九龍坡區(qū)的銅罐驛鎮(zhèn)英雄灣村，一場清廉改革正在蓬勃興起，為助推鄉(xiāng)村振興開辟了一條全新的路徑。這個占地2.67平方公里的寧靜村莊雖然人數(shù)不多，但榮獲多項重大榮譽，其中包括國家級鄉(xiāng)村治理示范村、全國文明示范村以及第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點示范村等殊榮。

今年6月以來，英雄灣村啟動了“清廉村居”創(chuàng)建試點工作，緊緊依托“六有”指標(biāo)體系，構(gòu)建了“五廉五促進”工作法，讓清廉之風(fēng)吹遍村社每一個角落，構(gòu)建了風(fēng)清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)，完善健全的制度機制，全面有效的基層監(jiān)督體系，誠孝儉勤的淳樸民風(fēng)，推動了村莊治理提檔升級，解決了村民的痛點難點焦點問題，顯著推動了鄉(xiāng)村振興，人民群眾“三感”持續(xù)提升。

“通過實施‘五廉五促進’工作法，我們不僅深化了黨建工作，還加強了權(quán)力監(jiān)督、村務(wù)公開等方面的工作，使我們對鄉(xiāng)村治理更有力度，村民的“三感”顯著提升，同時也為鄉(xiāng)村振興夯實了堅實的基礎(chǔ)?！贝妩h總支書記、村主任王速明說。

鄉(xiāng)村振興學(xué)院。英雄灣村供圖

打造基層黨建“廉”品牌

促進組織體系更加堅實

英雄灣村將清廉建設(shè)納入黨組織建設(shè)之中，深入打造了“第一支部”黨建品牌，強化了黨員的責(zé)任感，夯實了組織基礎(chǔ)。

通過成立土地流轉(zhuǎn)、房屋動遷等項目的臨時黨支部，他們將黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為村莊的發(fā)展優(yōu)勢。同時，積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新途徑，設(shè)立了網(wǎng)格廉情監(jiān)督員，將廉政工作納入網(wǎng)格黨支部的管理，全面優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。強化干部培育，將清廉理念融入各項工作中，健全“黨總支抓牢支部、支部嚴(yán)管黨員、黨員帶動群眾”機制，推動提升了村社干部的清廉意識和履職能力。強化黨建統(tǒng)領(lǐng)，用好用活周貢植故居、重慶英雄灣鄉(xiāng)村振興學(xué)院、初心學(xué)堂“三個基地”，制定黨員學(xué)習(xí)積分制，激發(fā)黨員參加學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

壓實規(guī)范用權(quán)“廉”鏈條

促使權(quán)力運行更加透明清朗

英雄灣村通過制度剛性約束，分層分類壓實責(zé)任，全鏈條強化監(jiān)管，確保了村級小微權(quán)力“在軌”運行。

他們完善了工作開展體系，明晰了權(quán)力運行邊界，并嚴(yán)格規(guī)范了履職用權(quán)。這些措施讓村莊的小微權(quán)力在規(guī)則的軌道上運行，確保了村級權(quán)力運行的透明度和公正性。

構(gòu)筑監(jiān)督預(yù)防“廉”防線

確保村務(wù)陽光運行

英雄灣村構(gòu)建了完整的“事前+事中+事后”監(jiān)督閉環(huán)，確保了村務(wù)工作在陽光下運行。

“村里有‘四務(wù)’公開制度，讓我們能夠隨時了解村莊的重大決策和財務(wù)情況?！贝迕窭钭谫F說道。

據(jù)了解，英雄灣村推進了陽光村務(wù)，構(gòu)建了“四務(wù)”公開、“一事一議”“三重一大”“四議兩公開”的工作流程，讓村民了解重大事項和土地承包問題等，增加了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

“村民是清廉建設(shè)的重要參與者和監(jiān)督者。他們的監(jiān)督和支持是我們工作的動力之一。作為鎮(zhèn)一級的政府我們要求村里積極鼓勵村民參與村務(wù)監(jiān)督，成立了網(wǎng)格廉情監(jiān)督員隊伍，必須確保村務(wù)運行的公開透明?！辨?zhèn)黨委書記邱方勇介紹。

同時，通過各種形式的宣傳和培訓(xùn)，提高了村民的法治觀念和廉政意識，使清廉文化融入他們的日常生活。

銅罐驛鎮(zhèn)英雄村美麗風(fēng)景。英雄灣村供圖

弘揚崇廉尚潔“廉”風(fēng)尚

文化特色凸顯

英雄灣村通過廣泛挖掘本土紅色、英雄文化基因，注重形象塑造，融入文化內(nèi)涵，打造了具有本地特色的清廉文化宣傳陣地，讓清廉文化融入了村民的日常生活。

同時，他們還以清廉新風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善，通過將廉潔文化融入村規(guī)民約，梳理完善村級自治章程，推進鄉(xiāng)村治理積分制，開展評比表彰活動等，用村民身邊的先進引領(lǐng)文明風(fēng)尚，弘揚了紅色文化、英雄文化和清廉文化。

創(chuàng)新民生保障“廉”驅(qū)動

促進群眾三感持續(xù)提升

英雄灣村以清廉村居建設(shè)為引領(lǐng)，積極推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村善治、村民致富。

他們解決了群眾急難愁盼的問題，通過環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，全村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓群眾生活質(zhì)量得到提升。

他們培育了涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，通過建立了各種群眾組織，推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)?！叭舜蟠砉ぷ髡尽迸c九龍坡法院“代表委員聯(lián)絡(luò)站”共建點，暢通民意溝通渠道、助推糾紛多元化解。運用“九駿云助您”工作站，引入訴前調(diào)解機制，把矛盾糾紛化解在村社一線，推動建設(shè)了“無訟村居”。深化農(nóng)村綜合改革，持續(xù)推進“一心四部六金”農(nóng)村綜合改革試點，通過打通鄉(xiāng)村參與市場經(jīng)營的渠道，實現(xiàn)“改革賦能、六金富民”，助推集體增收農(nóng)民致富，集體經(jīng)濟收入穩(wěn)步提升。英雄灣鄉(xiāng)村振興學(xué)院舉辦培訓(xùn)班30余期，為鄉(xiāng)村振興激活“人才引擎”。實施“住商旅融合模式”項目，形成了紅色教育+休閑旅游+研學(xué)培訓(xùn)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。（陳宇）

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