二郎街道基層治理指揮中心。曹鳴鷗攝

“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園有多家企業(yè)反映，他們對稅務(wù)工作還不熟悉，希望街道能夠組織開展稅務(wù)方面的培訓(xùn)?！苯衲?0月，迎賓路社區(qū)網(wǎng)格員到留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園巡查走訪企業(yè)后，第一時間將企業(yè)的訴求通過智治平臺，上報給了二郎街道基層治理指揮中心。不到20分鐘，便收到指揮中心的處理結(jié)果：黨的建設(shè)板塊組織建設(shè)崗經(jīng)與二郎稅務(wù)所聯(lián)系溝通，擬定于下周在留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園黨群服務(wù)中心開展企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險與防范專題培訓(xùn)。

企業(yè)反映的問題能如此快速得到落實，得益于二郎街道探索實施的黨建引領(lǐng)基層智治體系建設(shè)。

主題教育啟動以來，二郎街道作為全市基層智治體系建設(shè)首批試點鎮(zhèn)街、全區(qū)首批“141”基層智治體系建設(shè)試點單位，堅持把黨建引領(lǐng)基層智治體系建設(shè)作為主題教育的一項重要工作和成果體現(xiàn)來抓，圍繞建設(shè)“數(shù)字高地·智慧二郎”目標(biāo)，聚力實戰(zhàn)實效，集中力量推進(jìn)先行先試。

走進(jìn)二郎街道基層治理指揮中心，正中的可視化大屏上，實時顯示著“黨的建設(shè)”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“民生服務(wù)”“平安法治”“多跨事項”等板塊的數(shù)據(jù)和工作情況。這里就是二郎街道基層治理的“大腦”。

二郎街道黨工委副書記李波介紹，按照“141”基層智治體系建設(shè)要求，街道將原綜治平臺改建成基層治理指揮中心，按照“實體化運行、集中化辦公、全時化鏈接”的“三化”思路運行指揮中心，將指揮中心設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，通過完善平時、戰(zhàn)時運行機(jī)制，單一事件、多跨事件處置流程，公文流轉(zhuǎn)流程和網(wǎng)格員上報處置事件流程等，實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)、街道小循環(huán)、承接區(qū)級中循環(huán)等事件全流程閉環(huán)流轉(zhuǎn)處置。

同時，針對轄區(qū)企業(yè)多、人才多、創(chuàng)客多和數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重大“三多一大”特點，街道將18個科室、100多名工作人員納入“黨的建設(shè)”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“民生服務(wù)”和“平安法治”四個板塊拉通使用，按照“共性+個性”設(shè)置24個崗位，設(shè)立固定崗位20個和“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“人才人事”“市場主體服務(wù)”“創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)”特色崗位4個，并探索建立板塊工作例會、事件處置和分析研判、重大多跨事項專班處置、板塊考評考核機(jī)制、崗位聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制等6項共性機(jī)制，使崗位權(quán)責(zé)更明晰、履職更主動、協(xié)作更緊密。

網(wǎng)格是基層治理的底座。在基層智治體系建設(shè)試點中，二郎街道以更加精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)完善網(wǎng)格設(shè)置，打造精準(zhǔn)覆蓋的全科網(wǎng)格。

李波介紹，聚焦社區(qū)居民和企業(yè)“兩大主體”，街道分別劃設(shè)社區(qū)網(wǎng)格134個和企業(yè)專屬網(wǎng)格4個，社區(qū)網(wǎng)格平均管理344戶、843人，企業(yè)專屬網(wǎng)格覆蓋26棟重點產(chǎn)業(yè)樓宇、4869家企業(yè)。統(tǒng)籌445名機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居干、物業(yè)管家、黨員骨干等組成網(wǎng)格工作力量，特別是采取“服務(wù)換積分”“陣地?fù)Q服務(wù)”等措施吸引2180名快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、熱心居民、在職黨員和3家社工組織參與，網(wǎng)格治理日益專業(yè)化、社會化。建立“四級”黨組織全覆蓋體系，共組建網(wǎng)格黨支部9個、網(wǎng)格聯(lián)建黨支部31個、網(wǎng)格黨小組129個，逐級明確街道黨工委、社區(qū)（園區(qū)）黨委、網(wǎng)格黨支部（黨小組）和微網(wǎng)格黨小組四級黨組織的職責(zé)任務(wù)。

為發(fā)揮網(wǎng)格在基層治理中前哨探頭作用，推動基層智治體系更加實戰(zhàn)化、更具實效性，街道按照“越到基層越簡單”要求，細(xì)化量化網(wǎng)格職責(zé)清單，探索出“七個一”網(wǎng)格治理工作法：搭好“一張桌”，在每個網(wǎng)格或小區(qū)人員往來密集的公共場所搭設(shè)“二郎百姓呼叫臺”，掌握社情民意。建好“一個群”，每個網(wǎng)格和微網(wǎng)格都建立微信群，把線上平臺延伸到每家每戶。記好“一本賬”，記好網(wǎng)格“人房地事物”等信息臺賬。走好“一次訪”，網(wǎng)格員每季度完成一次居民和企業(yè)全覆蓋走訪，每天原則上走訪10戶以上。畫好“一張圖”，每個網(wǎng)格拉出重點場所、重點人員居住地或活動地清單，據(jù)此繪制每日巡查路線圖，實現(xiàn)一次巡查就把安全穩(wěn)定、群眾走訪、信息收集、重點人員管控等“一圖通辦”。開好“一場會”，街道分管領(lǐng)導(dǎo)每月到所聯(lián)系社區(qū)的重點小區(qū)召開一場院壩會，聽取意見建議。辦好“一席宴”，在春節(jié)、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日，組織群眾開展包粽子、包湯圓等活動，真正讓群眾感到溫馨、溫暖。（曾建渝）

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