永先社區(qū)志愿者向群眾宣傳政策。云楓街道供圖

“大家抓緊時(shí)間收集整理意見(jiàn)建議，盡量把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策說(shuō)實(shí)?！苯?，開(kāi)州區(qū)云楓街道永先社區(qū)金開(kāi)大廈議事會(huì)主席張宏權(quán)通過(guò)手機(jī)短信，提醒小區(qū)13位議事會(huì)成員“履職盡責(zé)”，力爭(zhēng)在議事日交出讓居民點(diǎn)贊的“民意答卷”。

今年以來(lái)，云楓街道積極探索全過(guò)程人民民主在基層的實(shí)現(xiàn)路徑，通過(guò)搭建議事平臺(tái)、健全議事機(jī)構(gòu)、制定議事規(guī)則、解決議事難題，把群眾的“急難愁盼”問(wèn)題交給群眾自己解決，實(shí)現(xiàn)群眾“事有地方說(shuō)、題有人去解、理有地方講、難有人去幫”，讓群眾可“議事”、會(huì)“說(shuō)事”、好“辦事”、敢“干事”、能“成事”，推動(dòng)社區(qū)治理從“單打獨(dú)斗”向“齊心協(xié)力”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從“為民作主”到“由民作主”轉(zhuǎn)變，用心用情辦好群眾的“心里事”，使群眾真正成為民生實(shí)事的提出者、參與者和受益者。

今年，云楓街道已建成58個(gè)“紅楓”議事協(xié)商平臺(tái)，共有80名網(wǎng)格長(zhǎng)、135名專職網(wǎng)格員成為議事會(huì)成員，參與日常議事決事辦事，已解決屋頂漏水、鄰里糾紛、管道破損、電梯加裝、污水橫流等突出問(wèn)題35件，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

搭建載體創(chuàng)新民主協(xié)商新機(jī)制

“撐著雨傘煮飯，客廳放臉盆接水……”在云楓街道寨子坪社區(qū)金科一期，住在頂樓的住戶被屋頂漏水困擾多年?！袄洗箅y”問(wèn)題的解決，得益于“黃桷樹(shù)下的平安故事會(huì)”這一議事平臺(tái)，讓30多戶住戶結(jié)束了屋頂漏水的窘迫與無(wú)奈。

有事好商量，眾人的事情由眾人商量辦。今年以來(lái)，云楓街道依托小區(qū)現(xiàn)有的亭、廳、院、廊、角等，設(shè)置休閑座椅、盆栽綠植，因地制宜建立起一個(gè)個(gè)集群眾休閑、擺談、議事的“會(huì)客廳”，了解民情民意，開(kāi)展院壩宣講，解決群眾問(wèn)題，增進(jìn)鄰里感情，拉近干群關(guān)系。

“我們每個(gè)小區(qū)都成立了由網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員、業(yè)委會(huì)成員、賢達(dá)人士、法律工作者、‘兩代表一委員’、黨員志愿者、居民代表等參加的小區(qū)議事會(huì)。”永先社區(qū)黨支部書(shū)記馬江介紹，議事會(huì)設(shè)主席一職，由黨小組組長(zhǎng)擔(dān)任。議事會(huì)成為聽(tīng)民意、匯民智、謀發(fā)展的平臺(tái)，打通了宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、群眾參與社會(huì)治理的“最后一米”。

云楓街道將各類議事場(chǎng)所統(tǒng)稱為“紅楓”議事協(xié)商平臺(tái)，目前已建成58個(gè)，正在建設(shè)36個(gè)，計(jì)劃2024年在215個(gè)小區(qū)樓院全面建成，實(shí)現(xiàn)“紅楓”議事協(xié)商平臺(tái)全覆蓋。

充實(shí)力量激發(fā)人民民主新活力

“籃球場(chǎng)邊的房屋保溫墻懸空了，隨時(shí)可能掉落傷人，太危險(xiǎn)了?！苯衲?月初，寨子坪社區(qū)金科一期的居民魏大賢抬頭望見(jiàn)一塊約3平方米的保溫墻隨風(fēng)晃動(dòng)，便火急火燎向小區(qū)議事會(huì)主席胡代惠報(bào)告這一緊急情況。

魏大賢是小區(qū)議事會(huì)成員，被居民戲稱為“探子”，諸如墻體脫落、水管破裂、綠植毀壞等，都逃不過(guò)他的“火眼金睛”。在寨子坪社區(qū)，每個(gè)小區(qū)都有10多位像魏大賢一樣的議事會(huì)成員，他們作為上通社區(qū)、下連居民的“情報(bào)員”，發(fā)揮著基層民主治理的“橋梁”與“紐帶”作用。

在探索全過(guò)程人民民主助力社區(qū)治理過(guò)程中，云楓街道建立小區(qū)議事會(huì)組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制等。議事會(huì)成員總數(shù)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，一般以10—20人的職數(shù)設(shè)置。議事會(huì)成員通過(guò)群眾推薦和自薦、小區(qū)黨組織審核后產(chǎn)生。議事會(huì)主席必須由黨小組組長(zhǎng)擔(dān)任，旨在把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入社區(qū)治理各個(gè)方面，發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，突出黨組織把方向、把重點(diǎn)的導(dǎo)向，引領(lǐng)社區(qū)多元主體各司其職、相互配合，凝聚共建共治共享的工作合力。

“議事規(guī)則推行業(yè)委會(huì)、小區(qū)議事會(huì)、居民監(jiān)督會(huì)和自治公約的‘三會(huì)一約’自治模式，引導(dǎo)居民自主管理小區(qū)樓院，自主領(lǐng)辦公共建設(shè)、公益項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民主自治和服務(wù)管理的雙向銜接、互促互動(dòng)，確保群眾議事全過(guò)程人民民主方向不偏、方法得當(dāng)、措施得力、逢事必解?！闭悠荷鐓^(qū)黨支部書(shū)記鄒平安說(shuō)。

在議事過(guò)程中，云楓街道實(shí)行居民說(shuō)事、議事亭理事、群眾代表議事、法律顧問(wèn)審事、議事會(huì)評(píng)事、回訪查事的“六步工作法”，讓群眾緊緊圍繞小區(qū)難點(diǎn)問(wèn)題、重大事項(xiàng)、民生關(guān)切等具體事宜，提議題、出主意、想辦法、解難題，足不出院就能說(shuō)事議事解事。

截至目前，云楓街道已有80名網(wǎng)格長(zhǎng)、135名專職網(wǎng)格員成為小區(qū)議事會(huì)骨干成員，常態(tài)化參與日常議事，且居民議事隊(duì)伍仍在不斷發(fā)展壯大，居民參與民主議事氛圍日益濃厚。

注重實(shí)效打開(kāi)基層善治新格局

“如今有了電梯，買(mǎi)再多的東西也不怕了。”因?yàn)樽〉臉菍痈?，又沒(méi)有電梯，上下樓不方便，家住永先社區(qū)云楓苑的居民周紹提老人深有感觸，他以前買(mǎi)東西前都需要“掂量掂量”，擔(dān)心太重了一個(gè)人搬不上去。

云楓街道轄區(qū)內(nèi)老小區(qū)、移民區(qū)居多，老舊住房加裝電梯一直是群眾的期盼和向往，但在推進(jìn)中因居民訴求不一而困難重重。

年以來(lái)，永先社區(qū)充分利用小區(qū)議事亭，協(xié)同物業(yè)、業(yè)委會(huì)、樓院長(zhǎng)和樓棟居民，凝聚起各方資源與力量，摸排小區(qū)加裝電梯條件，召開(kāi)征詢會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決各類矛盾，按下了加裝電梯的“快進(jìn)鍵”。如今，永先社區(qū)已在云楓苑、玉龍B區(qū)等老舊小區(qū)加裝電梯近40部。

事事有回應(yīng)，件件有著落。云楓街道推行“六步工作法”，實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事閉環(huán)管理，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、服務(wù)居民“零距離”，構(gòu)建“基層治理、群眾自治、社會(huì)參與、多元共治”的治理新格局。

今年以來(lái)，云楓街道已解決寨子坪社區(qū)金科一期32戶高層屋頂漏水、永先社區(qū)開(kāi)州大廈圍墻傾斜排危、寶華社區(qū)鳳凰花園污水管道改造等突出問(wèn)題35件。

“我們將繼續(xù)用好‘紅楓’議事協(xié)商平臺(tái)，通過(guò)全過(guò)程人民民主發(fā)揮‘小議事’的‘大作用’，盡最大努力增進(jìn)民生福祉，為基層善治筑牢堅(jiān)實(shí)根基。”云楓街道黨工委書(shū)記陳楠表示，下一步，云楓街道將繼續(xù)把踐行全過(guò)程人民民主理念融入日常，以民主協(xié)商調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)治理的積極性，聚焦群眾關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)，拿出解決問(wèn)題的硬招實(shí)招，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)，以實(shí)際成效滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。（喻建國(guó)）

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