近年來(lái)，國(guó)家外匯管理局江津分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)江津分局）堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，持續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革，通過(guò)拓展融資渠道、創(chuàng)新融資模式、提供配套服務(wù)大力推行高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)，助推黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促，外匯改革紅利直達(dá)企業(yè)。

拓展渠道 搭建企業(yè)融資直通車(chē)

當(dāng)前，跨境融資宏觀審慎管理以企業(yè)凈資產(chǎn)為基數(shù)進(jìn)行管理，中小微企業(yè)特別是科技類(lèi)企業(yè)大多凈資產(chǎn)規(guī)模較小，有的甚至為負(fù)，融資渠道單一，跨境融資較為困難。高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)政策推出后，重慶地區(qū)參與試點(diǎn)企業(yè)可突破原有外債宏觀審慎額度約束，在等值1000萬(wàn)美元額度內(nèi)借入外債。

政策發(fā)布后，江津分局迅速響應(yīng)，聯(lián)合商務(wù)部門(mén)、綜保區(qū)管委會(huì)等對(duì)高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)開(kāi)展政策宣傳講解6次，惠及企業(yè)280余家，通過(guò)各級(jí)新聞媒體及微信公眾號(hào)發(fā)布新聞稿31篇，現(xiàn)場(chǎng)走訪企業(yè)20余家“一對(duì)一”送外匯政策上門(mén)。

為精準(zhǔn)摸排企業(yè)融資需求，江津分局向轄區(qū)銀行發(fā)放轄區(qū)高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)名單，為缺少外債借款渠道的企業(yè)匹配商業(yè)銀行并對(duì)接境外分行融資產(chǎn)品，聯(lián)合銀行對(duì)潛在參與試點(diǎn)企業(yè)提供“多對(duì)一”服務(wù)，全程指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。鼓勵(lì)銀行通過(guò)境外分行、境內(nèi)銀行離岸部、企業(yè)境外關(guān)聯(lián)企業(yè)等渠道拓展跨境融資渠道，推動(dòng)7家高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)參與跨境融資便利化試點(diǎn)獲得借款9筆、3078.41萬(wàn)美元，筆數(shù)及金額均居重慶轄區(qū)地市級(jí)分行第一，先后落地政策擴(kuò)容后全市首筆試點(diǎn)業(yè)務(wù)、首筆碳排放權(quán)配額質(zhì)押項(xiàng)下試點(diǎn)業(yè)務(wù)、首筆通過(guò)境外關(guān)聯(lián)公司渠道借款的試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

重慶騰田科技發(fā)展有限公司是一家專(zhuān)門(mén)從事汽車(chē)配件、摩托車(chē)配件、機(jī)械配件以及三輪摩托車(chē)整車(chē)制造銷(xiāo)售的高新技術(shù)企業(yè)，并于2023年獲批重慶市專(zhuān)精特新中小企業(yè)，產(chǎn)品暢銷(xiāo)東南亞、非洲、南美等海外市場(chǎng)。

隨著該公司出口訂單量的持續(xù)增長(zhǎng)，應(yīng)收賬款付款周期有所延遲，企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難，但該公司凈資產(chǎn)為負(fù)，融資較為困難，江津分局立即行動(dòng)，指導(dǎo)銀行根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求制定跨境融資方案，最終企業(yè)獲得外債資金66萬(wàn)美元。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，外匯局的好政策打開(kāi)了小微高新技術(shù)和專(zhuān)精特新企業(yè)境外融資的大門(mén)，凈資產(chǎn)為負(fù)也能獲得跨境融資，大大提高了其跨境融資額度，在他們資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)為企業(yè)打了一劑強(qiáng)心針，為滿足訂單需求提供了強(qiáng)有力的保障，企業(yè)加大研發(fā)生產(chǎn)、擴(kuò)展海外業(yè)務(wù)的信心更足了。

創(chuàng)新模式 推動(dòng)綠色與科創(chuàng)雙融雙促

為促進(jìn)高新技術(shù)及“專(zhuān)精特新”企業(yè)節(jié)能減排、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，江津分局搶抓重慶建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，一方面積極推動(dòng)銀行辦理跨境綠色金融業(yè)務(wù)，指導(dǎo)鼓勵(lì)銀行探索綠色金融發(fā)展新路徑，創(chuàng)新“碳權(quán)貸+”“排污權(quán)+”等跨境綠色金融產(chǎn)品新模式。

另一方面，主動(dòng)靠前服務(wù)為擁有碳排放權(quán)配額的企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)對(duì)接銀行融資爭(zhēng)取政策及利率優(yōu)惠，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源”助力轄區(qū)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)“碳權(quán)貸+跨境融資”模式創(chuàng)新取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了重慶首筆碳排放權(quán)配額質(zhì)押項(xiàng)下高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)落地。

重慶三五三三印染服裝總廠有限公司是一家“專(zhuān)精特新”企業(yè)，常年生產(chǎn)供應(yīng)軍隊(duì)、武警用迷彩等面料，其迷彩花型、迷彩產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)多國(guó)。在得知該企業(yè)擁有碳排放權(quán)配額后，江津分局主動(dòng)靠前服務(wù)，為其對(duì)接銀行形成“指導(dǎo)－擔(dān)保－放款”三方服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在春節(jié)期間甚至大年三十也堅(jiān)持服務(wù)溝通“不打烊”，用實(shí)際行動(dòng)踐行“金融為民”初心。在江津分局和銀行的努力下，該企業(yè)將其3500噸碳排放權(quán)配額作為出質(zhì)權(quán)利設(shè)定質(zhì)押，通過(guò)銀行出具融資性保函后借入外債資金100萬(wàn)美元。

企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“碳排放權(quán)質(zhì)押+‘專(zhuān)精特新’跨境融資便利化”的方式，不僅有效盤(pán)活了其碳資產(chǎn)，促進(jìn)節(jié)能減排、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，還有效拓展了融資渠道，具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益，后續(xù)也將繼續(xù)用好“兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源”，持續(xù)關(guān)注跨境資金和綠色資金的使用。

服務(wù)配套 實(shí)現(xiàn)跨境融資全流程便利

為便利企業(yè)跨境融資，江津分局以全流程便利化改革促進(jìn)跨境融資。在外債登記環(huán)節(jié)，推動(dòng)更多市場(chǎng)主體利用“外匯服務(wù)‘碼’上通”“政務(wù)網(wǎng)+提交點(diǎn)”等方式增強(qiáng)外匯行政業(yè)務(wù)辦理便捷性，持續(xù)推進(jìn)外債登記網(wǎng)上辦理、非資金劃轉(zhuǎn)類(lèi)備案網(wǎng)上預(yù)審。在賬戶開(kāi)立環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化外債賬戶管理，落地多筆外債共用一個(gè)賬戶政策，外債資金入賬時(shí)間縮短5個(gè)工作日，政策出臺(tái)以來(lái)4家企業(yè)使用“多筆外債共用賬戶”提款1200.95萬(wàn)美元。在資金使用環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目收入支付便利化，符合條件的企業(yè)在銀行辦理資本項(xiàng)目收入的結(jié)匯和支付使用時(shí)，無(wú)需事前逐筆提交真實(shí)性證明材料交易單證，可憑《支付命令函》直接辦理，政策發(fā)布以來(lái)已累計(jì)便利5737.48萬(wàn)美元資本項(xiàng)目收入資金支付。

重慶凱成科技有限公司是璧山區(qū)一家高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)參與高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)獲得低成本境外資金1500萬(wàn)元人民幣，綜合融資成本較境內(nèi)融資成本低0.3%，由于企業(yè)距所屬外匯局較遠(yuǎn)，企業(yè)通過(guò)國(guó)家外匯管理局“數(shù)字外管”平臺(tái)網(wǎng)上辦理了外債登記，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日辦結(jié)，在降低融資成本的同時(shí)有效降低了企業(yè)交易成本。

此外，重慶萬(wàn)虎機(jī)電有限責(zé)任公司作為一家擁有50多項(xiàng)專(zhuān)利和商標(biāo)等獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)及“專(zhuān)精特新”企業(yè)，通過(guò)參與試點(diǎn)獲得了550萬(wàn)美元外債，經(jīng)辦銀行為其辦理了資本項(xiàng)目收入支付便利化，其外債資金的103筆結(jié)匯支付全部憑支付命令直接辦理，企業(yè)資金使用效率大幅提升。

下一步，江津分局將堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，大力宣傳高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)等政策，繼續(xù)指導(dǎo)銀行探索創(chuàng)新跨境金融產(chǎn)品，用好“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”拓展市場(chǎng)主體融資渠道，支持轄區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（顏曉玲、程雅琦）

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