hào)全鏈條工作閉環(huán)。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、除治不力等造成疫情蔓延或引發(fā)森林火災(zāi)、人員傷亡事故的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（周小平）

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