2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效。RCEP實(shí)施一年多來(lái)，已經(jīng)陸續(xù)對(duì)15個(gè)簽約國(guó)中的14個(gè)成員國(guó)生效，切實(shí)減少了亞太區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)壁壘，持續(xù)釋放貿(mào)易紅利。

今年6月，RCEP將對(duì)15個(gè)成員國(guó)全面生效，全球最大的自貿(mào)區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施新階段。在RCEP全面生效實(shí)施大背景下，重慶將面臨哪些發(fā)展機(jī)遇？圍繞著RCEP，重慶金融業(yè)開展了哪些有效探索？未來(lái)，重慶又將如何搶抓RCEP生效機(jī)遇，推進(jìn)內(nèi)陸開放高地建設(shè)，共促區(qū)域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展？

近日，在第五屆中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)上，陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體成立大會(huì)暨RCEP跨境投融資及經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)舉行。對(duì)接會(huì)上，成立了陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體，發(fā)布了《RCEP金融條款及金融開放研究報(bào)告》，與會(huì)嘉賓圍繞RCEP相關(guān)話題展開深入研討。

共享機(jī)遇

陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體在渝成立  《RCEP金融條款及金融開放研究報(bào)告》發(fā)布

4月21日，陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“金聯(lián)體”）在重慶正式成立。金聯(lián)體由重慶地方法人銀行聯(lián)合政策性銀行、中外資商業(yè)銀行在渝機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，組織西部陸海新通道沿線金融機(jī)構(gòu)共同參與，56家成員機(jī)構(gòu)共同設(shè)立。

據(jù)介紹，金聯(lián)體成立以后，將不斷促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資合作，對(duì)接通道沿線投資融資需求，將為沿線帶來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇，有利于形成戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，更大范圍服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展格局，有效提升通道沿線的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

成立會(huì)上，重慶市地方金融監(jiān)督管理局和西南政法大學(xué)聯(lián)合發(fā)布了《RCEP金融條款及金融開放研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）?！癛CEP主要涉及東盟十國(guó)，與西部陸海新通道境外端高度重合，與西部金融中心立足西部、面向東亞南亞和東南亞、服務(wù)共建‘一帶一路’國(guó)家和地區(qū)的定位高度契合?！笔薪鹑诒O(jiān)管局副局長(zhǎng)吳恒表示，“RCEP是國(guó)際端最重要的對(duì)外開放政策機(jī)遇，也是重慶推動(dòng)新通道建設(shè)的重要機(jī)遇。西部陸海新通道是RCEP經(jīng)貿(mào)合作的最主要區(qū)域，落實(shí)運(yùn)用RCEP金融規(guī)則的最優(yōu)場(chǎng)景?！?/p>

西南政法大學(xué)教授陳詠梅在發(fā)布《報(bào)告》時(shí)指出，重慶具備與RCEP各國(guó)金融合作的基礎(chǔ)，對(duì)于擴(kuò)大金融開放合作，有優(yōu)勢(shì)、有載體?！爸貞c擁有中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)對(duì)外開放綜合試點(diǎn)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)平臺(tái)，擁有中保保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)、國(guó)家金融科技認(rèn)證中心等國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)，擁有中新金融科技示范區(qū)、中新金融合作產(chǎn)業(yè)園等專項(xiàng)合作園區(qū)，具備聯(lián)動(dòng)西部、拓展與RCEP國(guó)家金融合作的平臺(tái)載體。”

《報(bào)告》指出，下一步，重慶將著力從金融機(jī)構(gòu)體系、金融市場(chǎng)體系、金融服務(wù)體系、金融創(chuàng)新體系、金融生態(tài)體系、金融基礎(chǔ)設(shè)施等六個(gè)方面入手，積極加強(qiáng)與RCEP國(guó)家機(jī)構(gòu)間、地區(qū)間的合作，共同致力于以金融合作帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、消費(fèi)鏈合作。

有效探索

跨境跨區(qū)域金融服務(wù)水平提升  金融服務(wù)通道建設(shè)取得積極進(jìn)步

新通道吸引新經(jīng)濟(jì)，新經(jīng)濟(jì)呼喚新金融。落地一年多以來(lái)，RCEP給重慶帶來(lái)哪些機(jī)遇？金融業(yè)又開展了哪些有效探索？

據(jù)了解，RCEP實(shí)施一年多來(lái)，重慶及西部省區(qū)市金融領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)新的突破，金融服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)取得了積極進(jìn)步。

一方面，金融政策不斷優(yōu)化，西部12省區(qū)市圍繞西部陸海新通道建設(shè)，達(dá)成金融合作十項(xiàng)共識(shí)，建立跨區(qū)域金融協(xié)商機(jī)制，出臺(tái)并實(shí)施20項(xiàng)創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)推進(jìn)金融政策實(shí)施。另一方面，金融產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，重慶推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為西部陸海新通道進(jìn)出口企業(yè)量身定制專屬產(chǎn)品，進(jìn)一步降低企業(yè)融資門檻。截至目前，重慶各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款超過(guò)10億元。此外，融資服務(wù)實(shí)現(xiàn)增量擴(kuò)面，2022年起，西部陸海新通道專項(xiàng)貸款中越鐵路數(shù)字提單融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)先后落地。物流融資結(jié)算應(yīng)用場(chǎng)景成功入選國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，累計(jì)服務(wù)600余家在渝企業(yè)，結(jié)算總額超過(guò)33億美元。

在RCEP的促進(jìn)作用下，西部陸海新通道煥發(fā)出更為強(qiáng)勁的活力，金融業(yè)大力發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì)，積極探索跨境跨區(qū)域金融服務(wù)新模式，推動(dòng)各國(guó)貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)合作。

作為重慶地區(qū)境外債券投資規(guī)模最大的銀行，重慶銀行持續(xù)支持西部陸海新通道沿線省份企業(yè)境外直接融資，截至目前，共投資27個(gè)陸海新通道外債項(xiàng)目，投資金額11.24億美元?！斑@次打造了金聯(lián)體綜合金融服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)各企業(yè)申報(bào)的貿(mào)易、投資需求，平臺(tái)將及時(shí)發(fā)布合作意向，匹配金融服務(wù)資源，讓企業(yè)在本地就能獲得便利低成本的跨境跨區(qū)域金融服務(wù)?！敝貞c銀行董事長(zhǎng)林軍表示。

截至目前，四川銀行累計(jì)為西部陸海新通道建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供資金支持超過(guò)500億。四川銀行董事長(zhǎng)林罡表示，“深化沿線金融細(xì)則交流合作，是金融服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)地方服務(wù)實(shí)體的大勢(shì)所趨，金聯(lián)體成立以后，將不斷促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資合作，有利于形成戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，更大范圍地服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展格局。”

近年來(lái)，工商銀行把服務(wù)國(guó)家發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，目前已經(jīng)覆蓋了69個(gè)國(guó)家和地區(qū)的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在RCEP締約成員國(guó)建立了79個(gè)分支機(jī)構(gòu)，在共建“一帶一路”的21個(gè)國(guó)家擁有125家分支機(jī)構(gòu)，與142個(gè)國(guó)家的1400多家外資銀行機(jī)構(gòu)建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，共同服務(wù)企業(yè)。工行重慶市分行行長(zhǎng)助理潘京平介紹，“我們實(shí)現(xiàn)了資金信息的集中管理，企業(yè)總部在國(guó)內(nèi)可以足不出戶了解全球的賬戶信息、資金信息、安全信息，工商銀行利用網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，與代理性機(jī)構(gòu)合作，共同為企業(yè)提供全球綜合化服務(wù)?！?/p>

星展銀行是新加坡最大的金融機(jī)構(gòu)之一。2012年，星展銀行在重慶設(shè)立分行，為重慶及西部地區(qū)提供金融服務(wù)。星展銀行重慶分行副總裁孫隆表示，金聯(lián)體平臺(tái)成立后，星展銀行將利用其全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為西部陸海新通道沿線國(guó)家及地區(qū)的客戶提供更多元化的金融服務(wù)，包括國(guó)際貿(mào)易融資、跨境融資、衍生品交易，通過(guò)整合境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)信息協(xié)作，解決金融碎片化問(wèn)題，助力金融合作信息共享，幫助更多企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)跨境經(jīng)貿(mào)合作效率有效提升。

深化合作

重慶區(qū)縣搶抓RCEP機(jī)遇  對(duì)外開放深度與廣度再拓展

據(jù)了解，為充分發(fā)揮區(qū)縣在推動(dòng)金融開放工作中的先行帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，大力推廣金聯(lián)體的金融服務(wù)，助力西部金融中心建設(shè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重慶金融開放首批試點(diǎn)區(qū)縣正在有序推進(jìn)實(shí)施中。首批試點(diǎn)區(qū)縣包括渝中區(qū)、兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)等。

近年來(lái)，渝中區(qū)深化內(nèi)引外聯(lián)高質(zhì)量發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。目前，引入新加坡獨(dú)角獸領(lǐng)創(chuàng)集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)，打造了渝歐跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，重慶首個(gè)珠寶交易市場(chǎng)，重慶數(shù)字游戲出口基地等一批開放園區(qū)，服務(wù)貿(mào)易總額、服務(wù)外包執(zhí)行額位居區(qū)縣首位。在區(qū)世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到143家，市級(jí)以上外資金融機(jī)構(gòu)34家，約占全市的70%。與此同時(shí)，渝中區(qū)積極發(fā)揮各國(guó)駐渝總領(lǐng)事館等重大功能性開放平臺(tái)，建立RCEP各成員國(guó)商協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等合作機(jī)制，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)與新加坡以及“一帶一路”國(guó)家及地區(qū)開展雙向投融資。“渝中是一片開放的熱土，這次會(huì)議搭建起了開放合作的橋梁，讓我們一起拓展更廣闊的合作空間，創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)，釋放更大的經(jīng)濟(jì)活力?！庇逯袇^(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)鄧光懷表示。

“兩江新區(qū)將深化與全方位合作，為RCEP國(guó)家和西部陸海新通道、共建‘一帶一路’國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)?！眱山聟^(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任秦淑斌介紹，兩江新區(qū)是中國(guó)第三個(gè)、中西部地區(qū)第一個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)開放新區(qū)。目前，落地了全國(guó)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)服務(wù)西部陸海新通道相關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)算與融資29億美元。兩江新區(qū)的中新金融合作不斷擴(kuò)大，累計(jì)融資項(xiàng)目38個(gè)，全市占比20%，簽約金額21.3億美元，占全市17%。此外，中新金融科技合作示范區(qū)加快建設(shè)，跨境投融資便利不斷提升，兩江新區(qū)聯(lián)合市金融局打造了普惠金融平臺(tái)，入駐機(jī)構(gòu)已達(dá)62家。

以開放促發(fā)展，以合作促共贏。未來(lái)，重慶將積極擁抱RCEP新機(jī)遇，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目等為載體，發(fā)揮連接西部地區(qū)和東盟市場(chǎng)的橋梁紐帶作用，共創(chuàng)開放合作新格局，持續(xù)釋放對(duì)外開放新活力。（張睿）

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