近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第七批）》，北京市石景山區(qū)、重慶市永川區(qū)等9個(gè)城市（區(qū)）29項(xiàng)政策機(jī)制獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部肯定并向全國(guó)推廣，其中重慶市永川區(qū)老舊小區(qū)改造6項(xiàng)政策機(jī)制入選。

永川區(qū)北山片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。永川區(qū)住房城鄉(xiāng)建委供圖

據(jù)了解，《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第七批）》是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)北京市石景山區(qū)、河北省保定市、浙江省寧波市、安徽省滁州市、福建省福州市、山東省青島市、廣東省深圳市、重慶市永川區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市等城市（區(qū)），圍繞城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“三個(gè)革命”（“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”），在著力補(bǔ)齊設(shè)施和服務(wù)短板、強(qiáng)化項(xiàng)目管理及確保質(zhì)量效果、多渠道籌措改造資金、黨建引領(lǐng)共建共治共享等方面可復(fù)制政策機(jī)制清單所形成并印發(fā)的，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

永川區(qū)三河匯碧片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。永川區(qū)住房城鄉(xiāng)建委供圖

推進(jìn)連片聯(lián)動(dòng)改造

重慶市永川區(qū)秉承“設(shè)計(jì)引領(lǐng)、串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、整體提升”理念，將零散小區(qū)整合成片區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)改造，推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施共建共享，著力解決“一老一小”、電梯、停車(chē)、醫(yī)療衛(wèi)生、便民商貿(mào)等服務(wù)供給不足問(wèn)題，引入社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，構(gòu)建“10分鐘生活圈”。

統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)改造“綜合改一次”

重慶市永川區(qū)各部門(mén)、單位共享老舊小區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、年度實(shí)施計(jì)劃與專(zhuān)項(xiàng)工程項(xiàng)目信息，聯(lián)合排查確定與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目同步實(shí)施的管線(xiàn)改造和設(shè)施增補(bǔ)工程，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施“全流程統(tǒng)籌”，形成政策資金合力。例如：三河匯碧片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目統(tǒng)籌住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息、城市管理、水利、生態(tài)環(huán)境、專(zhuān)營(yíng)單位等部門(mén)單位計(jì)劃、資金，將棚戶(hù)區(qū)改造、水環(huán)境治理、管網(wǎng)升級(jí)改造等與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步實(shí)施，形成“1+1>2”的效果，改造后的三河匯碧片區(qū)成為了碧波蕩漾、岸綠景美、休閑娛樂(lè)的熱門(mén)網(wǎng)紅打卡地。

永川區(qū)石油匯碧苑片區(qū)改造項(xiàng)目。永川區(qū)住房城鄉(xiāng)建委供圖

落實(shí)管線(xiàn)專(zhuān)營(yíng)單位責(zé)任

重慶市采取單位改造、合作出資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅費(fèi)減免、合作申報(bào)等方式，引導(dǎo)管線(xiàn)專(zhuān)營(yíng)單位履行出資責(zé)任。例如：永川區(qū)北山片區(qū)改造中，協(xié)調(diào)管線(xiàn)單位參與改造前現(xiàn)場(chǎng)踏勘、排查管網(wǎng)老化情況，出資參與片區(qū)燃?xì)?、供水、架空線(xiàn)等管線(xiàn)改造升級(jí)；2022年專(zhuān)營(yíng)單位出資約5000萬(wàn)元，用于改造老舊小區(qū)水電氣信等內(nèi)容。

引導(dǎo)小區(qū)居民出資

重慶市永川區(qū)引導(dǎo)居民通過(guò)直接出資、提取住房公積金、使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金等方式參與戶(hù)外戶(hù)內(nèi)改造。例如：石油匯碧苑片區(qū)改造項(xiàng)目居民出資210萬(wàn)元用于加裝6部電梯，禹泊苑項(xiàng)目居民提取住房公積金20萬(wàn)元用于加裝電梯，萱花新苑小區(qū)外墻滲水維修使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金約9萬(wàn)元。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

重慶市永川區(qū)以小區(qū)為單位成立黨支部，推動(dòng)全區(qū)約7300名在職黨員回老舊小區(qū)黨支部報(bào)到，并量身定制工作清單。每名在職黨員結(jié)合自身特長(zhǎng)至少認(rèn)領(lǐng)一類(lèi)志愿服務(wù)崗，由小區(qū)黨支部統(tǒng)籌開(kāi)展志愿問(wèn)診、法律講壇等服務(wù)，同時(shí)深入樓棟，清掃樓道、搬運(yùn)雜物、清理飛線(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)助力小區(qū)改造及治理。

發(fā)揮小區(qū)居民主體作用

重慶市永川區(qū)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用，依托西部職教基地人才優(yōu)勢(shì)，從區(qū)內(nèi)17所職教院校遴選近百名設(shè)計(jì)師、工程師和藝術(shù)家深入社區(qū)，幫助項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、居民了解掌握改造的政策、內(nèi)容、方法等，設(shè)計(jì)多套改造效果比對(duì)方案，輔導(dǎo)居民有效參與改造。（唐鑫）

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