近日，中國(guó)人民銀行重慶市分行、國(guó)家外匯管理局重慶市分局聯(lián)合8家市級(jí)單位印發(fā)了《金融支持加快建設(shè)西部陸海新通道行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），就5個(gè)方面、21項(xiàng)重點(diǎn)措施、84項(xiàng)任務(wù)分解作出工作安排，全面提升金融服務(wù)西部陸海新通道的能級(jí)和質(zhì)效，為重慶市加快建設(shè)西部陸海新通道提供有力的金融支撐。

《方案》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化通道金融運(yùn)營(yíng)協(xié)作能力建設(shè)。培育壯大金融服務(wù)主體，組建西部陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體；探索設(shè)立相關(guān)股權(quán)投資基金，支持各類金融機(jī)構(gòu)來渝發(fā)展。支持金融機(jī)構(gòu)以重慶為區(qū)域中心，建立西部陸海新通道金融協(xié)作機(jī)制；推動(dòng)金融管理部門在信息互享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。促進(jìn)多通道多平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)更多金融改革試點(diǎn)和創(chuàng)新舉措擴(kuò)容提質(zhì)。

《方案》部署，要加大對(duì)通道重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持。重點(diǎn)做好對(duì)通道基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、物流等領(lǐng)域融資服務(wù)，統(tǒng)籌運(yùn)用好政策性貸款、項(xiàng)目貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等多樣化金融產(chǎn)品，滿足不同類型企業(yè)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體、不同階段合理的資金需求。依托“長(zhǎng)江渝融通”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善銀企線上、線下供需對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)量身定制融資方案。

《方案》提出，要優(yōu)化通道經(jīng)貿(mào)往來跨境金融服務(wù)。便利通道貿(mào)易結(jié)算，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)面增量，運(yùn)用好跨境收支便利化政策支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。提高通道利用外資水平，探索跨部門聯(lián)合推進(jìn)合格境外有限合伙人境內(nèi)投資，促進(jìn)通道沿線雙向資本流動(dòng)。優(yōu)化外債管理，支持企業(yè)通過離岸市場(chǎng)開展發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)信托等多種形式的跨境融資。深入推進(jìn)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)，支持通道沿線企業(yè)匯率避險(xiǎn)。

《方案》明確，要強(qiáng)化金融區(qū)域一體化與開放合作。鼓勵(lì)重慶金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與境外銀行的融資合作，研究探索與新加坡等東盟國(guó)家的金融產(chǎn)品互認(rèn)、金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，用好RCEP金融開放政策，擴(kuò)大雙向資本流動(dòng)。加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革金融服務(wù)對(duì)接，加大鐵海聯(lián)運(yùn)提單融資服務(wù)創(chuàng)新，強(qiáng)化鐵路提單及其融資產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)用。推動(dòng)通道沿線綠色金融合作。

《方案》要求，要提升通道數(shù)字化金融服務(wù)能力。重點(diǎn)圍繞融資、結(jié)算、在線監(jiān)管等3個(gè)領(lǐng)域深入挖掘市場(chǎng)需求，推動(dòng)跨境金融服務(wù)平臺(tái)“西部陸海新通道物流融資結(jié)算應(yīng)用場(chǎng)景”全面升級(jí)與區(qū)域復(fù)制。在“長(zhǎng)江渝融通”大數(shù)據(jù)平臺(tái)專設(shè)西部陸海新通道融資對(duì)接應(yīng)用，促進(jìn)銀企高效精準(zhǔn)對(duì)接和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。以全國(guó)鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)首批試點(diǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新數(shù)字金融應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)開展成渝地區(qū)金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點(diǎn)。完善數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)體系，加大數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推進(jìn)跨境信用信息共享共用。

此外，《方案》還明確了加強(qiáng)市級(jí)部門組織協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取國(guó)家政策支持、健全考核評(píng)估機(jī)制和強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等事宜，為各項(xiàng)政策措施加快落地提供保障。

2023年以來，中國(guó)人民銀行重慶市分行將支持加快建設(shè)西部陸海新通道列為重點(diǎn)工作，聯(lián)動(dòng)市級(jí)部門加強(qiáng)政策謀劃，探索建立金融服務(wù)通道建設(shè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系。通過“長(zhǎng)江渝融通”平臺(tái)發(fā)布陸海新通道重點(diǎn)基建項(xiàng)目清單、物流企業(yè)名錄、生產(chǎn)商貿(mào)企業(yè)名單，2023年1-8月，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)為通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貸款326.5億元、為物流企業(yè)發(fā)放貸款167.2億元。強(qiáng)化跨境金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，截至2023年9月末，跨境金融服務(wù)平臺(tái)7大應(yīng)用場(chǎng)景已累計(jì)便利近1700家企業(yè)融資結(jié)算442億美元；升級(jí)優(yōu)化西部陸海新通道融資結(jié)算應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)便利680余家企業(yè)融資結(jié)算40.4億美元。深化金融外匯改革，支持通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策累計(jì)支持237家企業(yè)結(jié)算突破494.7億美元，同比增長(zhǎng)2.2倍；支持重慶大足開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)，全市首單采購(gòu)貿(mào)易出口收匯業(yè)務(wù)成功落地；高新技術(shù)及“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)容；一次性外債登記達(dá)到176.5億美元；合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）首支試點(diǎn)基金成功落地。2023年1-9月，重慶與東盟發(fā)生跨境人民幣實(shí)際收付金額合計(jì)132.3億元，同比增長(zhǎng)21.3%。

下階段，中國(guó)人民銀行重慶市分行將會(huì)同市級(jí)部門緊緊圍繞《方案》的相關(guān)安排，強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)銀企金融供需精準(zhǔn)對(duì)接，深化金融外匯改革創(chuàng)新，大力實(shí)施“智融惠暢”工程，不斷提高通道金融數(shù)字化、智慧化水平，加強(qiáng)跨省市、跨部門金融協(xié)作，促進(jìn)西部陸海新通道金融服務(wù)不斷取得新成效。（張睿）

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