近年來，萬州區(qū)以群眾期盼為導(dǎo)向，尋求社會治理創(chuàng)新“最優(yōu)解”，以“細(xì)胞之治”助力“萬州之治”，打造新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的萬州樣本，走出了一條基層治理、民心凝聚的新路徑。

人在網(wǎng)中走、事在格中辦

前不久，萬州區(qū)太白街道青羊?qū)m社區(qū)2位居民因電費(fèi)收取問題起了糾紛，于是找到社區(qū)“和事佬”周貴英評理。“不要讓打架傷了鄰里和氣……”周貴英動之以情、曉之以理，經(jīng)過多次調(diào)解，雙方握手言和。71歲的周貴英既是青羊?qū)m社區(qū)的“黨員中心戶”，又是樓棟長、網(wǎng)格長。她幾十年如一日走街串巷協(xié)調(diào)解決矛盾，6本厚厚的記事簿寫滿了她調(diào)解的案例。

萬州區(qū)太白街道黨工委書記秦小林介紹，“黨員中心戶”是太白街道引導(dǎo)各社區(qū)在步行2分鐘范圍內(nèi)的10個樓院設(shè)立的“微黨支”，推薦有威望又樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任“黨員中心戶”及樓棟長、網(wǎng)格長，并將黨建工作延伸到樓棟，將社區(qū)治理精細(xì)到樓院。只要鄰里發(fā)生矛盾糾紛，黨員中心戶們用法用心用情，將矛盾化解在基層。小事不出樓道，大事不出社區(qū)，形成織密矛盾化解“防護(hù)網(wǎng)”。對符合條件的困難群體及時入戶宣傳相關(guān)惠民政策，讓人找政策變?yōu)檎哒胰?，逐漸形成人在網(wǎng)中走，事在格中辦，讓“有事找網(wǎng)格”成為居民習(xí)慣,讓“事情在網(wǎng)格解決”成為常態(tài)?！包h員中心戶”除了是黨員群眾學(xué)習(xí)的“充電站”、普法的“宣傳站”、民情民意的“收集站”、為民排憂解難的“服務(wù)站”，也是凝聚黨員群眾積極參與社區(qū)治理的橋梁紐帶。

“村落夜話”算出明白賬

炎熱的夏夜，萬州區(qū)長嶺鎮(zhèn)安溪村石地壩院子格外熱鬧。當(dāng)晚，長嶺鎮(zhèn)安溪村黨總支書記陳獻(xiàn)齊組織村民召開“村落夜話”。預(yù)防豬瘟的消毒費(fèi)用明細(xì)、土地流轉(zhuǎn)合同簽訂的注意事項(xiàng)、翠玉梨示范園的種植發(fā)展規(guī)劃。這些都是大伙“夜話”的內(nèi)容。

石地壩院落于明末清初湖廣填四川時期形成，整個院落從下往上階梯分明錯落有致，村民們很喜歡在這里搞活動。

作為全國“鄉(xiāng)村治理示范村”“重慶市民主法治示范村”，長嶺鎮(zhèn)安溪村探索創(chuàng)新“333”基層治理模式（即創(chuàng)建3支隊(duì)伍：紅袖章志愿者服務(wù)隊(duì)伍，鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，法治隊(duì)伍；創(chuàng)建3個平臺：法治宣教平臺，德治教化平臺，智能監(jiān)控平臺；深化3項(xiàng)機(jī)制：依法治理機(jī)制，矛盾排查調(diào)處機(jī)制，積分考核評估機(jī)制）?！按迓湟乖挕北闶且婪ㄖ卫頇C(jī)制的生動寫照。通過“村落夜話”，村民心中的許多疑問在輕松的氛圍中得以解除。

他們是“擺渡人”也是“活探頭”

在萬州區(qū)公安局的指導(dǎo)和龍都街道辦事處各村、社區(qū)及轄區(qū)單位、群眾的大力支持參與下，龍都派出所全面盤活轄區(qū)巡防力量，構(gòu)建起由派出所專職巡邏隊(duì)、義警巡邏隊(duì)、保安聯(lián)勤聯(lián)防隊(duì)3支隊(duì)伍組成的24小時不間斷在轄區(qū)內(nèi)開展巡邏的立體社會治安巡防體系。

平安不平安，關(guān)鍵看治安。萬州區(qū)建立起以“五張防控網(wǎng)”為重點(diǎn)的社會治安防控體系，構(gòu)建起“特警屯點(diǎn)、交巡警巡線、派出所控面、專業(yè)公安守站、武警聯(lián)勤聯(lián)動、群防群治為補(bǔ)充”的巡防格局，實(shí)現(xiàn)每天至少有公安、武警、專職社區(qū)治安巡防隊(duì)等巡邏隊(duì)員參與的巡邏，有效降低了可防性案件的發(fā)生。

此外，萬州區(qū)還依托綜治中心、公共法律服務(wù)站（室）等機(jī)構(gòu)，建立起區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級矛盾糾紛多元化解中心，同時整合44個派出所，26個巡回審判站點(diǎn)，662個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道村居調(diào)委會、13個行業(yè)性調(diào)委會等力量，充分發(fā)揮“家和服務(wù)站”“興安法律工作室”“秋秋工作室”“蒲公英驛站”等平臺的作用，綜合運(yùn)用調(diào)解、訴訟、信訪、行政復(fù)議等多元手段化解矛盾。今年以來，全區(qū)共排查調(diào)處矛盾糾紛1.3萬余件，調(diào)解成功率達(dá)97.71%。（李宏）

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