今年以來，人民銀行重慶營業(yè)管理部深入推進金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，引導金融機構優(yōu)化信貸資源配置，加大對城口、巫溪、酉陽、彭水4個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的政策傾斜，持續(xù)提升國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣金融服務質(zhì)效。

優(yōu)化“一縣一策”年度政策安排。人民銀行重慶營業(yè)管理部連續(xù)兩年組織金融機構制定“一縣一策”金融幫扶工作方案，從信貸準入、績效考核、授信審批、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、專項激勵等10方面清單化事項化明確傾斜支持措施。聯(lián)合重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等五部門印發(fā)《關于重慶市金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興的指導意見》，對強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農(nóng)業(yè)強國金融供給等提出具體要求。

加大貨幣政策工具精準聚焦投放。人民銀行重慶營業(yè)管理部運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等工具，引導金融機構圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“央行再貸款+煙葉種植貸款”“央行再貸款+惠農(nóng)貸”等產(chǎn)品，推動央行資金精準直達重點幫扶縣。2023年上半年，共向四個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣投放支農(nóng)支小再貸款13億元，同比增長42.6%；惠及市場主體6565戶，同比增長67.2%。

深入推進政銀企專項融資對接監(jiān)測通報。人民銀行重慶營業(yè)管理部會同行業(yè)主管部門依托“長江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，持續(xù)梳理重點幫扶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工項目、文旅項目、綠色低碳項目等重點領域融資需求清單，推送金融機構主動開展融資對接并監(jiān)測通報，建立綠色審貸通道，加快信貸投放。2023年上半年，人民銀行重慶營業(yè)管理部轄區(qū)主要銀行機構已成功對接國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣項目241個，新增授信113.5億元，新發(fā)放貸款88.3億元。

創(chuàng)新推廣特色信貸產(chǎn)品。人民銀行重慶營業(yè)管理部引導金融機構緊扣重點幫扶縣發(fā)展規(guī)劃，積極盤活當?shù)刭Y產(chǎn)資源，因地制宜加強特色信貸產(chǎn)品開發(fā)。如，國家開發(fā)銀行重慶市分行以國家儲備林基地建設為抓手，推動綠色發(fā)展，累計在城口縣發(fā)放國家儲備林貸款5.8億元。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市分行推廣以長江砂石采砂權作為還款來源的“以砂興水”模式，支持城口縣縣域河道岸坡治理及清淤工程、巫溪縣鳳凰水庫工程項目融資4.77億元。農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行積極對接彭水縣阿依河社區(qū)人居環(huán)境整治項目，落地全國首筆“鄉(xiāng)村人居環(huán)境貸”200萬元。重慶銀行搭建“減碳融”“碳匯融”“清潔融”3大綠色金融產(chǎn)品，上半年為酉陽縣投放綠色貸款560萬元。重慶三峽銀行運用“牲畜抵押+農(nóng)業(yè)保險+抵押登記”的“活體智慧貸”產(chǎn)品，向酉陽縣酉水河鎮(zhèn)某肉牛養(yǎng)殖戶成功放款58萬元。

持續(xù)推動下沉金融服務重心。人民銀行重慶營業(yè)管理部支持金融機構打造服務鄉(xiāng)村振興前沿陣地，為重點幫扶縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化、特色化、品牌化的服務。如，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行結(jié)合重點幫扶縣中藥材、馬鈴薯、油茶等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)打造鄉(xiāng)村振興特色機構12家，配備專職團隊、推出專屬產(chǎn)品、制定專項考核。深化“1+5+N”民營小微企業(yè)和個體工商戶金融服務港灣、“1+2+N普惠金融到村基地”建設，廣泛開展融資對接、信貸輔導、金融知識宣傳，創(chuàng)新政銀企基層跨界協(xié)同，優(yōu)化社區(qū)街道園區(qū)鄉(xiāng)村的金融服務。全面推廣“長江渝融通”普惠小微線上融資服務平臺，暢通新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、普惠小微市場主體申貸渠道。6月末，國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣共建成“1+2+N普惠金融到村基地”804個，“1+5+N”金融服務港灣25個，線上線下共支持1.9萬戶市場主體獲貸81.3億元。

強化“一縣一策”工作部署推動。2023年7月25日，人民銀行重慶營業(yè)管理部聯(lián)合重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委召開“一縣一策”金融支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣高質(zhì)量發(fā)展電視電話會議，重慶市鄉(xiāng)村振興局、城口縣、巫溪縣、酉陽縣、彭水縣政府、11家主要涉農(nóng)銀行、重慶市農(nóng)擔公司、土地交易所參會。會議總結(jié)上半年金融支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作進展，對接下半年重點領域融資需求，宣講金融支持政策、產(chǎn)品和服務，對進一步做好下半年國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣金融支持工作進行了安排部署。

2023年6月末，國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣本外幣各項貸款余額955.2億元，同比增長15.75%，較全市各項貸款增速高7.33個百分點，連續(xù)21個月超過全市平均水平；涉農(nóng)貸款余額650.1億元，同比增長13.35%，較全市涉農(nóng)貸款增速高1.91個百分點。

下一步，人民銀行重慶營業(yè)管理部將持續(xù)優(yōu)化基礎金融服務，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項政策措施落實落細見行見效，推動將更多金融資源投向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，為高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻更大的金融力量。（人民銀行重慶營業(yè)管理部供稿）

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