《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年11月03日 10 版）

　　“有機(jī)肥廠一筆賬的付款時(shí)間，與入賬時(shí)間存在矛盾，請(qǐng)嚴(yán)格審核合同、票據(jù)等資料。”重慶市渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)金剛村“末梢監(jiān)督員”曾春英在村兩委研究集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)提醒。

　　金剛村緊鄰主城區(qū)，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早，現(xiàn)有食用菌智能工廠、果蔬采摘等村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社參股、控股企業(yè)3家。其中，有機(jī)肥廠是聯(lián)合社全資企業(yè)，近年來(lái)產(chǎn)品銷量不錯(cuò)。“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高，如果監(jiān)管不到位，就可能出問(wèn)題?！蹦径?zhèn)黨委書(shū)記馮梁說(shuō)。

　　今年5月，渝北區(qū)以村民監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)察監(jiān)督員為基礎(chǔ)組建“廉情驛站”，探索“末梢監(jiān)督員”運(yùn)行機(jī)制。“末梢監(jiān)督員”列席村兩委會(huì)議、收集民情民意、跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、盯緊村級(jí)事項(xiàng)，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)金剛村提級(jí)監(jiān)督，組織梳理出村集體經(jīng)濟(jì)7大類28個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及具體表現(xiàn)，按高、中、低標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并提出針對(duì)性預(yù)防措施，形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控清單。同時(shí)建立村級(jí)小微權(quán)力清單運(yùn)行流程圖、村干部負(fù)面清單，結(jié)合網(wǎng)格化和行權(quán)數(shù)據(jù)數(shù)字監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。

　　一攬子監(jiān)督機(jī)制如何落地？木耳鎮(zhèn)探索全鏈條、全周期監(jiān)督，村干部、聯(lián)合社理事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員公開(kāi)廉潔承諾，承諾書(shū)張貼公示；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金流轉(zhuǎn)等事項(xiàng)，采取聯(lián)合社監(jiān)事長(zhǎng)證明、村監(jiān)委會(huì)核實(shí)、主管部門(mén)把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定、區(qū)監(jiān)察委第三派出室和鎮(zhèn)紀(jì)委抽檢等“5+1”垂直監(jiān)管機(jī)制，一環(huán)扣一環(huán)。

　　“廉情驛站”監(jiān)督村兩委和聯(lián)合社對(duì)該村資產(chǎn)、資源作了一次大盤(pán)點(diǎn)，協(xié)助審計(jì)、巡察等部門(mén)梳理出資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題，全程跟進(jìn)整改規(guī)范。“末梢監(jiān)督員”提供了6條關(guān)于干部作風(fēng)、耕地保護(hù)等方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)線索，有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

　　“末梢監(jiān)督是對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控、社會(huì)治理的具體化、條線化、點(diǎn)位化，關(guān)鍵是要抓好末梢監(jiān)督的主體、載體，最大程度激發(fā)監(jiān)督動(dòng)能、提高監(jiān)督實(shí)效，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為?！庇灞眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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