近年來(lái)，渝北區(qū)龍山街道為有效控制違法建筑滋生，在宣傳普及、發(fā)現(xiàn)處置、打擊整治三個(gè)方面著手，提高城市建設(shè)依法治理水平，創(chuàng)造安全有序靚麗的城市環(huán)境。

狠抓普法宣傳 氛圍營(yíng)造常態(tài)化

龍山街道將普法宣傳防范違法建筑滋生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)網(wǎng)格員入戶(hù)上門(mén)、社區(qū)設(shè)點(diǎn)集中宣傳、黨員帶頭宣傳教育的方式向廣大居民群眾開(kāi)展違法建筑整治宣傳，既講社會(huì)公德，又講法制規(guī)范，持續(xù)營(yíng)造依法建設(shè)、安全建設(shè)的氛圍。

“我們的宣傳現(xiàn)場(chǎng)每次都很熱烈，今天受眾的居民超過(guò)了2000人”。12月4日，龍山街道在銀樺路社區(qū)小游園區(qū)開(kāi)展違法建筑法制宣傳，這已經(jīng)是街道今年開(kāi)展的第3次違法建筑集中宣傳。

龍山街道違法建筑整治相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“很多居民不知道哪樣算違法建筑，不知道違法建筑的危害，就容易聽(tīng)信售房處、裝修公司、親友家屬的誘導(dǎo)進(jìn)行違法建設(shè)，我們就是想用這樣的方式來(lái)提高居民群眾對(duì)違法建筑的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造自覺(jué)抵制違法建筑、自覺(jué)消除違法建筑的良好社會(huì)氛圍”。

除此之外，龍山街道制作和懸掛橫幅50條在轄區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)懸掛，發(fā)放法制宣傳折頁(yè)13000余份，在花園新村、龍脊新村等老舊小區(qū)中拆除難度較大的存量違法建筑設(shè)置宣傳貼3000張，增強(qiáng)居住人員的法治意識(shí)和安全防范意識(shí)。

強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)上報(bào) 巡查摸排機(jī)制化

違法建筑關(guān)系民生，不僅會(huì)影響城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)總體部署，更會(huì)帶來(lái)安全生產(chǎn)、消防等方面隱患，引發(fā)鄰里糾紛、房地產(chǎn)糾紛等不穩(wěn)定因素，如果處置不及時(shí)、不妥當(dāng)，整治的難度和成本都會(huì)相應(yīng)增加。

街道按照“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)”原則，充分發(fā)揮190個(gè)網(wǎng)格前哨作用，依托網(wǎng)格組建了一支由網(wǎng)格員、居民小組長(zhǎng)、熱心群眾組建的違法建筑群防隊(duì)伍，與龍山城管大隊(duì)專(zhuān)業(yè)巡查形成互補(bǔ)，確保能夠盡快盡早發(fā)現(xiàn)違法建筑以及其滋生的安全隱患。

“我們每天上午和晚上都會(huì)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡邏走訪，對(duì)有苗頭性違法建筑的行為都會(huì)提高警惕，通過(guò)多渠道了解建設(shè)的規(guī)模、范圍和方式，如果確定了是違法建筑我們會(huì)馬上上門(mén)對(duì)施工方和產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行提醒，要求先進(jìn)行停工，社區(qū)書(shū)記和城管員就會(huì)上門(mén)進(jìn)行法治宣傳教育，最后會(huì)上報(bào)街道和城管大隊(duì)”。龍山街道松牌路社區(qū)第四網(wǎng)格網(wǎng)格員李潔說(shuō)：“轄區(qū)的違法建筑基本上都能在完成20%前被發(fā)現(xiàn)，不會(huì)讓小問(wèn)題變大”。

現(xiàn)在，通過(guò)轄區(qū)違法建筑群防隊(duì)伍一日兩巡和龍山城管大隊(duì)專(zhuān)業(yè)輪巡“專(zhuān)群結(jié)合”的巡查摸排方式，基本上都能將新增的違法建筑發(fā)現(xiàn)在初期、扼殺在搖籃。

今年以來(lái)，摸排出正在開(kāi)展違法建筑的情況上百余處，前期處置率達(dá)100%，并且其中很大部分都通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格的疏導(dǎo)解釋自行進(jìn)行了整改，未引發(fā)違法建筑領(lǐng)域矛盾糾紛。

堅(jiān)決執(zhí)法處置 整治整改規(guī)范化

違法建筑的責(zé)任人往往對(duì)違法建筑的修建投入了人力物力財(cái)力，并且存在“別人都能建我為什么不能建”“我又沒(méi)影響別人”等投機(jī)的心理，違法建筑整治必然會(huì)存在一定阻力。

龍山街道用好綜合行政執(zhí)法這支隊(duì)伍，對(duì)于前期通過(guò)線索發(fā)現(xiàn)并且社區(qū)網(wǎng)格不能解決的違法建筑堅(jiān)持問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、督促整改一起，堅(jiān)決逗硬執(zhí)法。

在執(zhí)法過(guò)程必然還會(huì)有群眾存在抵抗執(zhí)法、不愿整改的情況，對(duì)于這部分群眾，除開(kāi)常規(guī)的發(fā)文書(shū)、走流程、開(kāi)展強(qiáng)拆，街道采取了更多人性化的方式引導(dǎo)居民自行拆除。

“有的居民不講道理，街道就通過(guò)向違建人家屬進(jìn)行法制宣傳再側(cè)面勸導(dǎo)、向違建人單位去函請(qǐng)求幫助協(xié)助勸導(dǎo)等方式，把‘硬石頭’軟化下來(lái)，自覺(jué)進(jìn)行了整改”。龍山街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

今年以來(lái)，通過(guò)多措并舉的執(zhí)法方式累計(jì)整治各類(lèi)新增違法建筑42處，拆除存量違法建筑2842平方米，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展華渝廠臨余松路門(mén)市、龍脊建材市場(chǎng)旁“小金三角”地塊等4處規(guī)模較大違法建筑整治的前期工作，進(jìn)一步規(guī)范了城市建設(shè)秩序。（羅杰中）

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