“通過‘村級(jí)工程智慧監(jiān)管’系統(tǒng)隨機(jī)比選的方式確定施工單位，專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的工程預(yù)算指導(dǎo)價(jià)和工程竣工結(jié)算審計(jì)價(jià)，公平公正?！比涨埃瑥V安市廣安區(qū)大龍鎮(zhèn)黃壩村山坪塘整治項(xiàng)目開標(biāo)現(xiàn)場，在發(fā)包主體、入圍單位、監(jiān)督小組、群眾代表等四方參與下，現(xiàn)場“輸密開標(biāo)”，系統(tǒng)確定出了中標(biāo)候選人。

廣安區(qū)探索建立的“村級(jí)工程智慧監(jiān)管系統(tǒng)”監(jiān)督平臺(tái)，讓群眾能參與、看得明、易監(jiān)督，該系統(tǒng)的成功實(shí)踐也讓該村重新煥發(fā)了活力，這正是廣安區(qū)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)“陽光工程”的重要一步。通過“數(shù)字賦能”讓群眾可知可感身邊項(xiàng)目的建設(shè)情況，源于廣安區(qū)對(duì)區(qū)情的實(shí)際考量。

為精準(zhǔn)“破題”，廣安區(qū)持續(xù)深化“小微權(quán)力”治理，聚焦村級(jí)簡易工程項(xiàng)目管理問題開展探索實(shí)踐，研究制定《村級(jí)簡易工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法政策問答和政策解讀》《村級(jí)簡易工程項(xiàng)目規(guī)范化管理操作指南》，從健全智慧監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范工程建設(shè)制度等方面入手，創(chuàng)新研發(fā)“村級(jí)工程智慧監(jiān)管”系統(tǒng)，針對(duì)50萬元以下的簡易審批工程項(xiàng)目，設(shè)置項(xiàng)目管理、造價(jià)庫管理、施工庫管理、監(jiān)督管理等模塊，解決了成本高、轉(zhuǎn)包多、管理亂、周期長、質(zhì)量低、風(fēng)險(xiǎn)大“六大難題”，實(shí)現(xiàn)了“制管”與“智管”的有機(jī)融合，進(jìn)一步壓縮了權(quán)力尋租空間，有效解決了村級(jí)監(jiān)督難進(jìn)群眾“家門口”的問題。

現(xiàn)在村民只需在村務(wù)公開欄前掃描二維碼，就能看到大興社區(qū)道路硬化工程前期準(zhǔn)備、發(fā)包施工再到竣工驗(yàn)收的全部信息，責(zé)任主體單位、工程跟蹤、涉及費(fèi)用等內(nèi)容。

此外，該區(qū)推行“線上+線下”同步監(jiān)管模式，堅(jiān)持“大腳板”和“大數(shù)據(jù)”并重。線下按照“一項(xiàng)目一組建”的原則，由村紀(jì)檢委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、村民代表等人員組成村級(jí)工程監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)工程施工過程管理，通過實(shí)地檢查工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等行動(dòng)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督力度；線上將工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、款項(xiàng)撥付等檢查情況實(shí)時(shí)上傳至“村級(jí)工程智慧監(jiān)管”系統(tǒng)，依托系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，對(duì)工程進(jìn)度、工程量變更、工程款撥付、干部廉潔等內(nèi)容實(shí)施預(yù)警，提醒紀(jì)檢監(jiān)察組織重點(diǎn)跟進(jìn)，提高工程監(jiān)督的精準(zhǔn)度。

目前，“村級(jí)工程智慧監(jiān)管”系統(tǒng)已全面上線，將運(yùn)用至該區(qū)298個(gè)村（社區(qū)），針對(duì)50萬以下的小微工程實(shí)行系統(tǒng)“智”選，工程價(jià)“智”算，全過程監(jiān)督，同時(shí)將工程實(shí)施過程向群眾實(shí)行“碼上”公開，方便群眾查詢和監(jiān)督。

“村級(jí)小微工程看起來微小，卻連著‘大民生’，強(qiáng)化數(shù)字賦能權(quán)力流程和資金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了小微權(quán)力運(yùn)行流程‘線上走’、村級(jí)事項(xiàng)‘碼上知’、權(quán)力運(yùn)行‘掌上督’，確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興質(zhì)量、效率、廉潔相統(tǒng)一?！?廣安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，廣安區(qū)將完善相關(guān)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，讓村級(jí)小額工程建設(shè)過程公開化、陽光化，推動(dòng)打造群眾滿意的“清廉小微工程”。

來源：廣安區(qū)紀(jì)監(jiān)委

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