構建“1+N”多元調解格局 重慶打造勞動爭議多元化解新模式
近年來,重慶市各勞動人事爭議調解仲裁機構充分發(fā)揮協(xié)商調解在勞動人事爭議處理中的前端性、基礎性作用,構建“1+N”多元調解格局、提供“一站式”服務、優(yōu)化“一平臺”賦能提質效,積極打造具有重慶辨識度的勞動爭議多元化解新模式,為優(yōu)化營商環(huán)境蓄勢增效,為和諧勞動關系保駕護航。
今年2月,重慶市南岸區(qū)勞動人事爭議仲裁機構“互聯(lián)網(wǎng)+調解”平臺接到了一起涉及重慶某實業(yè)有限公司的勞動者維權糾紛案件。
了解案件情況后,南岸區(qū)勞動人事爭議仲裁機構立即指派一名“金牌調解員”協(xié)助相關鎮(zhèn)街調解中心成立調解工作組,連夜制定調解方案,于第二天聯(lián)合勞動糾紛一站式聯(lián)處中心的同志一起上門約談用人單位。同時,聯(lián)合該區(qū)司法局法律援助中心一起給勞動者提供幫扶,安排專人負責指導維權勞動者在家里通過“重慶易簡裁”微信小程序完成網(wǎng)上調處預約和登記,僅用不到10天的時間,就讓單位和98名勞動者達成了調解協(xié)議并置換了仲裁調解書,涉及的經(jīng)濟問題得到妥善解決。
該案只是重慶市勞動人事爭議仲裁機構通過勞動爭議多元化解機制及時高效為勞動者維權的一個縮影。前三季度,重慶市通過各類調解組織和仲裁機構案外成功調解結案29888件,同比增加7421件,提升33%。
據(jù)介紹,重慶當前形成了以仲裁調處為主的矛盾聯(lián)調、力量聯(lián)動、信息聯(lián)通的“1+N”多元調解格局。以渝北區(qū)為例,該區(qū)建成仲裁調處、行政調解、人民調解、工會調解、行業(yè)調解、鎮(zhèn)街調解“六大主體”聯(lián)動的多元調解格局,今年以來各類勞動爭議調委會成功調解案件627件。
重慶還積極推進勞動人事爭議“一站式”聯(lián)調中心建設,全市近80%的區(qū)縣建立了一站式聯(lián)調中心或制定聯(lián)調工作機制。兩江新區(qū)將勞動仲裁立案、勞動監(jiān)察舉報投訴、工傷認定及勞動能力鑒定、法律援助咨詢等4個窗口合署辦公,提供“一站式”服務,并在現(xiàn)場配備引導員,讓辦事群眾能更快速找到維權渠道、了解維權程序。南岸區(qū)整合人社、司法、工會、市場監(jiān)管和行業(yè)主管部門等多方資源,建立健全涵蓋勞動仲裁申請、勞動監(jiān)察舉報投訴、先行調解、法律援助、司法確認、工會幫扶等八大功能于一體的勞動糾紛“一站式”聯(lián)處中心實體平臺。自2022年7月成立以來,快調快處勞動糾紛1627件,調解成功率達80%,平均調解時長7日,30%案件實現(xiàn)當日辦結。
此外,重慶還推進調解仲裁數(shù)字化建設,持續(xù)優(yōu)化重慶智慧人社一體化平臺仲裁辦案系統(tǒng),加強智慧協(xié)商調解建設。推動信息化技術與協(xié)商調解深度融合,建立社保、就業(yè)數(shù)據(jù)信息互通共享機制,整合運用各類大數(shù)據(jù)開展勞動人事爭議情況分析研判,為提升工作質效提供數(shù)據(jù)支撐。
比如,永川區(qū)開發(fā)出矛盾糾紛多元化解“一件事”應用,建立人力社保矛盾糾紛關聯(lián)信息監(jiān)管、協(xié)同處置、風險監(jiān)測預警、督查考核等機制,進行全周期管理。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調解”服務平臺運用,推進“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“指尖辦”。(韓夢霖)
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