保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益和民生福祉，事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。

　　習(xí)近平總書記對(duì)此高度重視，2023年12月在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“注意解決農(nóng)民工欠薪問題”。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，“保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放”。

　　歲末年初是欠薪問題易發(fā)高發(fā)期，如何切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益？相關(guān)保障制度怎樣落實(shí)？在根治欠薪方面有何創(chuàng)新探索？本報(bào)記者在多地進(jìn)行了采訪。

　　——編  者  

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年01月05日 20 版）

　　“從立案到拿到仲裁調(diào)解書，前后不到兩天的時(shí)間！”在重慶市南岸區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工張雷（化名）告訴記者，通過“農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁程序”，他和工友們被拖欠9個(gè)月的工資，終于得到了妥善解決。

　　原來(lái)，老張和工友們?cè)谥貞c某汽車銷售服務(wù)公司務(wù)工已有兩年多時(shí)間。2023年初，公司資金鏈出現(xiàn)問題，拖欠農(nóng)民工工資達(dá)52萬(wàn)元。2023年9月，老張和工友們來(lái)到南岸區(qū)勞動(dòng)糾紛一站式聯(lián)處中心反映情況，中心隨即聯(lián)動(dòng)區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院?jiǎn)?dòng)了“農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁程序”，指導(dǎo)討薪農(nóng)民工當(dāng)日立案并完成組庭，分配仲裁員。

　　辦案仲裁員秉持著公平、公正、公開的辦案原則，仔細(xì)考慮了解農(nóng)民工與公司的具體處境，搭建起雙方溝通的橋梁。最終，在仲裁調(diào)解階段，雙方同意了分兩期支付工資的調(diào)解方案，仲裁開庭當(dāng)日簽訂調(diào)解筆錄，制作調(diào)解書。目前，老張和工友們已經(jīng)拿到了第一批被拖欠的工資，余下的部分預(yù)計(jì)春節(jié)前到賬。

　　“時(shí)間長(zhǎng)、程序繁瑣，曾是農(nóng)民工討薪的難題，我們采取‘快立快調(diào)快審快結(jié)’機(jī)制，縮短農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在仲裁環(huán)節(jié)的時(shí)間。”南岸區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)楊峰說(shuō)。

　　據(jù)了解，重慶市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)以“速裁鏈”為依托，讓農(nóng)民工討薪相關(guān)爭(zhēng)議處理更快捷，在受理、審理、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)依法簡(jiǎn)化程序，對(duì)證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚的案件，進(jìn)一步壓縮辦案時(shí)限，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)案件。

　　目前，重慶市42個(gè)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)均已設(shè)立農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭或速裁團(tuán)隊(duì)。截至2023年12月10日，重慶市受理農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件682件，審結(jié)682件，涉及農(nóng)民工717人，涉案金額600余萬(wàn)元。

　　在南岸區(qū)勞動(dòng)糾紛一站式聯(lián)處中心，南岸區(qū)工會(huì)、司法局、法院等部門均派人駐點(diǎn)，及時(shí)為前來(lái)仲裁的勞動(dòng)者提供多元化服務(wù)。

　　2023年初，因被拖欠工資200余萬(wàn)元，南岸區(qū)一家企業(yè)的100余名農(nóng)民工來(lái)到區(qū)勞動(dòng)糾紛一站式聯(lián)處中心申請(qǐng)維權(quán)。聯(lián)處中心受理后，第一時(shí)間會(huì)同南岸區(qū)法院、商務(wù)委、稅務(wù)局以及街道、派出所等開展訴前聯(lián)合調(diào)處工作，實(shí)行“指導(dǎo)法官+勞動(dòng)仲裁員+人民調(diào)解員”一體辦案制度。經(jīng)過多方努力，最終雙方達(dá)成和解，一個(gè)月內(nèi)，農(nóng)民工拿到了自己的全部工資。

　　“我們完善農(nóng)民工工資爭(zhēng)議多元化解格局，在遵循合法、公平、公正的基礎(chǔ)上，突出‘調(diào)解優(yōu)先、能調(diào)不裁、調(diào)裁結(jié)合’的原則，將咨詢、立案與調(diào)解相結(jié)合，調(diào)解組織與仲裁機(jī)構(gòu)積極配合，共同做好速裁庭立案所需基礎(chǔ)工作，將農(nóng)民工工資爭(zhēng)議化解在立案前?！敝貞c市人力資源和社會(huì)保障局調(diào)解仲裁管理處負(fù)責(zé)人龔智華說(shuō)。

　　此外，重慶市還開設(shè)了“重慶易簡(jiǎn)裁”線上服務(wù)平臺(tái)，方便農(nóng)民工進(jìn)行線上申請(qǐng)、線上調(diào)解、線上庭審等一系列仲裁程序?！巴ㄟ^智慧化平臺(tái)，我們對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)涉及農(nóng)民工案件進(jìn)行特殊標(biāo)注，提升辦案效率。同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資爭(zhēng)議異地調(diào)處，讓農(nóng)民工在依法獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益時(shí)感受到惠民暖心服務(wù)‘觸手可及’。”龔智華說(shuō)。

　　據(jù)介紹，重慶市人力資源和社會(huì)保障局將以速裁庭建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，健全速裁機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同辦案，助力根治欠薪工作提質(zhì)增效，推動(dòng)全市勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。

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