六月二十日，施工人員正在對渝昆高鐵華福特大橋進行拼裝梁架設。華福特大橋位于高新區(qū)境內(nèi)，全長約一點二公里，為雙線特大橋。通訊員 胡志強 攝\視覺重慶

今年春節(jié)后上班第一天，重慶就召開建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工作推進大會，被稱為“新春第一會”。大會明確提出將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設作為市委“一號工程”和全市工作的總抓手總牽引。

隨后，《重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設行動方案（2023—2027年）》于3月出臺，提出“十項行動”，作為推動雙城經(jīng)濟圈建設總抓手；制定年度重大項目、重大改革、重大政策、重大平臺清單，滾動實施、有序推動。

數(shù)據(jù)顯示，1—5月，重慶“十項行動”年度157個重大項目完成投資678.2億元，新出臺加力振作工業(yè)經(jīng)濟措施等政策文件25個，實施推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈市場一體化建設等30項改革舉措，7類重大平臺協(xié)同發(fā)力，雙城經(jīng)濟圈建設邁出新步伐、見到新氣象。

重大項目加快建設

6月21日，隨著一聲炮響，渝昆高鐵重慶至宜賓段中梁山隧道成功貫通。渝昆高鐵川渝段通車，指日可待。

作為重慶市高質量發(fā)展“壓艙石”的重大項目，接連而來，振奮人心。數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月末，“十項行動”年度157個重大項目中，已完成投資678.2億元，占全市重點項目完成投資的36.7%。

基礎設施建設方面，渝昆高鐵、成達萬、成渝中線、渝西等6個在建高鐵項目總長近千公里。截至5月末，鐵路項目完成投資73.9億元，銅梁至安岳高速公路重慶段等兩個在建高速項目完成投資38億元，烏江白馬航電樞紐項目完成投資4.3億元。“疆電入渝”工程配套煤電已取得核準并開工。

重大項目的實施，不僅進一步完善了現(xiàn)代基礎設施體系，還有力提振了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的能級。今年以來，我市新開工紅馬天泰新能源正極材料、忠縣高端磷酸鐵鋰電池正極材料擴能等15個項目，已完工投用兩江康寧前端熔爐、中科曙光先進數(shù)據(jù)中心等兩個項目。魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、望業(yè)生物制藥等5個在建項目已提前完成全年投資目標。

重大項目的實施，大幅提升了城市品質。截至5月末，全市已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1349個，涉及的改造面積達3070.8萬平方米，累計完成投資超28億元。

重大項目實施的同時，也修復了綠水青山。截至5月末，重慶新開工西部（重慶）科學城梁灘河高新區(qū)段生態(tài)治理修復及綠色循環(huán)工程等3個項目，年度計劃投資26.1億元。在建項目中，重慶市林業(yè)生態(tài)建設暨國家儲備林項目已完成營造林及管護47.4萬畝。

重大政策密集出臺

機械臂揮舞不停，無人車來回穿梭。6月中旬的一天，在長安汽車兩江工廠，記者看到這樣熱火朝天的一幕。1—5月，長安新能源汽車累計銷量13.7萬輛，按照規(guī)劃，到2025年，長安新能源汽車年銷量要達到120萬輛。

長安汽車高質量發(fā)展征程中，迎來了更多政策利好。

6月5日，市委、市政府召開推動制造業(yè)高質量發(fā)展大會，提出要構建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系；6月20日，重慶第11次常務會議審議《深入推進新時代新征程新重慶制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》，吹響了重慶向“制造強市”進軍的沖鋒號。與此同時，市政府出臺《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動計劃（2023—2027年）》，提出到2027年，渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實現(xiàn)倍增，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到1000家，產(chǎn)值達到4000億元。

令人振奮的是，類似引領高質量發(fā)展的政策，今年以來，重慶累計出臺了25個。

在提升陸海新通道能級方面，3月27日，市委、市政府舉行建設西部陸海新通道工作推進大會；5月18日，市委、市政府印發(fā)《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動方案（2023—2027年）》，明確到2027年，重慶在國家口岸綜合績效評估中排名中西部前列，跨境貿(mào)易便利化水平達到全國前列。

在支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面，6月19日，重慶市推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展大會召開；6月20日，市委、市政府《關于促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》，明確力爭到2027年，全市民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到62%，民營經(jīng)濟經(jīng)營主體430萬戶以上，其中民營企業(yè)135萬戶以上、中國民營企業(yè)500強15戶以上。

在支持科技創(chuàng)新方面，科技部、重慶市政府等印發(fā)《關于進一步支持西部科學城加快建設的意見》，明確到2025年，建成若干國際領先的重大創(chuàng)新平臺和研究基地，集聚一批具有國際影響力的高校、科研機構、創(chuàng)新型企業(yè)，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過5%，國家高新技術企業(yè)7000家以上。

在支持“專精特新”方面，重慶印發(fā)實施《重慶市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》，規(guī)范創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準和程序，分別遴選2000余家和300余家重點企業(yè)進行培育，新增市級專精特新中小企業(yè)1366家。

重大改革深化推進

川渝高竹新區(qū)，是全國首個跨省域實體化運行的共建新區(qū)。這里新入駐企業(yè)較多，日常經(jīng)營活動中的納稅爭議不可避免，時有發(fā)生。

今年，“川渝高竹新區(qū)‘楓橋式’稅費爭議調(diào)解室”掛牌成立，納稅人不出新區(qū)，直接在調(diào)解室就可以“一站式”解決爭議問題。

像川渝高竹新區(qū)納稅爭議調(diào)解室這樣的改革舉措，在川渝兩地并不鮮見。今年以來，重慶將改革作為應對變局、開拓新局的重要抓手，構建起推進改革的制度機制、實施了一批重大改革試點、取得了系列重要改革成果。

這些重大改革事項的啟動，有力地推動了川渝兩地的經(jīng)濟高質量協(xié)同發(fā)展。例如，重慶積極開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，開展首創(chuàng)性差異化改革探索60余項，由此吸引了450余個現(xiàn)代服務業(yè)項目落地。

又如，重慶持續(xù)推進知識價值信用貸款改革工作，加大對科技型企業(yè)的信貸支持。截至5月末，重慶科技型企業(yè)入庫超過4.8萬家，累計為11037家（次）科技型企業(yè)發(fā)放知識價值信用貸款約192億元，引導商業(yè)貸款超131億元。

重大平臺優(yōu)化提升

6月24日，照母山下，陽光透過云層灑在高科太陽座大廈雙曲立面上，如極光般跳躍閃動。今年，這棟地標建筑將正式交付給騰訊，騰訊西南總部及騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)業(yè)總部即將入駐于此，重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺建設再上一層樓。

像高科太陽座這樣的重大平臺項目，是新重慶建設的關鍵載體，在經(jīng)濟發(fā)展的全局中“挑大梁”。

今年以來，重慶7類重大平臺協(xié)同發(fā)力，城市拔節(jié)向上的引力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺加速形成合力。

其中，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)方面，目前，量子通信全國運營中心重慶節(jié)點在璧山部署，建成明月湖科創(chuàng)園300畝、創(chuàng)新空間超70萬平方米，迎龍科創(chuàng)港重慶腦與智能科學中心項目基本完工。截至5月末，重慶新授牌15個成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。

對外開放和公共服務方面，如今，兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)建設穩(wěn)步推進，永川綜合保稅區(qū)實現(xiàn)封關運行，西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運營平臺正不斷優(yōu)化完善。數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)新增注冊企業(yè)逾5000戶。今年前5個月，中歐班列（成渝）開行數(shù)量同比增長52%，重慶經(jīng)西部陸海新通道運輸?shù)募b箱數(shù)量和貨值，分別同比增長24%和15%。

區(qū)域協(xié)作方面，截至5月末，川渝10個毗鄰合作平臺總體方案全部出臺，各項工作扎實推進，合作示范作用逐漸顯現(xiàn)。（本報記者 吳剛 唐琴）

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